合理使用安全費用,加大淘汰設備及工藝更新力度。提取安全費用3.87億元,使用了3.92億元,申請國債項目22個,總投資5.239億元,其中國債0.9782億元。現已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落後採煤方法;採煤工作面已全部淘汰木支護;巷道支護採用錨、網、噴組合支護技術,增強礦井綜合防災能力,夯實安全基礎。
加強安全培訓,為安全發展提供人才保障。採用培養崗位專業人才、廣泛招引人才等方式,實現了人才總量大幅增加、人才結構明顯改善、人才配置更趨合理的目標。計畫培訓員工1.35萬人次,實際培訓員工2.18萬人次,其中特種作業人員0.42萬人次。另外,四川礦山安全技術培訓中心專門為xx集團舉辦了礦長培訓班,確保相關管理人員全部持證上崗。
加強安全文化建設,構築群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了民眾安全工作經驗交流會,確立了“樹立以人為本的科學發展觀,夯實安全基礎,構築群安工作的堅固防線”的工作目標。通過充分發揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性,有力地促進了安全生產和安全監督保障作用發揮,推動了xx安全文化建設進程。達竹公司形成了安全文化建設機制,制定了《安全文化建設指導意見》,把安全文化建設從地面向井下延伸、從生產單位向非生產單位延伸,提高了企業管理水平,提升了企業形象。
(三)安全生產存在的主要問題
1、安全狀況不平衡,一般事故未得到有效遏制
發生的死亡事故均為一般事故,百萬噸死亡率為1.54,而全國國有重點煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數統計,頂板事故第一,占總數的45.45%;運輸事故第二,占事故總數的31.8%,這兩類占事故總數的77.27%。
各公司安全狀況發展很不平衡,廣能公司百萬噸死亡率為0,川南煤業為1.20,攀煤公司為1.33,達竹公司為1.83,芙蓉公司為2.31,廣旺公司為3.61,威遠礦為4.69。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了xx集團的平均水平。
2、“三違”現象未有效遏制,重大非傷亡事故時有發生
去年發生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為,加之現場管理較混亂,職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“1.20”提升運輸事故,李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業人員違章作業造成。
重大未遂傷亡事故明顯增多,共發生19次,主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸,魯班山北礦2812機巷1聯絡巷發生煤層自燃發火,白皎煤礦2184機巷發生煤與瓦斯大型突出,李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。
3、災害升級,治災手段落後,安全發展與技術發展不匹配
隨著開採深度的增加,礦井災害逐漸加重,但現有的災害防治手段與災害程度不相適應。瓦斯抽放效果未能全部達到規定要求,無計畫停電時有發生,礦井水害監測與防治尚缺有效手段。礦井生產系統與生產能力不配套,減頭減面難度大,造成採掘接續緊張加劇,同時又制約了防災治災時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴重,存在支護手段與礦壓不適應的問題。