二是抓好中期監控。針對全系統可能出現的腐敗問題或發現的苗頭性、傾向性問題,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,前移關口、及時預警、超前防範,實現“早發現、早提醒、早糾正”。重要節日前夕,我們向各部門、各單位下發警示提醒卡,要求節日期間做到“八個嚴禁”。針對召陵分局的一起信訪件,我們先向該局下發了警示提醒卡,後來發現還未辦理,又發了警示告誡卡,最終信訪人反應的問題得到解決。“三卡”機制運行以來,我們共向有關單位部門和個人發出警示提醒卡20餘次、警示告誡卡2次,並免職1名所長,在廣大幹部中引起較強反響。
三是落實後期處置。首先是建立防控監督體系。採取聽取匯報、明察暗訪、對服務對象電話回訪、召開行風座談會等形式,對各項制度和廉政風險防範措施落實情況的自查、互查、集中檢查總計20多次,通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發現、及時提醒、及時糾正。其次是暢通民眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項服務承諾,方便民眾監督舉報。對民眾有舉報、社會有反映、不按照規定落實廉政風險防範措施的,採取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施,幫助和督促其及時糾正。對整改不力、民眾仍有反映的,按照相關規定予以追究。通過內外監督,努力做到“沒有問題早防範,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處”。
四、統籌協調,搞好結合,服務質量全面提升
廉政建設工作,只有融入到“保障發展、保護資源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我們在廉政風險點排查過程中,堅持做到“兩結合、兩促進”,即與日常工作相結合,促進業務建設,通過廉政風險點排查規範業務流程,提高辦件效率和服務質量;與紀律作風建設相結合,促進問題整改,轉變工作作風,提高隊伍綜合素質。
通過一年多的實踐,我們深刻感受到廉政風險點排查工作帶來的成效:一是進一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風險防範管理引入預防腐敗工作中,用新的理念指導工作,用新的方法推進工作,使預防腐敗工作有了具體抓手,成為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的新途徑。二是由於監督機制的進一步完善,廣大幹部特別是領導幹部的廉政風險防範意識明顯增強,進一步降低了廉政風險發生幾率。三是進一步規範了行政權力運行,健全了制度體系,促進了機關規範化建設,產生了以廉促政的聯動效應,進一步促進了經濟社會又好又快發展。
廉政風險防範管理是一項長期的複雜的系統工程。儘管我們做了積極的探索和實踐,取得了一定成效,但與上級的要求、與人民民眾的期盼還有較大距離,與先進單位相比還有不小差距,還存在一些問題。我們將以此次會議為契機,進一步健全完善“個人為點、程式為線、制度為面、環環相扣”的廉政風險防控機制,不斷開創廉政風險防控工作和黨風廉政建設新局面,為國土資源事業改革和發展提供有力保障。