五是保障能力明顯提高。全縣地方財政收入首次突破6000萬元大關，比前兩年之和還高1087萬元，增幅位居全市第一，創歷史最好水平。地方財政支出預計完成31635萬元，增長57%，民生所需、發展所需基本得到了有效保障。全額撥付了幹部職工工資和津補貼，全年撥付醫療保障金522萬元，住房公積金343萬元，幹部職工取暖費690萬元；為“民生八大工程”配套2063萬元，撥付新型農村合作醫療專款883萬元，兌現農資綜合直補、糧食直補、農機具補貼等惠農資金1441萬元，全縣人民充分享受到了改革發展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規劃》，全年共實施民生項目156個，累計完成投資1.39億元，占年度計畫1.31億元的106%。教育事業均衡發展，長中新校區已進入規劃設計階段，建成了縣職教中心實訓車間，長武中學順利通過了省級標準化高中驗收；文體事業繁榮發展，建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉綜合文化站，組織開展了“‘五四’青春風采大賽”等文藝活動，民眾文化生活日益豐富；衛生事業持續發展，完成了176個村衛生室設施配套任務，新型農村合作醫療參合率達到92%，共為31232名民眾報銷醫藥費1032.5萬元，城鎮居民醫療保險工作全面啟動；深入開展了“計畫生育百村千戶服務行”活動，全縣計生率達到99%；災後重建工作取得了階段性成果，縣財政撥付300萬元專款，維修受損校舍4400平方米、水利設施12處；爭取災後重建資金795萬元，完成了324戶民房重建，對2103戶危房進行了維修，安置受災民眾2萬多人；全年累計發放救災款839.6萬元，救災麵粉45萬斤，救災衣被8470件（套），災困民眾生活得到妥善安排；社會保障體系不斷健全，城鄉低保對象達到7405戶19327人，發放城鄉低保金1320萬元,基本實現了動態管理下的應保盡保；基層組織建設進一步加強，在全市率先完成了第七次村委會換屆選舉工作；認真落實就業和再就業優惠政策，新增城鎮就業人員4550人，城鎮登記失業率控制在了1.9%以內。
七是社會大局保持穩定。制定出台了信訪工作九項制度，紮實開展了“縣長接待日”和“縣級部門負責人大接訪”活動，全年共接待民眾來訪319件1437人（次）。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批民眾關注的熱、難點問題。深入開展了嚴打整治專項行動，刑事案件和治安案件發案率分別較XX年年下降了4.6%和57.8%，民眾對社會治安狀況的滿意率和平安創建的知曉率均名列全市第一。進一步加強安全隱患排查治理工作，全縣安全生產形勢總體平穩，社會大局和諧穩定。
此外，統計、審計、監察、人勞、環保、物價、科技、供銷等其他各項工作都取得了新的成績。
各位代表，回顧過去的一年，全縣人民同心同德、團結拼搏，在加快發展的實踐中煥發出了催人奮進的精神風貌，在富民強縣的征程中催生出了快速崛起的堅定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰，但同時也取得了令人振奮的業績和成就。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是全縣人民矢志不移、團結奮鬥的結果，是社會各界大力支持、鼎力相助的結果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大幹部民眾，向所有關心、支持和參與長武建設發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣經濟社會發展中還面臨著不少困難和問題：一是經濟總量依然偏小，綜合實力不強；二是城鄉居民收入偏低，農民增收難度較大；三是城鎮發展滯後，對經濟發展的帶動作用不強；四是第三產業比重偏小，發展層次較低；五是受金融危機和國家增值稅轉型等因素影響，原有稅源減少，財政收入增長面臨新的困難；六是部分幹部民眾思想還不夠解放，工作作風仍需進一步改進。對於這些困難和問題，縣政府將高度重視，認真研究，在今後的工作中，採取得力措施，切實加以解決，努力把各項工作做得更好，絕不辜負全縣人民的期望與重託！
二、2010年政府工作的主要目標和任務
2010年是建國60周年，也是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年，更是我縣繼續打基礎、增後勁、強實力，實現跨越發展、快速崛起的重要一年。新的一年，全縣經濟社會發展的基本思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央經濟工作會、省、市全委會的總體要求，圍繞“實現長武在鹹陽北部快速崛起”這一目標，緊扣“強縣、富民”兩大主題，實施“工業主導、農業強基、城鎮推進”三大戰略，做強“能源化工、優質果品、畜牧生產、商貿服務”四大產業，實現“新農村建設、項目帶動、園區建設、民營經濟、人才興長”五大突破，真抓實幹，奮力趕超，加快建設富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預期目