農村三資管理工作報告

農村集體資金、資產、資源是農民民眾關注的熱點、焦點,也是農村基層幹部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金的管理,是認真貫徹《xx縣農村集體資產管理辦法》和《財政部農業部關於進一步加強和規範村級財務管理工作的意見》的具體體現。我鎮農村集體“三資”管理工作總結如下:

一是做好基礎工作

1、統一認識,加強領導

鎮黨委、政府多次就集體資產監管問題在兩委會上進行研究。XX年8月,我鎮根據上級有關精神,針對鎮村集體資產現狀,由鎮紀委具體負責對鎮、村集體資產管理的指導、服務和監督的工作。各村也相應成立了監管小組。各項制度上牆,工作職責明確,鎮集體資產監管工作正式開始運作。為了提高幹部民眾對加強和規範鎮、村集體資產管理的認識,我鎮多次在村幹部會議、鎮幹部會上強調該項工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規。

2、清產核資,摸清家底

在全鎮開展了清產核資工作。清產核資是集體資產管理的基礎工作,其主要任務是:清查資產、界定權屬,重估價值,核實存量,登記產權,建章立制。在鎮黨委、政府的統一領導下,鎮紀委組織人員對村所有資金項目進行清理清查,對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理固定資產及公有財產,並進行分類造冊登記。規範賬務賬目,建立一套“三資”台賬,包括固定資產登記簿、資源登記簿和應交易資產台帳。並在村務公開欄公示,接受民眾監督。固定資產和資源性資產進行了盤點後,填寫《固定資產清查登記表》較為全面詳細核實帳內帳外資產及其實有價值。

二是規範運作

1.精心布置,成立機構,統一報帳

成立村帳鄉代理服務中心,其人員從經管站抽調責任心強、具有會計從業資格的人員組成,代理服務中心實行集中核算,集中開戶統管村級帳戶。經鎮村兩級研究,中心與各村簽訂“村帳託管委託書”、“村帳託管協定”、“村級帳戶託管協定”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設統一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設立報帳員,在單位負責人的領導下,負責單位的財務管理工作,統一向中心報帳。

2.落實制度,責任到人,加強管理,收支平衡

根據代理服務中心的工程程式,及人員的相關職責制訂了上牆《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關制度,進一步細化了各項工作,工作到人,責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程式以備用金直接支付,再由報帳員到中心報帳,經中心會計審核後由中心出納付款。各村的大項支出,經單位申請,領導審批後採取轉帳的形式或由報帳員向中心預借一定的款項,並在規定時間內到中心結帳。一是支出入賬嚴格把關。“中心”對於財務票據入賬要做到“四不入賬”:即沒有經手人簽字的不入賬;未經行政村黨支部書記、村委會主任聯簽的不入賬;應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬;未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。中心對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關,並將會議記錄等有關資料備份留存,連同支出票據一起入賬。二是收入及時足額入賬。農村集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“中心”。三是資產變動情況及時入賬。中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的動態監管,審查公開競價、招投標程式是否按規定進行,結果是否經過村民會議或村民代表會議討論決定。四是定期公開“三資”管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料並加蓋中心印章後交由各村向民眾公布。五是動態監管,定期核查“三資”管理使用情況。中心對農村集體“三資”實行動態監督,定期核查。每年至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發生。