(四)服務大局意識相對滯後。個別單位想問題、辦事情,部門利益、小團體利益比較嚴重,實用主義思想較多,有利就爭、沒利就推,特別是對協調辦理、聯合辦理的事項講條件、打折扣,推諉扯皮,甚至拖著不辦,缺乏大局觀念,影響甚至阻礙了一些工作的順利開展。調查問卷顯示,反映存在“大局觀念淡薄,服務發展的意識差,門難進、臉難看、事難辦”傾向的有7個單位;存在“工作標準低,怕難、怕麻煩、怕擔責任,份內的事往外推、往後拖,不願意幫助民眾和基層解決實際問題”的有5個單位。
三、對今後工作的建議
為督促被檢查評議單位從大局出發,把執政為民、執法為民、服務為民的工作進一步做深、做細、做實、做好,凝心聚力推動全市經濟社會又好又快發展,針對代表和有關方面反映的問題,對今後的工作提出如下建議。
(一)進一步改進工作作風。加強作風建設,是一項長期的戰略任務,是一個永恆的主題。要以當前開展的“創先爭優”活動為契機,進一步增強服務科學發展的使命感和責任感。一是牢固樹立“以人為本、行政為民”的工作理念。要抓好行政執法人員特別是基層執法人員的職業道德教育和依法行政知識培訓,不斷提高執法隊伍的法律素質和綜合素質,努力打造一支政治堅定、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的執法隊伍。執法人員在執法過程中要講究方式方法和執法藝術,堅持教育和宣傳“兩手抓”,堅決杜絕野蠻執法,既要達到執法效果,又要讓被執法人心服口服。二是規範公共服務行為。要根據各自職能以及行業自身特點,繼續深化政務公開制度,不斷拓寬公開領域,規範公開內容,創新公開形式,進一步完善行政執法責任制、服務承諾制、政務公開制、限時辦結制和責任追究制等,完善檢查、考核和評議機制,不斷提高行政效能。三是創新工作方式。要堅持以作風踏實、工作落實、紀律嚴明的務實意識,努力探求工作的新思路、新方法、新作為,精簡事項,簡化手續,減少環節,提高效率,積極高效地為民眾、為企業、為社會服務。
(二)進一步推進依法行政。要加大《全面推進依法行政實施綱要》實施力度,全面推進依法行政,不斷提高政府執行力和公信力,努力實現建設法治政府的目標。一是加強和改進制度建設。要高度重視事關經濟社會運行和政府管理全局的基礎性制度建設,嚴格依照法定許可權和程式制定規範性檔案。二是嚴格、公正、文明執法。要依法查處各種違法行為,維護良好的經濟社會秩序。要加強行政執法程式建設,落實和完善行政執法責任制,堅決糾正不執法、亂執法現象。三是加強行政問責。要堅決落實領導幹部問責制度,有錯必究,有責必問。四是依法化解矛盾糾紛。要加強行政調解,創新行政複議體制,積極引導人民民眾依法反映訴求、解決糾紛。
(三)進一步增強大局意識。要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,對一些涉及到幾個部門共同辦理的事情,要主動搞好協調,相互配合,齊心協力把工作做好,不推諉扯皮、踢皮球。要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,提高警惕,防微杜漸,科學行使人民民眾賦予的權力,把根本責任建立在推動經濟社會發展上,把人生價值選擇在為民排憂解難上,在思想上貼近民眾,在感情上依靠民眾,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。