（四）創新社會管理，提升文明水平，加快建設和諧建昌
要大力推動社會管理創新，加強社會管理體制建設，全面提高社會管理科學化水平。健全基層社會管理和服務體系，推進城鄉行政服務中心建設。完善社區服務功能，積極開展和諧社區創建活動，推動社會管理重心向鄉村、社區延伸。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務，妥善解決流動人口就業服務、社會保障、子女就學、居住環境等突出問題。深入推進社會穩定風險評估工作，提升新形勢下維護社會和諧穩定的能力水平。建立健全黨委和政府主導的維護民眾權益機制，暢通和規範民眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，充分發揮信訪、仲裁、法律服務的作用，加強人民調解、行政調解與司法調解的銜接聯動，妥善化解社會矛盾，保障民眾合法權益。
要深入推進“平安建昌”建設，加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。強化食品藥品安全監管，突出抓好礦山、危險化學品等重點行業領域的安全生產，堅決杜絕重特大安全事故的發生。完善應急管理體系，提高突發事件應急處置和救援能力。
要加強社會主義核心價值體系建設，不斷強化社會主義核心價值體系的吸引力、感召力和凝聚力，堅持用核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，引導人民民眾形成正確的價值導向和良好的社會心態，為和諧建昌建設奠定思想基礎。要大力推動文明縣城建設，營造“團結互助、敬業奉獻、文明向上”的良好氛圍，使文明成為全縣的精神追求、內生動力和創新源泉。要加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，不斷提高公民思想道德素質，培育“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會風尚，為提升社會文明水平、加快建設和諧建昌提供充足的動力。
（五）大力改善民生，推動社會進步，加快建設幸福建昌
深入落實更加積極的就業政策，引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業，做好以農村轉移勞動力為重點的就業工作。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。完善城鄉社會保障體系，以新農合、新農保、職工養老保險、醫療保險為重點，堅持全覆蓋、保基本、多層次方針，不斷提高保障能力。積極推進低保動態化管理，健全社會救助體系，發展慈善事業，做好優撫安置工作，滿足困難家庭基本需求，保障困難民眾基本生活。創新扶貧開發方式，全面做好到戶扶貧、產業化扶貧、移民扶貧、社會力量定點扶貧、貧困勞動力技能培訓、信貸與互助資金扶貧等工作，力爭再奮鬥3-5年，基本消除絕對貧困人口。
要加大教育投入力度，推進一鄉一所標準化國小和中心幼稚園建設，促進教育均衡發展，提高教育教學水平。完善基本公共衛生服務體系、基本醫療保障體系，為民眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。充分發掘建昌文化資源，打造獨具建昌特色的文化產業，發展縣域特色文化，推動文化事業大發展、大繁榮。加大體育事業投入力度，全面提高廣大民眾身體素質和健康意識。
三、以開展黨的民眾路線教育實踐活動為動力，全面提高黨的建設科學化水平
全面完成今年的各項工作任務，關鍵在於加強和改進黨的領導，不斷提高黨的建設科學化水平。全縣各級黨組織要以開展黨的民眾路線教育實踐活動為動力，把加強黨的建設同推動各項工作緊密結合起來，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
第一，要精心組織開展黨的民眾路線教育實踐活動。開展黨的民眾路線教育實踐活動，是十八大作出的重大戰略部署，是我縣XX年的一項重大政治任務。我們要嚴格落實中央和省委確定的指導思想、目標要求和方法步驟，周密安排，紮實推進，做到“規定動作有創新、自選動作有特色”，確保教育實踐活動成為人民滿意的民心工程。要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿於教育實踐活動全過程，深入貫徹落實中央《八項規定》以及厲行節約反對浪費等方面的規定，嚴控“三公”，狠剎“四風”，建設“服務型、節約型”機關。黨員領導幹部要下基層、接地氣，訪貧問苦，問需於民，以高度的思想自覺和行動自覺，永葆黨的“先進性”和“純潔性”。
第二，要加強思想政治建設，為發展提供精神動力。堅持以正確的輿論導向引導民眾，貼近實際，貼近生活，貼近民眾，創新載體，打造輿論宣傳強勢，不斷增強宣傳思想工作的說服力、創造力和感召力。要以高度的政治責任感和使命感，全面掀起學習宣傳貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的熱潮，務求做到“學必求深、做必求實、行必求遠”。要解放思想，強化開放意識，跳出建昌看建昌，改變固有思維，樹立長遠眼光，以更大的“容量”、“氣量”、“度量”來擴大開放。繼續加強精神文明建設，加大對外宣傳力度，全方位、多渠道地展示建昌新形象，使全縣幹部民眾始終保持文明向上的風氣、艱苦創業的士氣和奮發有為的銳氣，進而轉化為加速發展的動力。