4、技術管理、生產管理和安全監管不嚴、不細、不實
技術管理上，個別單位存在無規程、無措施作業。規程編制質量差、技術規定可操作性差，技術管理部門未嚴把規程質量審批關，對年青技術人員的培養和幫帶力度不夠。
生產管理上，存在不嚴格執行規程規定現象。採掘工作面投產未嚴格執行投產驗收制度，瓦斯抽采鑽孔終孔未到設計位置，瓦斯預抽未達到預定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質量差。
安全管理上，存在監督執行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由於生產接續緊張，部分瓦斯災害嚴重礦井存在採掘活動違反瓦斯管理規定的問題。
5、人才匱乏，職工隊伍不穩定
隨著ｘｘ集團的快速發展，人才資源現狀與安全發展的需要很不適應，表現在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結構性分布不均等方面。近年來，由於職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩定、技術人員缺乏，極大地制約了安全生產穩定發展。
二、突出重點、真抓實幹，努力做好安全生產工作
，我們要繼續以黨的xx大精神為指導，以構建和諧社會為統領，認真落實科學發展觀，認真貫徹落實工作會議和ｘｘ安〔〕1號檔案精神，強化“雙基”工作，沉著應對金融危機對煤礦安全生產管理的挑戰，繼續推進管理粗放型向精細化轉變、事故查處向預防轉變、隱患被動治理向主動治理轉變，確保全全生產目標全面完成。
生產安全工作目標：生產原煤1315萬噸，絕對死亡指標控制在省安委會的考核指標以內，百萬噸死亡率控制在2以內，力爭實現1.8，基本建設礦井萬米掘進死亡率0.8以內，杜絕較大以上事故，實現安全生產局面逐步好轉。
（一）充分認識安全工作的艱巨性和複雜性，增強搞好安全生產的責任感、緊迫感
安全生產工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質量標準化水平不高，災害升級壓力大，安全基礎仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取重大非傷亡事故多發的教訓，切實杜絕“兩多兩少”現象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現場管理，解決好“嚴不起來，落實不下去”的問題。充分認識安全工作的艱巨性和複雜性，站在講政治、保穩定、促發展的高度，嚴防各類事故發生，確保全全形勢持續穩定好轉。
（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治
為推動安全生產穩定發展，防止較大以上生產安全事故發生，在安全工作上定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產安全事故責任制，貫徹落實ｘｘ生〔〕50號檔案精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎。
繼續堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認真落實國家有關瓦斯治理、抽采利用要求，不斷最佳化通風系統，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設備防爆檢測。全面構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。