長垣縣政府工作報告篇2
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，並請政協委員和列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是我縣改革發展取得重大進展的一年。面對錯綜複雜的經濟形勢，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府緊緊依靠全縣人民，銳意改革，攻堅克難，紮實工作，較好地完成了縣十四屆人大二次會議確定的目標任務。全年地區生產總值完成226.6億元，同比增長12.6%，增速居10個省直管縣第一位。規模以上工業增加值96.7億元，增長17.4%，增速居10個省直管縣第二位。公共財政預算收入10.4億元，增長29.9%，稅收收入比重居10個省直管縣第一位。固定資產投資206.3億元，增長26.8%，增速居10個省直管縣第三位。社會消費品零售總額52億元，增長15.4%，增速居10個省直管縣第一位。城鎮居民人均可支配收入18289.4元，增長11.8%;農民人均純收入11381.2元，增長13%。各金融機構存、貸款餘額為225億元、139億元，分別較年初增加26.2億元、18.3億元。
--改革開放實現新突破。省直管縣體制改革試點工作取得圓滿成果，順利實現全面省直管。財政管理體制、行政審批管理、農村土地流轉試點等專項改革取得新進展。城市管理行政執法局掛牌運行，建材公司等3家國有集體企業成功改制。縣級公立醫院改革圓滿完成，被評為河南省醫藥衛生體制改革先進縣。招商引資再創佳績，新簽約引進永和置業五金機電商城等億元以上項目53個，實際利用省外資金34.9億元、境外資金7810萬美元，分別較上年增長22%、68%，增速均居10個省直管縣第一位。實施千萬元以上項目425個，其中億元以上項目112個，完成投資154.4億元，增長63.3%。被評為新鄉市招商引資工作優秀縣和重點項目建設工作成績突出單位。
--城鎮化建設邁出新步伐。城鎮化率較上年提高了1.8個百分點。城市商務中心區啟動建設，棚戶區改造完成拆遷面積53.9萬平方米。新增城區道路17.2公里、燃氣管網25公里、供水管網25公里、污水管網23公里，新建擴建公園遊園11處。完成鎮區開發面積73.8萬平方米，方里實現撤鄉建鎮。新農村社區新開工住宅面積172萬平方米，拆舊復墾總面積突破1萬畝。新建改造城鄉道路181公里，更新配備城鄉公車121輛。新增省級生態鄉鎮5個、生態村9個。成功創建國家園林縣城、省級生態縣，被確定為國家級美麗鄉村建設試點、河南省智慧城市建設試點縣。
--產業升級取得新成效。農業效益穩步提高。糧食生產實現“十連增”。新增高效農業面積9.5萬畝，新建標準化肉牛養殖小區12個，新發展農業產業化龍頭企業16家、農民專業合作社161家。22個農產品質量安全檢測室建成投用。蒲田食用菌合作社、鴻志農業合作社被評為河南省放心菜工程達標創優先進單位。工業結構最佳化升級。駝人健康科技產業園(一期)、美國泰坦特種車等一批億元以上工業轉型升級項目建成投產，起重裝備製造、衛生材料及醫療器械、汽車及零部件產業增加值分別增長20.2%、29.5%、26.8%，高技術產業增加值增長25.6%。衛華集團跨入中國機械工業100強。駝人集團博士後研發基地批覆立項。新增國家高新技術企業4家、國家火炬計畫和重點新產品2項，獲批專利367件，創建省名牌產品14個、省著名商標11個，被確定為國家智慧財產權強縣工程示範縣。三產業態持續提升。長垣迎賓館等一批特色休閒旅遊業項目投入運營，12家餐飲企業被授予“河南餐飲名店”。商貿物流、電子商務、金融、信息等現代服務業快速發展，浦發銀行進駐我縣，被確定為全國“依託黨員幹部現代遠程教育開展農村商務信息服務工作試點縣”。
--產業集聚迸發新活力。產業集聚區新增建成區面積1.9平方公里，實施市政道路、污水處理、綜合服務平台等基礎設施和公共服務設施項目43個，建成標準化廠房30萬平方米，新入駐億元以上工業項目26個，完成固定資產投資102.8億元，增長48.6%;實現規模以上工業主營業務收入326.4億元，增長23.3%。代表新鄉市參加全省重點項目暨產業集聚區觀摩活動，被評為豫北片區第一名。成功創建“省級出口起重機械質量安全示範區”。防腐蝕及建築新材料等五個專業園區實施基礎設施項目35個，新建續建工業項目57個，完成投資52億元。鄉鎮創業園累計入駐項目91個。
--民計民生得到新改善。民生保障更加有力。各項民生支出達到22.1億元，占全縣財政總支出的75.3%，較上年增長15.9%。完成各類技能培訓14萬人次，新增城鎮就業再就業1.3萬人。城鄉低保和社會保險覆蓋面進一步擴大，城鄉居民社會養老保險參保率達98.2%，新農合參合率達99.9%。新的行政服務中心投入使用，縣殘疾人康復中心竣工落成。新建保障性住房3060套，改造農村危房3200戶。解決了8.6萬農村居民和1.9萬在校師生的飲水安全問題。各項事業協調發展。公開招聘教師152名，建成農村中國小校舍面積5.5萬平方米，新建改建和完善公辦幼稚園39所，幼兒教育集團和職業教育中心組建運行，職業教育集團正式成立，長垣烹飪職業技術學院被確定為“省職業教育特色院校”。改造鄉鎮衛生院5所，建成投用社區衛生服務站11個，配備社區全科醫生69名。完成體育健身工程104處。省級文化先進縣通過驗收。被評為“全省第二批人口計生基層民眾自治暨誠信計生先進縣”，蟬聯省級雙擁模範縣“三連冠”。
--社會管理再上新水平。城鄉社區格線化管理、流動人口服務管理、法律援助等工作紮實推進，集民生保障、社會治安、城市管理和交通管控等為一體的大“110”綜合服務平台建成並試運行。深入開展矛盾糾紛和信訪案件排查化解活動，一批民眾反映的熱點難點問題得到妥善解決。統籌做好了安全生產、食品藥品監管、應急管理、社會綜合治理等工作，人民民眾安全感和滿意度不斷提升。廣播電視、民族宗教、防震減災、地方史志、婦女兒童、外事、僑務、檔案、氣象等工作都取得了長足進步。
--政府自身建設展現新形象。深入推進學習型、服務型、法治型、廉潔型、務實型政府建設，積極開展黨的民眾路線教育實踐活動前期工作，從嚴整治“庸、懶、散、奢”等不良風氣，工作作風明顯改進，行政效能和服務水平有了新的提高。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。持續加強反腐倡廉建設，嚴格落實中央八項規定，強化審計監督和行政監察，規範辦公用房，嚴控公費支出，政府形象得到了新提升。
各位代表，這些成績的取得，是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是全縣人民和衷共濟、奮力拚搏的結果。在此，我代表縣人民政府向全縣人民，向駐長各單位，向來長創業的投資者、建設者，向所有關心、支持長垣改革發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們清醒地認識到，當前經濟社會發展還存在不少困難和問題：一是經濟發展仍不平衡，部分鄉鎮發展基礎較為薄弱，落後面貌沒有徹底改變。二是傳統產業轉型升級任務艱巨，新興產業尚未形成規模效應，農業產業化鏈條不長，現代服務業比重不高。三是城鎮承載功能、基礎支撐能力需要進一步強化，新型城鎮化水平亟待加快提升。四是財政剛性支出壓力加大，與保運轉、惠民生、促發展的矛盾短期內難以緩解。五是政府系統幹部素質與省直管縣改革發展的要求還不相適應，發展環境仍需持續最佳化等。對此，我們將採取有力措施，認真加以解決。
二、20xx年工作安排
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是我縣實現全面省直管的開局之年，改革任務繁重，發展責任重大。政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的及二中、三中全會精神，以建設富強、科教、宜居、和諧長垣為核心任務，緊抓中原經濟區建設和省直管縣體制改革的重大機遇，把改革創新、擴大開放貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，持續探索“四化”協調同步發展的路子，持續提升城鎮化水平，持續強化引資項目帶動，持續促進產業轉型升級，著力改善民計民生，著力提高經濟發展質量和效益，著力打造省直管縣強縣。
主要預期目標是：地區生產總值增長11%;規模以上工業增加值增長16%左右;固定資產投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長15%左右;公共財政預算收入增長16%以上;城鄉居民人均純收入增長11%左右。人口自然增長率控制在6.5‰以內，節能減排完成省下達任務。為實現上述目標，著重做好六個方面的工作：
(一)科學推進新型城鎮化，著力提高城鄉一體化水平
堅持科學規劃引領。高起點編制縣域城鎮化規劃，完成城鄉水系、綜合交通、集中供熱等23項專項規劃，修編鄉鎮總體規劃和控制性詳細規劃，認真落實傳統民居風格建築方案。完善城市重點區域、重點項目的空間規劃和控制性詳細規劃，加強城市入市口、道路交匯處等重要地段、節點的景觀設計，實現擬建區域詳規全覆蓋。嚴格規劃建設執法和監督管理，堅決遏制城鄉違法違規建設行為。
做強做靚主城區。高標準推進商務中心區、產城融合區等重點區域的開發建設，打造一批標誌性城市綜合體和精品街區，新增城市建成區面積2平方公里以上。大力實施“3015”民生工程，升級改造新垣路等15條次幹道和護城河危橋，科學發展城市慢行系統。新建改造供水管網26公里，逐步實施弱電入地改造工程。新建擴建公園遊園、街頭小品5處，綠化道路22條，新增綠地面積20萬平方米。紮實推進棚戶區改造，分區域、分條塊修繕改造老城區沿街建築。加快“村改居”進度，推進城市建成區內社區化管理。
提高村鎮建設水平。按照“城中村改造、產業集聚區村莊整合、鎮區開發帶動、灘區居民扶貧搬遷、美麗鄉村建設”五個類型，因地制宜、分類推進新農村社區建設，新開工社區建築面積140萬平方米，拆舊復墾2200畝以上。實施鎮區基礎設施和公共服務設施項目61個，繼續推進“數字城管”向鎮區延伸。完善鼓勵農民進城落戶、城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋等政策措施，統籌解決農業轉移人口的教育、醫療衛生、社會保障等基本需求，充分保障進城落戶農民權益，增強農民向城鎮轉移的內在動力。
最佳化城鄉生態環境。堅持用制度保護生態環境，大力實施“藍天、碧水、鄉村清潔”三大生態建設工程。突出加強城區燃煤鍋爐、工地粉塵、餐飲油煙等專項治理，提高城市空氣品質。加快污水處理設施和中水回用系統建設，開展縣鄉河渠淨化美化綜合治理，打造水生態示範縣。以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為重點，綜合整治農村環境，建設美麗鄉村。強力推進林業生態建設，構建黃河灘區生態涵養帶、平原生態涵養區。爭創國家級生態鄉鎮3個、省級生態鄉鎮1個、省級生態村4個。
(二)堅持引資項目雙帶動，著力增強經濟發展後勁
持續擴大開放招商。圍繞發展壯大工業主導產業、現代農業、現代服務業，組建專業招商隊伍，大力開展產業集群招商、產業鏈招商。起重工業園區簽約金額不低於50億元，汽車產業園簽約金額不低於40億元，健康產業園、防腐蝕及建築新材料產業園簽約金額均不低於30億元，主廚菜園、再製造產業園、鄉鎮創業園簽約總金額不低於25億元。力爭引進億元以上項目30個、“三個500強”和行業龍頭企業5家，實際利用境外資金8600萬美元、省外資金42億元。
切實提高招商實效。建立招商引資和項目信息發布平台，將做大基礎與做強高端相結合，將招商引資與引智引技相結合，將招商項目實施進度與優惠政策兌現相結合，健全招商項目跟蹤服務和規範履約機制，強化定向招商責任，重點跟蹤落實23個億元以上籤約項目。確保全年新簽約項目落地率不低於60%，落地項目開工率不低於50%。
深入開展項目建設攻堅年活動。認真落實項目建設預審會商、聯席辦公、月評會議等工作機制，實行項目建設服務與工作考核獎懲“掛鈎”機制，充分發揮項目代辦、代建、代招、代訓機制的推動作用，力促衛華重型裝備產業園等23個億元以上工業項目竣工投產。全年計畫實施千萬元以上項目542個，年內完成投資260億元以上。
(三)加快轉型升級步伐，著力構建現代產業體系
強力推動工業轉型升級。以建設先進特色裝備製造業強縣為目標，加快完善產業基礎配套和上下游鏈條，著力做大做強特色裝備製造、高端醫療器械、汽車及零部件三大高成長性製造業，重點實施衛華集團與美國特雷克斯公司合作生產橋樑檢修車及汽車起重機、駝人健康科技產業園(二期、三期)、豫滬集團純電動低速乘用車等一批產業轉型升級項目。積極發展防腐蝕及建築新材料、新能源、生物醫藥等新興產業，重點推進源宏包裝新型膜材料、河南金鴻堂生物醫藥研究與生產、中電投風力發電等項目。完善行業監管、企業重組等約束激勵政策，設立20xx萬元重組擔保基金、1000萬元轉型升級和整合重組資金，繼續推進企業戰略重組，培育年產值超50億元企業2家、超10億元企業4家。鼓勵企業開展品牌創建，爭創中國馳名商標1個、省著名商標6個、省名牌產品3個。
著力做優生態高效農業。以建設現代農業大縣為目標，加快推進農業規模化、標準化、品牌化、產業化和農民組織化發展。堅守耕地紅線，整合涉農資金，完善基礎設施，健全農業綜合服務體系，確保糧食生產穩中有增。繼續深化農業結構調整，積極培育發展設施蔬菜、鮮食水果、苗木花卉、食用菌種植及加工、肉牛肉羊養殖及深加工、水產種養六大農業產業化集群，規劃建設農產品加工和畜產品加工兩大產業園區，爭創省級示範性農業產業化集群。新增土地流轉面積2萬畝以上、設施農業面積1萬畝以上，新建標準化肉牛養殖小區11個。新增“三品一標”認證5個以上、省級以上名牌產品或著名商標1個。新發展省級以上農業產業化龍頭企業1家、農民專業合作社50家以上，規範發展合作社20家以上，爭創省級以上示範社2家。
努力做大現代服務業。以建設高成長服務業大縣為目標，堅持把發展現代服務業作為最佳化經濟結構、推進新型城鎮化的重要舉措，培育新的經濟成長極。突出發展特色休閒旅遊業，充分發掘利用烹飪產業和高效農業資源，重點推進天然文岩渠生態觀光走廊、天鵝湖沿黃生態農業園等項目，打造具有長垣特色的休閒旅遊品牌。加快發展現代物流、現代商貿、電子商務、金融等高成長服務業，重點推進商務中心區城市綜合體、天潤盛興吊裝配件物流城等項目，引進縣外金融機構1家以上。鼓勵發展育幼養老、健康醫療、社區服務等新興服務業，重點抓好縣綜合性社會福利中心建設，興辦社會化養老服務機構2家。積極發展諮詢、評估、法律、會計等中介服務業。
全力服務和保障企業健康發展。分行業建立專家諮詢委員會，促進產業發展決策專業化、科學化。建立“長垣縣重點企業名錄庫”，整合資源集中支持名錄庫企業。實行工業企業畝均稅收考核激勵機制，獎勵扶持畝均稅收達到行業畝均稅收平均值以上的企業。實行差別化供地政策，將用地指標向重點產業、重點企業、重點項目傾斜。建立注資20xx萬元的中小微企業增信和融資平台，設立“長垣縣企業互助貸款基金”和“長垣縣同業公會融資擔保基金”，鼓勵金融機構創新金融產品，千方百計幫助企業解決融資難題。加強企業誠信體系建設，嚴厲打擊擾亂市場秩序、偷稅逃稅等不法行為，創優企業發展環境。
(四)強化基礎支撐能力建設，著力打造發展新優勢
強化產業載體建設。進一步完善產業集聚區基礎設施和配套服務設施，建成北京起重運輸機械設計研究院河南分院、河南省特種設備安全檢測院長垣分院、河南省起重設備配件產品質量監督檢驗中心等公共服務平台。重點推進黃河防爆叉車、伊利薩爾整車製造等35個工業項目，固定資產投資同比增長30%以上，規模以上工業主營業務收入增長20%以上。爭創全國門橋式起重機械產業知名品牌示範區，確保通過國家新型工業化產業示範基地複審驗收。發展壯大專業園區，新入駐企業不少於20家。鄉鎮創業園新入駐項目不少於24個。
強化基礎設施建設。做好長垣通用機場前期工作，全力爭取新鄉城際鐵路長垣支線、國道327、省道219等交通項目，新建續建桂陵大道、陽澤路升級改造等29個城市道路項目。科學設定公交線路，確保各鄉鎮和入住率達60%以上的新農村社區全部通班車。實施110千伏木崗輸變電站等電力設施項目，新建改造10千伏線路45.5公里。新發展數位電視用戶5000戶，解決偏遠村莊的有線電視“收看難”問題。
強化創新驅動。加強自主創新體系建設，支持工業、農業、服務業等領域的技術研發以及成果轉化，鼓勵企業與國內外高等院校、科研院所建立技術創新聯盟，設立技術研發中心，深化產學研協同合作。年內申報國家高新技術企業3家、省級以上科技計畫項目10個、省級以上技術中心7家，爭創省級農業科技園區1家。
強化人力資源保障。建立健全與省直管縣體制改革相適應的人力資源保障機制，全面加強“七支隊伍”建設，認真實施“雙百人才”引進工程，做好“長垣名師”年度評選工作，大力表彰獎勵各行業有突出貢獻的人才。
強化信息化建設。加快完善通信基礎設施，實現4G通信網路城區、產業集聚區、鄉鎮政府所在地全覆蓋，3G通信網路城鄉全覆蓋。深化電子政務整合與套用，加快建設“智慧長垣”。深入推進中小企業信息化普及工程，支持衛華集團等企業創建國家級信息化與工業化融合示範企業。開展農業信息化建設年活動，健全農業信息服務網路體系。積極拓展物聯網在各個領域的套用。
(五)更加注重社會建設，著力保障和改善民生
優先發展教育事業。建立教育聯席會議制度，組織開展“學校標準化建設年”、“學校規範化管理年”活動，推動教育事業均衡化、特色化、優質化、規範化發展。加快發展學前教育，完成學前教育三年行動計畫。均衡發展義務教育，加大農村教育基礎設施建設投入，設立農村教師生活補貼，提高農村邊遠艱苦地區教師待遇。大力發展職業教育，加強職業教育中心實訓基地建設，擴大縣職業中專辦學規模，支持長垣烹飪職業技術學院新校區建設，促進三所職業院校突出特色錯位發展。
提升社會保障水平。制定自主創業優惠政策，以創業促就業，新增城鎮就業再就業6400人。嚴格落實城鄉低保政策，擴大社會保險覆蓋面，做好社會保障卡“一卡通”發放工作，鞏固提高城鄉居民養老保險參保率、城鎮居民醫保參保率、新農合參合率。探索將農民工及其隨遷家屬納入城鎮社會救助和養老服務範圍，保障低保邊緣群體、低收入群體的基本需求。新開工保障性住房1.1萬套。解決9.65萬農村居民和1.3萬在校師生的飲水安全問題。抓好“三區”扶貧開發，開展“百企幫百村”幫扶活動，實現脫貧6000人以上。
統籌發展社會事業。深入開展愛國衛生運動，確保國家衛生縣城通過複審驗收。最佳化整合公立醫院資源，積極開展與新鄉醫學院第一附屬醫院等院校醫院的合作，加快推進縣婦幼保健院、中醫院綜合病房樓，以及6個鄉鎮衛生院病房樓、7個鄉鎮衛生院周轉房等項目建設，謀劃實施縣人民醫院魏莊分院頤養中心、精神病醫院等項目。啟動全國文化先進單位創建工作，提升中國烹飪文化博物館和縣圖書館、文化館等開放運營管理水平。紮實開展省級計畫生育依法行政示範縣創建工作，爭創國家級計畫生育優質服務先進縣“五連冠”。堅持抓好精神文明建設，確保全國文明縣城順利通過複審驗收。整治城鄉網咖，淨化校園周邊環境，保障未成年人健康成長。認真做好擁軍優屬、民兵預備役等工作。
維護社會和諧穩定。全面加強和創新社會治理，健全縣、鄉、村三級綜治信訪維穩體系，依法依規處置涉法涉訴信訪，認真解決民眾合理訴求。推行城市社區格線化管理，打造格線化管理示範社區5個、示範格線15個以上。進一步完善大“110”綜合服務平台，努力提高社會管理服務水平。狠抓“平安細胞”工程建設，完善技防設施，不間斷地開展社會治安大巡防，從嚴從快打擊違法犯罪活動。加強安全生產、食品藥品安全、消防安全等公共安全體系建設，提高突發事件應急處置能力，切實保障民眾生命財產安全。繼續做好民族宗教、防震減災、地方史志、統計、檔案、外事、僑務等各項工作。
今年，將再著力辦好十件民生實事：
一是實施鄉村清潔工程，解決“垃圾圍村”問題。
二是提高五保老人集中供養水平，新建擴建鄉鎮敬老院19所，新增床位1000張。
三是推進城鄉教育均衡發展，新建改建中國小校33所，改擴建幼稚園118所，建設鄉鎮教師公租房330套。
四是開展全民創業就業服務年活動，建立城鄉綜合性創業就業服務平台，完成各類技能培訓3萬人。
五是實施村級衛生室進社區項目100個，實現城鄉社區全科醫生配備全覆蓋。
六是構建全民健身設施網路，建成縣體育場升級改造主體工程，建設各類體育設施及體育健身工程100處以上。
七是實施文明渠、王堤溝、何寨溝、丁欒溝等縣鄉河渠淨化美化綜合治理工程，最佳化城鄉水系環境。
八是實施農村道路暢通工程，新建羅家至老岸連線線等縣鄉道路18條100公里，改造縣鄉道路危橋。
九是建成投用縣污水處理廠擴建工程、產業集聚區污水處理廠，基本實現清水繞城。
十是加快推進城區集中供暖工程，鋪設供暖管網80公里。
(六)全面深化改革，著力激發發展活力
深化省直管縣體制改革。繼續做好與省直部門的工作銜接，進一步最佳化政府機構設定，加強公務人員能力素質建設，確保省直管縣體制改革高效推進，努力爭取撤縣設市。認真落實國家和省政府下放的經濟社會管理許可權，清理行政審批事項，簡化行政審批程式。創新行政審批監管機制，推進行政服務中心“一站式”辦理。深化人事制度改革，分類推進事業單位改革，逐步取消公辦學校、公立醫院等事業單位的幹部行政級別，不斷完善法人治理結構。
加快推進重點領域改革。建立健全財政預算管理、預決算公開和債務防控制度，全面實施鄉鎮國庫集中支付改革。建立重點工程項目管理稅源資料庫，完善重點行業企業低稅負、低貢獻率稅收預警機制。認真落實工商註冊制度便利化改革。完成農村信用聯社改制農村商業銀行。創新城市建設投融資機制，做強長垣投資集團。實施城市居民用水、生活排污等階梯價格改革。穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓等改革，探索以股份合作制為主、多種形式並存的農村集體經濟組織產權制度改革。在保障職工合法權益、資產保值增值的前提下，加快國有集體企業改制步伐。
紮實推進其他專項改革。深入推行戶籍制度改革。完成交通運輸體制改革。組建食品藥品統一監督管理機構。健全項目節約集約用地約束激勵和用地退出機制，探索實行項目建設“分期供地”辦法。積極推進城鄉人地掛鈎試點、土地承包經營權質押貸款試點工作。推廣政府購買服務，促進公共服務供給多元化。全面推進教育、科技、醫療衛生、文化等社會事業改革創新，促進基本公共服務均等化。
三、加強政府自身建設
各位代表，新的任務、新的形勢，對政府工作提出了新的更高的要求。我們要以黨的民眾路線教育實踐活動為契機，繼續加強“五型”政府建設，切實做到對民眾負責、為人民謀利、讓百姓滿意。
加強學習型政府建設。堅持把學習作為改革創新的不竭動力，推進政府系統學習制度化、規範化、常態化。強化教育培訓，增強公務人員的公僕意識、責任意識和能力素質。深入基層、深入民眾、深入一線調查研究，從民眾中汲取智慧和力量，在實踐中推動工作思路創新、方法創新、機制創新，用創新的精神深化改革、促進發展。
加強服務型政府建設。堅持把人民民眾滿意作為第一標準，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，凡是涉及民眾切身利益的決策都要充分聽取民眾意見，凡是有損民眾利益的做法都要堅決防止和糾正，讓民眾貼得近、信得過、靠得住。始終把全部心思和精力放在為民眾排憂解難上，傾力辦好民眾所盼的實事、企業所需的急事、有利長遠的大事，以實際行動贏得民眾支持，以良好服務凝聚發展合力。
加強法治型政府建設。堅持把依法行政作為基本準則，嚴格按照法定許可權和程式行使權力、履行職責，推進政府工作法制化。深入實施相對集中行政執法權工作，推行服務型行政執法，強化行政執法責任和過錯追究。自覺接受縣人大法律監督、工作監督和人民政協民主監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案，廣泛聽取社會各界的意見和建議。深化政務公開，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。
加強廉潔型政府建設。堅持把廉潔從政作為為政之要，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行中央八項規定和省委、省政府20條意見。加強廉政教育，完善懲防體系，堅決查處濫用公權和損害民眾利益的行為。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴控“三公”經費只減不增。常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，確保幹部清正、政府清廉、政治清明。
加強務實型政府建設。堅持把務實重乾作為自覺追求，大力倡導敢於負責、勇於擔當的優良政風。堅決反對形式主義，不圖虛名、不務虛工，言出必行、雷厲風行，對既定政策貫徹到底，對重大決策執行到底，對重點工作一抓到底。堅決反對官僚主義，從嚴整治不作為、慢作為、亂作為、消極作為。強化績效管理，嚴格行政問責，確保政令暢通、執行有力。
各位代表，步入新的一年，長垣站在了新的發展起點，踏上了新的歷史征程。風雨多經人不老，關山初度路猶長。讓我們在省委、省政府和縣委的堅強領導下，凝聚力量，開拓創新，砥礪奮進，努力譜寫長垣科學發展新篇章!