黨的xx屆四中全會對新形勢下深化幹部人事制度改革,建設善於推動科學發展的高素質幹部隊伍作出了全面部署,強調“堅持民主、公開、競爭、擇優,提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優秀人才脫穎而出”。貫徹落實四中全會精神,進一步深化幹部人事制度改革,造就高素質幹部隊伍,更好地推動港口創新發展、科學發展,是組織部門的首要任務。
(一)加強各級領導班子建設
進一步最佳化領導班子配備,嚴格按規定配備幹部,注意完善班子的知識結構、專業結構,改善班子的年齡結構,努力實現領導班子專業上的互補、性格上的默契、個性上的共融和年齡梯次上的合理。集團將依託“星級規範管理”活動,以增強發展意識、提高領導水平和執政能力為目標,繼續深入開展“四好”領導班子創建活動,建立長效機制,努力把各級領導班子和幹部隊伍建設提高到一個新水平。
(二)完善幹部選拔任用機制
擴大選人用人民主,改進民主推薦方式方法,正確分析和運用民主推薦和民主測評結果,把推薦、測評結果與幹部綜合素質和一貫表現相互對照、綜合分析,把尊重民意和不簡單以票取人辯證統一起來,並嚴格執行組織程式;要樹立正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準,把執行力作為評價考核幹部的重要標尺,加強日常考察了解,並與任前考察有機結合起來,注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察幹部的德才,全面、深入了解幹部的表現情況,強化深度考察;要完善競爭性選拔幹部方式,穩步推進公開選拔、競爭上崗,積極探索幹部選拔任用初始提名制度的建立和差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等競爭性選拔措施,逐步提高競爭性選拔幹部的比例;要繼續堅持幹部任前公示和任職試用制度,不斷擴大幹部工作信息公開,改進公示方式,嚴格試用期考核工作。
(三)完善幹部管理監督機制
要從嚴管理幹部,堅持嚴格要求與關心愛護相結合,切實加強幹部的黨性修養和作風養成,努力營造風清氣正的發展環境。要認真執行各項報告制度,堅持和完善領導幹部談心談話、誡勉、經濟責任審計等制度,通過民主生活會、述職述廉會、工作檢查等多種渠道,了解幹部的日常表現和思想動態。要匡正選人用人風氣,健全乾部選拔任用監督機制和責任追究制度,落實嚴重違規用人問題立項督促檢查制度,提高選人用人公信度和民眾滿意度。
(四)完善幹部培養交流機制
要始終堅持把培養選拔優秀年輕幹部工作作為事關港口發展的一項大事來抓,認真貫徹落實集團黨委《關於進一步加快培養選拔優秀年輕管理人員的意見》精神,明確目標、統籌規劃、精心安排、分步實施,使那些堅持科學發展、注重民生、以人為本、民眾公認的優秀幹部有機會脫穎而出。在後備幹部培養上,分層次建立後備幹部人才庫,在堅持備用結合、動態管理的基礎上,打破單位和部門的界限,統籌培養、調配、管理和使用後備幹部資源。要把幹部交流作為促進港口發展、盤活幹部資源的有效手段,不斷加強幹部交流和實踐鍛鍊,建立輪崗制度,有計畫地推進幹部到基層交流,適時安排上掛鍛鍊,堅持為科學發展選幹部、配班子。
四、以創先爭優活動為抓手,進一步強化基層黨組織建設
以爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員為主要內容的創先爭優活動是圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展的重要活動載體。要認真調研,制訂出切合實際的爭創“四強四優”活動實施方案,提出明確目標和具體措施,進一步鞏固和加強黨的基層組織建設。
(一)健全和落實黨建工作責任制
認真貫徹落實《集團屬黨組織抓黨建工作責任制實施辦法和考核細則》,建立健全領導體制,明確工作職責,形成黨委統一領導、各方齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作態勢。要健全黨建工作考核評價辦法,完善工作制度和議事規則,落實黨建工作與其他業務工作統一考核、綜合評價的措施,注重考核黨建工作實效,把黨建工作的考核結果作為評價領導班子及其成員工作實績的重要內容,爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織,打造上下互動、齊抓共管的黨建新格局。
(二)加強和改進黨員隊伍管理
建立健全教育、管理、服務黨員長效機制,完善黨員動態管理機制,積極探索黨員黨性定期分析制度,廣泛開展比、學、趕、超活動,充分利用“三會一課”、主題活動、演講報告、知識競賽、評先創優等多種形式深化黨員思想政治教育,引導廣大黨員爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、民眾評價優的“四優”共產黨員。要認真抓好發展黨員工作,嚴格工作程式,堅持注重質量、最佳化結構,注重在生產一線、青年、婦女和各類技術人才中發展黨員,堅持有領導、有計畫地發展黨員,把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上,堅持成熟一個、發展一個,確保新黨員的質量。全年計畫發展新黨員70名左右。