公共衛生服務工作報告

泰山區總面積336.86平方公里,轄5個街道、2個鎮,有68個社區、126個行政村,總人口63.3萬,其中,城區人口53.2萬。全區有區級醫院2處,疾病控制中心1處。全區建立了5個社區衛生服務中心,66個社區衛生服務站,城市社區衛生服務機構規劃建設已全部完成,並全部達到了省級示範社區衛生服務機構的標準,實現了衛生服務人口全覆蓋。

泰山區作為市中區,充分發揮資源優勢,把發展社區衛生服務作為堅持以人為本、構建和諧社會的重要內容,作為推進城市醫療衛生體制改革、完善公共衛生管理體系、解決民眾“看病難、看病貴”的重要舉措。區政府制定了社區衛生髮展“三步走”的戰略,確定xx年年為全區社區衛生服務基礎設施建設年,XX年為社區衛生服務質量提高年,XX年為社區衛生服務創新提升年,探索實踐出了一條政策扶持、優質服務、機制保障、人才建設“四位一體”的社區衛生服務工作之路,提升了社區衛生服務水平,在為民眾提供安全、有效、便捷、廉價的醫療衛生服務方面取得了顯著成效,民眾滿意率達到98.7%。我區先後榮獲全國初級衛生保健先進區、全國中醫藥特色社區衛生服務示範區、全省社區衛生服務示範區、全省中醫藥特色社區衛生服務示範區和全省城市社區衛生服務體系建設重點聯繫區等榮譽稱號。

一、加強基礎設施建設,構建社區公共衛生服務平台

一是實施基礎設施建設“以獎代補”政策。切實履行政府職能,不斷加大投入,把社區衛生服務平台建設與區域經濟建設整體規劃同步考慮,建立了比較穩定的投入機制和途徑。強力推進社區衛生服務機構基礎設施建設,區委、區政府每年拿出100萬元社區衛生服務專項資金,設立專門賬戶,採取“以獎代補”的辦法,每建成1處五星級社區衛生服務站,區財政給予5萬元獎勵,四星級社區衛生服務站給予3萬元獎勵;用於設備購置10萬元,人員培訓10萬元。以社區集體投入為主,規定凡是區、街道、社區需要建設的公共衛生服務設施,必須優先列入專項支出,保證資金投入到位。

二是認真落實政府購買社區公共衛生服務補助資金。將健康教育、預防、保健、康復等公益性衛生服務經費納入財政預算,撥出專款投向社區。XX年,全區社區公共衛生補助資金達到人均12元。區政府認真落實社區公共衛生服務項目補貼制度,按服務人口人均5元,撥付266萬元作為政府購買社區公共衛生服務資金。通過衛生、財政部門嚴格考核,省級補助資金106.4萬元、市級補助資金226萬元,區級補助資金266.1萬元,合計各級政府購買社區公共衛生服務補助資金598.5萬元已全部撥付到位。

三是嚴格準入,高標準建設。規範對民間資本進入社區衛生服務機構的行政審批,為加快社區衛生服務機構建設步伐,我區分別於xx年、XX年向社會公開招投標設定社區衛生服務站26處,其中轄區內大醫院延伸到社區舉辦6處,國有企事業單位職工醫院轉型5處,規模較大的社區門診轉型10處,個人舉辦5處,既避免了醫療機構重複設定,又將區外資本和優秀醫務人員吸引到社區,有力促進了全區社區衛生服務工作快速發展。對提供社區公共衛生服務的機構在業務用房、基本設備、人員配備作了明確要求,規定一星級社區衛生服務站業務用房不少於150平方米,至少設全科診室、治療室、藥房、觀察室、預防保健室、健康教育室、化驗室、健康信息管理室,五星級還要增設中醫診室、康復室和值班室,做到各室獨立分開;每個社區衛生服務站至少配備2名經過全科醫學培訓的執業醫師和2名執業護士;具備化驗設備、給氧設備、快速血糖測定儀、健教設備、電視機、電話、計算機等專用設備,統一配備全省城市社區衛生服務管理軟體。準入制度的建立,切實提升了社區衛生服務機構的檔次和質量。