一、積極履行法定職能
深化國民經濟社會發展計畫和財政預算執行監督。聽取和審議市政府XX年1-9月國民經濟和社會發展計畫執行情況報告、財政預算執行情況和XX年財政決算報告。認真學習貫徹新修訂的《預算法》,督促市政府建立公開透明的現代財政制度。認真審查市政府“xx”規劃。
加強對法律法規實施情況的監督。加強備案審查制度和能力建設,將規範性檔案納入備案審查範圍,加大對規範性檔案合法性的審查,依法撤銷和糾正與法律法規相牴觸的規範性檔案,維護法制統一。開展《城鄉規劃法》、《法官法》、《檢察官法》執法檢查,積極主動參與上級人大立法徵詢工作,配合省、遵義市人大開展《環保法》的執法檢查及“貴州環保行”、“遵義環保世紀行”活動。聽取和審議市法院民事審判工作報告。
加大對民生事項的監督。聽取和審議市政府農村“小康水”建設、水庫移民、義務教育、城鄉規劃工作情況報告,開展對住房和城鄉建設工作的專題詢問。組織人大代表視察全市民辦幼稚園發展情況、農村合作醫療工作、“美麗鄉村·小康路”建設以及市級以上重點工程建設項目。
依法決定重大事項。始終將依法行使重大事項決定權與貫徹落實市委重大決策部署緊密結合起來,不斷探索常委會行使重大事項決定權的有效方法。認真執行《仁懷市人大常委會討論決定重大事項暫行規定》,依照法定程式作出決議決定。
依法做好人事任免。建立憲法宣誓制度,凡經人大及其常委會選舉或者任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。加強對任命幹部的監督,不斷增強國家機關工作人員的法律意識和公僕意識。
二、加強和改進代表工作
加大代表培訓工作力度。組織開展人大代表和市鄉人大幹部培訓,努力為代表執行職務提供保障和服務。抓好代表學習交流,充分發揮代表在閉會期間的作用。堅持定期向人大代表通報人大開展監督工作和“一府兩院”接受人大監督的情況。有計畫地開展代表視察、執法檢查、專題調研等活動。鞏固並切實發揮好代表履職工作站作用,認真落實常委會組成人員聯繫代表、代表聯繫選民制度,開展人大代表述職工作。通過建立健全網路平台等形式密切代表同人民民眾的聯繫,充分反映代表和人民民眾的意見和要求。
認真督辦人大代表意見建議。加強對代表意見建議特別是重點件的跟蹤督辦,對主任會議確定的重點建議意見督辦件,採取常委會組成人員領銜督辦、代表專題視察等方式加大督辦力度。切實加強對鄉鎮和街道人大工作的聯繫指導。召開鄉鎮人大主席、街道人大工委主任工作座談會,堅持常委會主任、副主任聯繫鄉鎮、街道制度。繼續堅持鄉鎮人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委會會議制度。
三、加強常委會及人大機關自身建設
加強對憲法、法律法規和法律基礎理論等履職知識的學習,加強常委會組成人員的履職培訓,加強人大監督制度建設,增強監督合力和實效,努力保持履職盡職的生機與活力,努力建設一支務實進取、廉潔高效的人大工作隊伍。
各位代表,XX年是全面完成“xx”的決戰之年,是實現全面小康的決勝之年,也是全面推進依法治市的開局之年,改革發展任務艱巨,民眾期盼殷切厚重,讓我們緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍,在中共仁懷市委的領導下,進一步堅持和完善人民代表大會制度,緊緊依靠全市各族人民,團結鼓勁,堅定信心,求真務實,為實現全面小康、躋身中國百強,為仁懷人民更加美好的幸福生活而努力奮鬥!