在總結成績的同時，我們還要正視自身的差距和問題：一是經濟結構比較單一，產業布局不夠合理，支撐經濟社會發展能力不強，財政困難局面尚未好轉，綜合實力有待進一步增強；二是園區活力不強，項目進展不快，投產企業不多，產業優勢尚未形成；三是城市發展步伐緩慢，承載能力相對較弱，城鄉居民增收渠道不寬，改善民生的任務還很艱巨；四是社會不和諧、不穩定因素依然存在，一些歷史遺留問題尚未得到根本性解決，維護社會穩定的壓力依然較大；五是黨的建設還存在一些薄弱環節，幹部隊伍結構和整體素質有待進一步改善和提高。
總之，面對經濟社會發展的新形勢，我們必須保持清醒的頭腦，始終堅定信心，迎難而上，努力開創各項工作新局面。
二、XX年工作任務
XX年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是加快我縣經濟社會發展、完成“xx”規劃既定目標的關鍵之年。按照上級要求，結合我縣實際，我們確定XX年全縣工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，以xx總書記系列重要講話精神為指引，以改革創新為統領，以加快建設富庶美麗和諧幸福新建昌為目標，堅持穩中求進工作總基調，大力實施“生態立縣、農業富縣、工業強縣、旅遊興縣”戰略，加快“生態化、產業化、城鎮化、集約化”進程，推進經濟平穩較快發展、民生持續改善、社會和諧穩定，全面提高黨的建設科學化水平，推動建昌改革發展各項工作不斷取得新成效。
XX年全縣經濟社會發展預期目標是：地區生產總值增長10%以上，公共財政預算收入增長12%以上，社會固定資產投資增長12%以上，社會消費品零售額增長xx%以上，城鎮居民人均可支配收入增長9 %以上，農民人均純收入增長10%以上。
為實現上述目標，我們必須堅定信心，增強決心，紮實做好以下幾方面工作：
（一）明確任務目標，全面深化改革，加快建設活力建昌
黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，省委十一屆七次全會就深化改革工作提出了一系列明確而具體的要求，市委四屆八次全會提出XX年為全市“改革創新年”。可以說，貫徹落實十八屆四中全會精神，全面深化改革，是當前的一項重要政治任務。我們要切實把中央和省、市的要求部署落到實處，進一步明確改革的方向、目標和重點，因地制宜，勇於變革，大膽實踐，抓好各項改革措施的細化和落實，打好改革攻堅戰。
一是要大力推動農業農村改革。追溯中國的改革之路，是以農村的“包產到戶”開始起步。結合我縣的實際，深化農村改革仍是重點之一。要進一步完善農村土地承包政策，穩定農戶承包權，放活土地經營權，積極引導農戶在自願基礎上，與新型經營主體之間形成穩定的土地流轉關係，發展多種形式的土地適度規模經營；研究建立健全農村土地經營權流轉市場，探索承包土地經營權向金融機構抵押融資的實現形式，加快推進農村征地制度改革，規範征地程式，完善被征地農民的保障機制；深化農村集體建設用地、農村宅基地管理制度改革，逐步建立城鄉一體的建設用地市場；積極探索農村集體經營性建設用地的交易和流轉工作，讓農村集體經營性建設用地更多地進入市場；積極推進戶籍制度改革，促進有能力在城鎮合法穩定就業和生活的常住人口市民化；創新農村扶貧開發工作機制，構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。
二是要進一步轉變政府職能。市委全會提出“要充分向市場、下級政府和社會組織放權”。我縣既要做好承接工作，還要用好放活權力。要深化行政體制改革，積極創新行政管理方式，完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的運行機制，提高政府管理效率和水平，增強政府公信力和執行力；深化政府部門內設機構改革，進一步最佳化機構設定、職能配置、工作流程，推進機構編制管理科學化、規範化、法制化；全面正確履行政府職能，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，充分向市場和社會組織放權，強化公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責；進一步完善財政預算制度，加強對政府債務、投資和非稅收入的管理；引入市場競爭機制，推動政府主辦的各類評估、檢測等中介機構逐步市場化。
三是要穩步推進事業單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，統籌兼顧、分類實施、穩步推進，逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的事業單位管理體制和運行機制。到XX年底前，承擔行政職能事業單位和從事生產經營活動事業單位的改革要基本完成，從事公益服務事業單位改革取得明顯進展。