市紀委全體大會上的工作報告

——加強制度建設和機制創新,符合天水實際的反腐倡廉制度體系更加完善。連續幾年把反腐倡廉制度建設和機制創新作為推進懲防體系建設的重要內容和手段,去年市委、市政府相繼制定出台了《關於對領導幹部廉政勤政情況進行函詢和質詢的暫行辦法》、《關於強化落實強農惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”的監督管理辦法》、《關於規範執行村民一事一議籌資籌勞工作制度的監督管理辦法》和《“市委書記市長留言板”辦理工作規定》。市紀委還出台了案件查辦管理方面的6項制度,從源頭治理和制度建設方面進一步豐富和發展了反腐倡廉制度體系。

——認真解決損害民眾利益的突出問題,糾風專項治理工作取得新的效果。在繼續辦好“行風熱線”、“市長熱線”、“市長信箱”的基礎上,把“市委書記、市長留言板”網民留言督辦作為市、縣區紀檢監察系統的一項重要工作職責,從多方面加強了交辦督辦、答覆反饋等工作,同時在“天天天水網”開通“政風行風線上”欄目,累計督促有關方面解決民眾反映的突出問題2400多件,接待民眾來訪235人(次)。深入開展了以治理公路“三亂”、整治教育亂收費、清理“小金庫”、醫藥購銷醫療服務不正之風治理、食品藥品安全整頓、“社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金四項資金監管”等為主要內容的“六項專項治理”工作。在全市一些重點行業的649個基層站所開展了民主評議政風行風工作,有效解決了一些民眾意見相對集中的突出問題,較好地化解了社會矛盾,維護了社會和諧穩定。

——穩步推進預防腐敗試點和工程建設專項治理工作,“五監管一查處”制度向全市工程建設領域延伸推廣。經過一年多探索實踐,省上安排我市承擔的廉租住房建設項目監管預防腐敗試點工作效果明顯,其內容包括6個方面15項具體制度的廉租住房建設項目預防腐敗“五監管一查處”制度體系通過省市有關專家、領導評估論證,市委市政府召開試點成果推廣會議,將“五監管一查處”制度向全市工程建設領域推廣。繼續開展工程建設領域專項治理,集中解決和糾正了一批突出問題,全年共立案調查該領域信訪案件20件,查辦15件,涉及縣級領導幹部5人。

——督促領導幹部認真履行“一崗雙責”,黨風廉政建設責任制和懲防體系建設任務進一步落實。年初市委安排4個縣區及4個反腐倡廉建設牽頭單位的8名主要領導,就履行“一崗雙責”等10個方面的情況向市紀委常委會述職。對全市7個縣區、119個市直單位和駐市省屬單位的領導班子、1193名市管縣級幹部執行黨風廉政建設責任制的情況進行了考核和等次評定,市紀委對考核結果排序靠後的2個領導班子主要負責人和3名領導幹部進行了誡勉談話。認真貫徹執行天水市《關於對縣處級領導幹部進行廉政勤政談話的暫行辦法》,全年紀檢監察機關對37名領導幹部進行了廉政勤政談話,責任追究16人(次)。

——學習實踐活動和主題實踐活動不斷深化,紀檢監察機關自身建設明顯加強。深入開展“做黨的忠誠衛士、當民眾的貼心人”主題實踐活動和“提高工作效能、樹立良好形象”專項教育活動,認真落實“五嚴守、五禁止”紀律要求,紀檢監察幹部隊伍整體素質進一步提高。按照中紀委9號、10號檔案精神和省紀委要求,制定出台天水市《關於加強縣區紀檢監察機關建設的實施方案》,全市縣區紀檢監察機關新增19個內設機構和46名編制,縣區紀委書記排名、經費保障、裝備設施按要求得到全面落實。中紀委向我市縣區紀檢監察機關配備車輛15台、電腦57台以及攝像機、照相機、印表機、傳真機、錄音筆等辦公辦案設備,縣區紀檢監察機關履行職責的能力和水平得到了整體提升。