縣農村安全飲用水建設工作報告

一、我縣XX—XX年度農村安全飲用水建設基本情況

XX年我縣預計實施農村飲水安全工程2個,分別為縣鎮農村飲水安全工程(農村自來水工程)、縣鄉、鄉、鎮農村飲水安全工程(農村自來水工程)。該工程已由贛發改農經[XX]307號檔案下達了中央預算內投資計畫,工程總投資為2205.18萬元,其中中央投資1764.14萬元,地方投資441.04萬元。工程預計在XX年10月初進行招、投標工程,10月底可開工建設。

二、我縣對城鄉飲用水水源的保護情況

項目受益村成立了用水戶協會,對項目進行日常管理和維護,包括水源點保護、水質監管、水費收取等。保護好飲用水水源,是保證農村民眾安全飲用水的前提和基礎。我縣把保障飲用水水源安全作為農村飲水安全工作的重點。主要工作包括:對水源的水量、水質和供水工程設施進行經常性、正規化的管理和維護,定期對水源進行水質污染調查;加強農村環境衛生綜合整治,引導農民科學施用化肥、農藥,搞好廢污水、垃圾處理,減少面源污染;開展農村飲水水源林劃定工作,把農村飲水水源林納入林業系統水源林保護,嚴格禁止破壞涵養林和水資源保護設施的行為;完善農村飲水安全監測體系。

三、農村安全飲用水建設資金來源及使用情況

XX年下達我縣農飲工程項目資金計畫並落實到位673.36萬元,其中中央資金545.04萬元,省級配套資金60.18萬元,市級配套資金34.07萬元,縣級配套資金34.07萬元。

XX年下達我縣農飲工程項目資金計畫2205.18萬元,但還未落實到位。

根據省發改委、省水利廳、省衛生廳《關於印發<省農村飲水安全項目建設管理實施細則>的通知》檔案中實施細則第15條之規定,我縣設立了農飲項目資金專戶,將中央資金和各級配套資金撥入專戶,實行專戶存儲、專帳核算,專款專用。資金撥付實行縣級報帳制,確保資金安全,提高資金使用效率。

四、農村安全飲用水建設存在的困難和問題

對於農村飲水安全這樣涉及廣泛、條件複雜的工作來說,在快速推進的同時,也出現了大量的問題。需要及時總結問題,並分析這些問題的主要原因,為進一步提升我縣農村飲水安全工作奠定基礎。問題主要集中於以下方面:

1、在建設過程中全縣工程點多、面廣,工程量大,施工面很分散;絕大部分工程點交通十分不便,建築材料運輸困難,只能靠人力挑運,效率較低,增加了建設成本,且上級專項資金有限,地方配套難度大。

2、部分工程建設初期由用水戶協會管理,建成後因部分農戶不使用自來水,仍使用其他水源,造成上戶率低,水費減少,難以滿足維護管理費用的需要,最終造成工程無人管理直至荒廢。

3、目前鄉鎮水利技術力量受限,需要加大技術人員的培訓、管理,以應對今年全面建設的形勢。

五、推進農村飲水安全飲用水建設工作的具體措施建議

一是農村飲水安全工程建設與新農村建設銜接。在工程實施前,把新農村建設試點村(組)全部納入了農飲實施計畫範疇。結合項目區的新農村建設規劃,縣水利部門統一布置供水工程配水主管網、有關單位組織民眾統一實施進戶管安裝,使農村飲水安全工程有機的融合到新農村建設中去。

二是精心做好工程勘測設計前期工作,在設計過程中民眾全過程參與,充分徵求民眾意見,根據民眾合理性意見及時修改工程設計,在最大限度上做到規劃科學、設計合理,尊重民意,體現民心。

三是土建工程採取了靈活多樣的建設方式,規模較小工程實行了捆綁招標。以鄉(鎮)政府或水利部門為業主發包的工程通過招投標選擇施工隊伍;村委會或村小組自行組織籌資投勞建設的工程,政府對工程進行適當補助。

四是舉辦專業知識培訓班,參加培訓的人員為各鄉(鎮)分管水利的領導、水利員、施工監督員及全縣參與施工的施工人員,培訓採取了理論學習與現場講解相結合的方式:一是到工程現場觀摩學習,組織了學員到供水工程施工現場觀摩、學習,水利局工程技術人員在現場作了詳細的講解;二是組織學習了相關專業知識培訓學習。通過培訓,提高了施工人員的施工技術水平,增強了施工人員的安全施工和質量意識。