今天是XX年。值此新年佳節之際,我們迎來了局七屆二次職代會的勝利召開。在此,我向與會代表致以真誠的新年問候和祝福,祝大家在新的一年裡工作順利,喜事連連,合家歡樂,身體康健!下面,根據局領導班子的集體決定,由我向大會作行政工作報告,請代表們予以審議。
一、二ox年工作回顧和總結 XX年是我局完成各項任務、實現既定目標的一年。一年來,我們在縣委、縣政府和水利局黨委的正確領導下,全體幹部職工以高昂的鬥志、飽滿的熱情、務實的作風,為灌區管理工作譜寫了新的篇章。
(一)防洪抗旱工作取得全面勝利。XX年我縣氣候比較特殊,六月以前雨量充沛,但到了7月上旬,老天卻一直不下雨,氣溫陡然升高,旱情迅速蔓延。在這種情況下,我們本著替灌區人民負責的態度,及時向市、縣領導報告出現的旱情,並於7月25日上午9點將東西乾渠同時開閘放水,為XX年奪取農業豐收爭取了時間,創造了條件。XX年農業抗旱工作是我縣實行生產責任制後最具成效的年份之一。從7月25日開閘至9月20日關閘,放水長達57天,實際灌溉面積近50萬畝。這一驕人的成績,不僅得到了縣委、縣政府的充分肯定,也得到了灌區民眾的好評。農民在收穫勞動果實的同時,沒有忘記我局為他們提供服務的廣大幹部,農民劉傑感慨地說:“稻穀一季打千多斤一畝,優質米賣塊多錢一斤,這要感謝前人為我們修了東西乾渠,要感謝管水段的同志為我們送來了‘及時雨’,我們不要吃了菇子忘了樹恩。”
(二)水費改革工作在不斷探索中日趨完善。按照中央及省市有關檔案精神,我縣從XX年起進行水費徵收改革,水費由過去財政隨糧代征改為我局自己徵收。由於政策宣傳不到位,基層幹部民眾思想有牴觸,加上準備時間倉促,徵收人員素質不齊等原因,XX年水費改革以失利告終,全縣237萬元水費任務只收取109萬元。 這一意外結果引起了縣委、縣政府的高度關注和重視,也使我局幹部職工十分焦慮和耽心。為了達到“改革要成功,職工利益要保證”的雙贏目的,XX年新年剛過,局總支便根據國家發改委、水利部頒發的第4號令和省政府頌發的第259號令等政策精神,結合實際,向縣委、縣政府寫出了專題報告,建議水費改革應採取“主體委託、村組代收、鄉鎮協助、財政結算”的辦法。縣委、縣政府採納了我們的建議,並以縣委辦公室,政府辦公室的名義,下發了x號檔案。由於在水費徵收過程中準備工作充分,宣傳教育到位,指導思想明確,方法措施得當,水費徵收工作達到了預期目的,截止12月底,全縣377萬元水費任務已基本徵收到位。 在實行新辦法徵收水費的同時,我們借鑑外地先進經驗,在長陽支渠創辦了農民用水者協會試點,試點運行雖然只有短短半年時間,卻已顯現出它的旺盛生命力。實踐證明:建立農民用水者協會,有以下四個方面的好處:一是有利於健全灌區管理體系,明確責任主體。過去,末級渠系沒有人管理,互相推諉,只使用,不維修,導致渠道淤塞、毀損日趨嚴重。有了農民用水者協會,末級渠道的管理就有了著落。二是有利於推進水費徵收改革。協會與用水戶是供用水契約關係,按契約供水,按用水量交費。供用水雙方直接見面,用水戶交明白水費,減少了中間環節。不僅供水單位提高了水費收取率,而且減輕了農民用水成本。三是有利於節約用水,提高用水效率。用水者協會的建立,使農民知道供水是按商品屬性和政策規定的水價政策來計費,用水越多,交費也就越多。因此,他們自然會認識到節約用水的重要性。四是有利於減輕農民負擔。用水者協會建立後,協會通過加強管理,合理配水,統一調度,配水到田,可以大大減少守水勞力和水事糾紛,這就可以給農民減少一大筆額外開支。建立農民用水者協會,是一項複雜的社會工程,工作量大,牽涉面廣,要在全縣推廣,尚需一定時間。但它是個新生事物,是個發展方向,時機一旦成熟,必將在全縣推行。