4、進城農民工。其實上述第三大職工群體中已經包含了不少進城農民工及其家屬、子弟，但在這裡還是要特別列出農民工這一群體，主要是想說明這塊的農民工的工作性質，本群體中的農民工主要是指在建築、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農民工隊伍規模龐大、流動性強，是一個身份特殊、未來發展不確定的特殊群體。他們在城市發展中不可替代的客觀作用，他們是國家經濟發展尤其是城市經濟發展的直接貢獻者。由於傳統管理體制未得到根本改革，城鄉隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業內部的競爭中都處於明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時，有部分農民工採取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩定的一個重要因素。一些農民工自律意識較弱，沾染不良習氣，賺了點錢，聚在一起打牌賭博的現象時有發生，有的甚至接受黃色服務，對生活沒有計畫和安排。
維護職工隊伍穩定，事關貫徹落實科學發展觀、鞏固黨的執政地位和社會主義和諧社會建設，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現。要充分發揮廣大職工在深化改革、促進發展、維護穩定中的主力軍作用。維護好職工隊伍的穩定，對xx區來說重點是維護好民營企業、“兩新”組織、進城務工人員較多的經濟組織職工隊伍的穩定。
為了職工隊伍的穩定，我們必須努力做到：
1、繼續參與再就業扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業崗位、開展再就業培訓、完善再就業服務政策、保障改制企業職工就業相對穩定、支持失業職工自謀職業、幫助困難職工再就業等方面，進一步加大工作力度，並健全完善促進就業的長效機制。很欣喜的看到，在XX年6月21日全市就業促進會第二屆會員代表大會上公布，市就業促進會傾力解決弱勢群體就業難，我市的就業促進工作取得了明顯的成績，5年來，全市新增城鎮就業人員16萬人，安置下崗失業人員再就業9.3萬人，安排“4050”人員再就業31000人，新辦社區就業實體334個，新開發就業崗位60433個，舉辦現場招聘會649場，介紹成功就業18000人。
2、高度重視安全生產和職業衛生工作。各級工會和企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產法、職業病防治法等有關法律法規，全面落實安全生產和職業衛生工作責任制，切實加強重點行業、重點企業以及薄弱環節的安全生產和職業衛生管理，加大對小型企業安全生產和職業衛生的監督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業特別是小型企業，必須保證必要的安全生產投入，加強職工安全培訓，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落後工藝和設備，不斷改善勞動安全衛生條件，搞好作業場所職業危害防治。
3、積極推動企業文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業規章制度和行為規範的制定，使企業精神和價值觀念符合科學發展、以人為本的理念，努力構建先進企業文化、職工文化。推進職工書屋建設，大力開展向農民工送文化活動。打造職工文化品牌。
4、提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工民眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關係。要堅持正確輿論導向，加大對工人階級和勞動模範的宣傳力度，通過勞動模範的引領示範作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍，以達到穩定職工隊伍，促進企業發展，維護社會和諧的目標。
四、切實履行維護職工權益職責，大力發展和諧勞動關係，更好地促進社會和諧
1、推進民主管理制度建設，保障職工民主政治權利。進一步健全和規範廠（院、校）務公開制度，落實職工的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高職工參與民主管理的積極性和主動性。非公有制企業要根據自身特點探索行之有效的廠務公開、民主管理形式，要規範職工董事、職工監事制度，建立健全以職代會為主要形式的職工民主管理制度。積極探索區域性、行業性職代會制度，解決涉及職工切身利益的共性問題。高度重視黨政機關內部事務民主管理工作，加強組織領導，完善工作機制，推進黨風廉政建設和民主政治建設，提高行政效能，構建和諧機關。