要延伸成本管理觸角。按照重心下移、節約挖潛、目標管理的原則,從成本發生的全過程入手,全面系統地控制成本支出。要推進井區核算。加強盈虧成本雙向控制考核,完善細化井區段隊成本核算,明確責任,嚴把出口,堵塞管理漏洞,控制不合理材料消耗。要堅持供管結合。重點加強招標採購、定額定量、集中配送、跟蹤核銷、調劑周轉、修舊利廢、科學降儲管理,加大用電考核和躲峰調負力度,確保噸煤材料費、電費等成本構成項目都控制在預算之內。要完善管理手段。推廣新興礦內部核算管理軟體,把材料耗用、勞動用工、費用支出等全部納入微機管理,用信息化管理杜絕跑冒現象。要控制其它支出。嚴格控制招待費、差旅費、辦公費、修理費,規範各類獎金,降低非生產性支出。
要調整資金投入取向。牢固樹立資金是企業血脈的思想,堅持集中使用,保證重點投入,發揮資金最大效能。要確保資金暢通。加大煤款結算和各種應收賬款清收力度,努力增加現金回款;嚴格執行收支兩條線制度,嚴肅查處資金體外循環、私設“小金庫”和截留、坐支現象,努力活化資金,形成資金集中使用合力。要確保發展需求。強化資金預算和審批管理,科學制定維簡、更改、大修理、安全技措等各項基金計畫,把資金使用的重點調整到推進安全生產裝備升級、發展循環經濟和改善民生等方面,為企業發展提供強有力的資金支撐。
要規範經濟運行秩序。推行精細化管理,完善經營管理政策,細化量化考核、控制、評價指標和內控制度,強化月份考核和政策執行,重點抓住工程建設、工資分配、獎金髮放、資金使用、契約簽訂、工傷勞鑒等重點領域和關鍵環節,嚴肅查處違規違紀問題。加強信息化建設,抓好財務基礎、資產創效、稅費協調、結算對接等工作,提高科學理財水平。規範企業管理,增強法律意識,做好經濟糾紛和案件應訴工作,規避法律風險,減少經濟損失。
抓實三項工作:
一是搶抓項目建設。要準確把握中央經濟工作會議精神,搶抓國家產業調整機遇,爭取政策和資金支持,積極推進項目建設。要加快重點項目建設,抓緊向陽立井開工、西部區深部勘探,做好七峰30萬噸小型礦井項目前期工作,為主業持續發展儲備資源、打牢基礎。要大力發展循環經濟,重點抓好鐵東矸石電廠、6000萬塊空心磚廠和60萬噸粉煤灰水泥廠開工建設,爭取15萬噸煤焦油深加工等項目;特別要吃透中央投資導向和國家產業政策,積極推進瓦斯發電擴容、新強和新立礦井水處理、生活污水處理和龍湖礦餘熱利用示範等節能減排項目,促進資源循環綜合利用和產業結構最佳化升級。要扶持非煤單位發展,在資金、政策、市場等方面加大支持力度,搞好焦爐改造及焦化深加工,做大服務及非煤產業,發展特色農林業,開闢物流新市場,積極面向社會培育新的經濟成長點。各單位籌劃新項目,要充分搞好論證,搞好市場調查,把握好國家產業政策,切忌盲目投入。
二是穩推改革改制。按照有利於企業發展、有利於礦區穩定、有利於員工利益的“三個有利於”原則,積極穩妥地推進改革轉制工作。要創新管理體制。鼓勵支持煤氣廠、建材公司等有產品、有市場的單位搞股份制改革,引進戰略投資者,實行“四自”經營,推進產品升級,提升企業綜合實力和市場競爭能力。要轉換經營機制。加強盈虧監管、實行預算控制、推進管理創新、制定配套政策,幫助支持水暖電訊、醫療中心、七煤賓館等服務型企業和三和公司、長青林業等資源型企業,發揮自身優勢,提高創效能力,實現扭虧為盈。要爭取政策支持。深入研究國家政策,加大與政府部門和上級組織協調力度,努力爭取稅費減免返還、安全技術改造、清潔能源生產、廠辦大集體改制等方面的支持政策,減輕企業負擔,推動企業發展。
三是著力改善民生。堅持造福員工、奉獻社會的辦企宗旨,維護職工尊嚴、保障職工權益、發展職工利益。要加強民主管理,完善職工代表視察、民主評議、民眾舉報等制度,拓展企務公開範圍,保障職工民眾的知情權、參與權、監督權、學習權等基本權益。要落實穩定責任,做好思想引導、政策宣傳和矛盾調處工作,及時解決職工民眾的合理訴求,保持企業政治局面穩定。要堅持以人為本,積極為職工民眾辦實事、解難事:(1)職工收入保持適度增長;(2)預算投資1.6億元,啟動11萬米2棚戶區改造工程,改善XX戶沉陷區職工居住條件;(3)拿出1000萬元幫扶困難職工;(4)籌集100萬元資助困難職工子女上大學;(5)預算投資200萬元,繼續實施“千名煤礦功臣療養”計畫;(6)投入500萬元修繕居民小區道路4萬米2;(7)投入918萬元全部完成職工小區屋面平改坡工程,粉刷樓體33200米2;(8)預算投資500萬元,對四處職工住宅小區進行環境綠化;(9)投入300萬元對1000戶職工住宅進行供熱分戶改造;(10)成立總務處,對全公司班中餐進行統一管理、統一採購、統一配方,提高標準、提高質量,分散加工、強制食用,保證職工的身體健康;(11)強化作業服公管,擴大範圍,提高標準,改善井下人員工作條件;(12)實行住房公積金全額貨幣化繳存計息,待條件成熟時啟動房貸業務,讓職工真正享受到住房公積金政策的優惠。