(三)不斷創新社區黨建工作。我們按照“差異性、互補性、幫扶性”的要求,組織鎮直機關黨支部與社區黨支部開展“一幫一”結對共建活動,不斷促進機關黨建資源向農村柔性流動。針對各個社區的不同特點,創新社區組織設定。、社區圍繞舊村改造,以發展服務業和工業經濟為重點,以“社企聯建”組織設定為主;、社區以發展現代農業為重點,探索“村村聯建”、“產業支部”等組織設定方式。大力推行和諧社區黨建工程,以居民小區為單位,探索實施“五個一”社區黨建工程,即建立一個黨支部,修建一處休閒文化陣地,成立一個服務站,開通一條服務熱線,組建一支黨員志願者服務隊,設立了黨員服務區和先鋒崗,強化黨組織和黨員聯繫服務民眾的能力和實效,社區黨組織的戰鬥堡壘作用不斷增強。
同時,我鎮順應民眾改善生活環境、建設美好家園的強烈願望,按照市里確定的“五化”標準,以“拆違、清髒、治亂、基礎設施建設、鎮村容貌整治”為重點,深入開展城鄉環境綜合治理,累計出動勞動力2萬餘人次,出動機械2200台次,清理垃圾3200多噸,拆除圍牆、違章建築1.5萬多平方米,清理主幹街道100條,粉刷牆面1.6萬平米,樹木塗白2萬多棵,鎮村環境髒亂差的面貌明顯改觀,提升了民眾的文明程度,促進了農村精神文明建設。
三、引導多方資金向一處集中,努力破解資金不足難題
我鎮按照“誰投資,誰受益”的原則,採取宣傳發動、行政協調、政策帶動、農民自建、商戶聯建和投資者開發等多種形式,有效聚集各方財力和社會閒散資金,較好地滿足了小城鎮、農村社區建設和環境綜合整治的資金需要,有效破解了資金“瓶頸”。一是政府投入拉動一塊。鎮政府投資1760萬元,主要用於拓寬改造中心道路、安裝路燈、綠化、環衛等基礎設施,配套完善學校、車站等公共服務設施。充分利用土地“增減掛鈎”政策,積極融資用於鎮村建設。我們確定了、等村為城鄉建設用地增減掛鈎試點村,藉助增減掛鈎項目區的周轉金,實行專戶儲存,專帳核算,封閉運作,專項用於掛鈎項目區獎補資金的先期墊付,確保項目區農房建得起、拆得快、土地復墾出來。二是村企共建籌集一塊。鎮政府積極動員、鼓勵企業發揮優勢參與新農村建設,與村莊結成對子,開展“幫扶資助”、“村企共建”等活動助力鎮村環境綜合整治。境內沂蒙老區酒業、榮鑫搪瓷、食品公司、公司、伊斯德公司等多家企業共同出資300萬元,硬化路面5公里,新增綠化面積1萬多平方米,增設垃圾箱25個。村集體憑藉自己的資源優勢,用集體積累投入到社區建設。同時,借用外來企業的資金對農民進行拆遷安置補償和開發建設,各方發揮自身優勢,實現多方共贏。如社區通過村企聯動形式,已經完成投入4000萬元,建設完成10座居民樓、商住樓,大大加快了社區建設進程。三是民眾聯建整合一塊。結合社區建設和危房改造,引導農民建設沿街商業樓100餘座、小康樓28座,共投入資金3480萬元。對條件成熟、村情和經濟實力較好的村莊,通過鎮村引導,由村民出資集中建設居住區,村集體負責籌資建設水、電、路、垃圾處理等基礎設施。在建設過程中實行統一圖紙、統一供料、統一施工、統一監管,大大降低了建設成本。如在社區,按照統一規劃,以農民自建房的形式,已建設完成17戶小康樓,每戶可節約資金5萬元。四是市場運作收取一塊。在農村社區建設過程中,採取市場運作、共建共享、統一開發、自主選購和進社區居住獎勵等方式,共籌集資金1070萬用於社區居民樓開發建設和公共設施建設。