市紀委全體大會上的工作報告

(六)強化基層建設,鞏固廉政基礎,著力促進社會和諧穩定。一是加強農村黨風廉政建設。認真落實中央關於《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》、天水市《關於強化落實強農惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”的監督管理辦法》和天水市《關於規範執行村民一事一議籌資籌勞工作制度的監督管理辦法》,加強對推行“四議兩公開”民主管理制度情況的監督檢查。二是加強企業反腐倡廉建設。切實加強對企業“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查,嚴格執行中央關於《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和企業領導人員經濟責任審計規定,加強對企業關鍵崗位管理人員的監督。三是加強城市社區等基層單位黨風廉政建設。繼續建立健全社區民主議事決策制度和公開制度,加強對城市社區公共資源營業性收入、公共建設投入等資金使用情況的監督檢查,積極探索非公有制經濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。四是加強對基層幹部的教育、管理和監督。教育和引導基層黨員幹部牢固樹立遵紀守法、服務民眾的意識,切實加強對基層幹部的監督,嚴肅查處基層幹部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為。

(七)強化制度創新,推進體制改革,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領域。切實抓好中紀委和省紀委規定的四項專項治理:一是深化工程建設領域突出問題專項治理。認真貫徹中央《關於解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》,嚴肅查處違規項目審批、規劃調整以及規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題,嚴肅查辦土地和礦產資源審批以及政府採購中的違紀違規案件。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果,加強整改落實,推動完善防治“小金庫”的長效機制。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項治理。要嚴格審批程式,加強經費管理,規範黨政領導機關和領導幹部舉辦或參加各類慶典、開業、研討會、論壇等活動,切實解決“過多、過濫”的問題。四是認真開展公務用車問題專項治理。落實中央新發布的黨政機關和領導幹部公務用車配備使用管理辦法,重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規換車、接車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。突出抓好六項重點工作:一是進一步精減和調整行政審批事項,積極推行績效管理和行政問責;二是穩步推行差額選拔幹部等制度,積極穩妥推進幹部人事制度改革;三是完善對司法權運行的制約監督機制,健全司法公開、司法迴避、司法問責等制度,促進司法機關公正廉潔執法。四是繼續在全市工程建設領域全面推廣廉租住房項目建設預防腐敗試點“五監管一查處”制度。五是制定出台《天水市工程建設項目招標投標監督管理辦法》,進一步規範工程招投標工作程式。六是制定出台《天水市政府採購工作監督管理辦法》,加強對政府採購工作的監管。

(八)強化組織協調,嚴格責任考核,著力推進黨風廉政建設責任制的有效落實。一要認真學習中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,規範考核內容和標準,高度重視考核結果的運用。二要堅決貫徹執行《規定》,自覺把黨風廉政建設責任制貫穿於經濟社會發展的全過程,融入各部門各行業業務工作之中。三要認真執行我市《關於縣區黨政主要領導和市直反腐倡廉建設牽頭單位主要負責人向市紀委常委會進行廉政勤政述職的暫行辦法》,督促各級領導班子和黨政主要領導認真負責地履行“一崗雙責”。四要加強對《規定》貫徹執行情況的監督檢查,對執行黨風廉政建設責任制思想認識不到位或因工作不力、失職瀆職等行為造成不良後果的,要進行函詢質詢、誡勉談話,問題嚴重的要從嚴追究責任。