二是推進投融資平台建設。原鎮屬企業欣達城市建設開發公司升格為縣級國有獨資投資公司，註冊資本擴大到5200萬元，已成為小城市培育建設的投融資主體。目前計畫進一步擴大資本，將供排水公司等國有企業和集體資產併入縣欣達城市建設開發公司，探索通過縣欣達城市建設開發公司吸引社會資本進入鎮基礎設施建設。污水廠成功採用bot模式招商，目前又計畫推出產業提升區綜合基礎設施、中山街及市政配套等項目進行bt模式建設。
三是成功探索新農村建設融資新渠道。農業銀行推出新農村建設融資的“元古模式”，農戶可以通過信用等級採取聯戶擔保方式等，僅元古自然村就向160戶發放960萬元。目前，“元古模式”在全市推廣。郵政儲蓄銀行和林業部門在集體林權制度改革和農村信用體系建設的基礎上，以統管山資源為突破口，在全國率先試點“集體林權＋信用農戶”惠農貸款新模式，有效破解了農民貸款抵押難問題，又降低了銀行的信貸風險和成本，截至十月底，林權抵押貸款餘額5300萬元，受益農戶930戶。
（二）創新規劃模式拓發展空間。
在全省率先採用“三規合一”做法，保證規劃的有效性。用規劃統籌理念來實施規劃體制改革，委託中國聯合工程公司對鎮《區域經濟和社會發展規劃》、《城市總體規劃》、《土地利用總體規劃》進行“三規合一”編制，把各種專項規劃統一到一個系統內，保障了規劃的專業性、實用性、剛性，避免了歷來規劃不統一、不實用的情況，更合理地配置了各項資源。通過“三規合一”，把產業轉移提升區拓展至12平方公里，新增可利用土地空間4600畝。同時，進一步完善規劃體系，推進項目建設。委託中國聯合工程公司完善控制性詳細規劃，委託相關單位編制旅遊、產業、城市街景、水系等專項規劃。系統且完善的規劃，為我鎮小城市培育試點工作繪就了科學發展藍圖。
（三）創新管理機制推項目進度。
打破原有按照普通鄉鎮模式設定的人員結構和管理模式，變領導聯繫項目制度為領導負責項目制度，動員全鎮力量投身於項目建設。建立由班子成員擔任項目組長，管理區副主任以上幹部和城建辦中層以上幹部擔任項目組副組長（管理區幹部著重於政策處理，城建辦幹部著重於技術），項目組成員由管理區工作人員和城建辦工作人員、項目組長指定人員組成。項目組採用組長負責制，項目計畫和進度報表、招標檔案、工程量簽單、項目組人員變更、監理施工單位人員變更等所有涉及項目相關事務均需組長簽字批准。每周通報進度和下周計畫、存在問題全鎮通報，並向縣長、分管副縣長等縣領導報送。通過半年多的實踐，初步培養了一批懂經濟、會管理、善操作的幹部隊伍，為今後的小城市建設打下了良好的基礎。
（四）創新土地流轉增農村活力。
制訂了《鎮關於加快推進農村土地承包經營權流轉的意見》，加大財政扶持力度，實行信貸支持和用地政策傾斜，對流出農戶的補助每畝100元，由鎮財政給予每家土地股份合作社2萬元的一次性補助，每年度新增土地流轉面積500畝以上的土地流轉中介服務組織，由鎮財政給予每家1萬元的獎勵。目前，全鎮已實現10500畝土地流轉，流轉率達34.6%。如城中村高潮村95%以上農戶已將農田流轉回村集體土地。