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橫縣政府工作報告篇2
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,並請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
過去的一年,面對經濟下行壓力加大、多重矛盾交織的複雜形勢,在縣委的堅強領導下,在縣人大、政協的務實監督和大力支持下,全縣上下團結一心,大力實施“興產業、建交通、擴城鎮、辦旅遊”四輪驅動發展戰略,穩中求進,改革創新,經濟社會發展邁出了堅實的步伐,圓滿完成縣xx屆人大四次會議確定的主要目標任務。
20xx年,我縣實現GDP 144.3億元,增長14%;財政收入6.63億元,增長10.6%;固定資產投資114.3億元,增長37.5%;規模以上工業總產值181億元,增長39.1%;規模以上工業增加值45億元,增長26.2%;社會消費品零售總額61.3億元,增長12.3%;城鎮居民人均可支配收入24503元,增長7%;農民人均純收入8987元,增長9%。其中,GDP、固定資產投資、規模以上工業增加值的增速全市排名第一。
一年來,我們認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,以開展“三個年”活動為主要抓手,依法行政,奮發有為,抓緊抓實做了以下工作:
一、迎難而上,頂住了經濟下行的壓力,“興產業”取得了新成效
工業經濟穩步增長。創新產城互動園區建設模式,被列為全區“產城互動試點園”。深入開展“企業服務年”活動,新增規模以上企業7家,新增億元企業35家;工業投資65.7億元,增長32.5%。浦北縣經濟開發區規劃通過欽州市審核並上報自治區審批,寨圩工業園、龍門工業園規劃獲批覆實施,泉水工業園、張黃工業園、樂民工業園完成初步規劃。投資1.16億元,新建設一批標準廠房、路網等基礎設施。華益電池新材料、金蕉酒業等32個重大項目相繼開工建設,東源木業等22個項目正式投產。煙花爆竹業稅收突破4000萬元,木材加工業稅收突破20xx萬元,分別增長5.8%、32.5%。裕源藥業通過國家GMP認證。源鑫生物科技八角產業開發項目列入自治區層面統籌推進重大預備項目。縣鉛鋅礦公司完善改制,妥善安置職工。3家企業被評為國家高新技術企業,實現零的突破。
擴大開放保持良好勢頭。深入開展“項目推進和招商引資攻堅年”活動,成立九個招商小分隊,建立獎懲機制,引進實施招商引資項目118個,實際到位資金91.4億元,實際利用外資2512萬美元。完成進出口總額7964萬美元,增長14%。全面實施註冊資本認繳制,新登記公司167家,註冊資金達5.6億元,分別增長104%、191%。探索創新企業“三方聯保”融資模式,推進縣開投集團有限公司改制,搭建企業發展和城鎮建設融資新平台。
現代服務業日趨興旺。縣城泰禾財富廣場、古越大酒店等大型商貿設施建成開業。三合、樂民等一批農貿市場完成改造升級。新增限額以上批零住餐企業7家、二級資質建築企業2家、規模以上重點服務企業1家。支持建築業發展,創稅4682萬元,增長126%。金融機構存款餘額117.7億元,貸款餘額55億元,分別增長14.6%、27.8%,存貸比同比提高4.8個百分點。中國建設銀行恢復支行建制並正式營業。
二、抓住機遇,努力破解交通瓶頸制約,“建交通”實現了新突破
推進高等級路網建設。貴合高速公路浦北段征地拆遷工作基本完成,全線實質性開工建設,累計完成投資4.85億元。完成南寧(蘇圩)至北流(清灣)高速公路可行性研究報告編制工作並通過評審。積極推進浦北至欽州港、浦北至靈山、龍門至平馬等3條一級公路,以及石 燎罩蕁⒘?w經官垌至福旺、縣城東繞城等3條二級公路前期工作。
新建了一批鎮村路網。完成寨圩至縣城二級公路19公里水泥路面改造。貴港木格(經六?、平睦)至博白水鳴二級公路浦北段完成投資3635萬元。投資7570萬元新建、續建農村公路188公里,100%的行政村、64.1%的自然村(20戶以上)通水泥路,提前實現“縣鎮村道路通暢三年大會戰”農村道路建設目標。
三、審時度勢,統籌城鄉科學發展,“擴城鎮”邁出了新步伐
縣城發展擴容提質。按照“產城一體化、學城一體化”的理念,以“城市建設年”活動為抓手,大力改善人居環境,被評為自治區文明縣城。重新修編縣城總體規劃,縣城規劃面積擴大到30平方公里。與廣西地產集團合作開發建設縣城項目正在有序推進。投入2500多萬元,拓寬了越秀大道北段,新建了浦越路等市政道路,修復了一批道路、涵管、路燈等市政設施。金浦幼稚園、縣藝術中心、大朗書院、縣城內澇治理、縣城供水工程擴容擴建等項目建設進程加快。物流中心、萬昌農貿市場、工貿小區1296套公租房等項目完成主體建設。縣城建成區面積年內新增1.5平方公里,縣城常住人口增加8000多人。
城鄉面貌明顯改善。科學編制泉水、張黃、龍門、小江、寨圩、樂民等6個工業重點鎮規劃。房地產業平穩健康發展,新增5家房地產開發經營企業,實現銷售面積26.2萬?,增長25.6%;銷售額7.5億元,增長29%。縣城、張黃鎮、寨圩鎮獲全區第九屆城市市容環境綜合整治“南珠杯”優秀獎,張黃鎮被列入全國重點鎮和全區第一批百鎮建設示範工程。全力推進“城鎮環境綜合整治百日大會戰”,開展“兩違”整治行動,拆除違法建築面積1.3萬?,整治工作取得積極成效。新鋪設6.5公里城鎮污水管網,建設5條河段23.5公里防洪堤,城鎮基礎設施不斷完善。
四、立足長遠,注重生態資源的保護和開發,“辦旅遊”躍上了新台階
生態建設紮實推進。深入推進清潔鄉村工作,積極啟動“美麗浦北·生態鄉村”活動,累計投入各類資金1.7億元,落實農村保潔員2757人,清潔鄉村活動長效機制逐步鞏固。龍門鎮瓦魚 灞黃牢?褰嘞鞝濉ぐ偌汛逋停?蓖ㄕ蚰切麓宓?個村被評為自治區級生態村。投入2100多萬元實施綠化工程,植樹造林4.5萬畝,義務植樹110萬株。18個減排項目全面完成。疏堵並舉,取締20多家非法採砂場,規範17家砂場經營。創立“公眾得綠色,農戶得果實”的公共場所綠化新機制,引導民眾在公共場所尤其是道路兩旁種植經濟果林,得到自治區、市主要領導的充分肯定。
旅遊開發呈現新局面。重視生態旅遊和人文景觀建設,加快生態旅遊業發展,投入4500多萬元建設五皇山、文昌公園和大朗書院等重點景區,打造“一江兩岸”亮麗夜景,加快推進五仙湖濕地公園建設,最佳化提升公豬脊森林公園、新城公園。五皇山景區被評為國家4A級旅遊景區,文昌景區、大朗書院景區被評為國家3A級旅遊景區,實現我縣國家A級旅遊景區零的突破。龍門鎮塘田村被評為全區“特色旅遊名村”,小江鎮平馬村“傳統村落”完成規劃修編,鄉村旅遊發展示範點建設逐步開展。
五、提升特色,穩步推進農村改革,農業基礎地位得到了新加強
特色品牌不斷提升。榮獲“中華蜜蜂之鄉”稱號,浦北紅椎菌通過國家農產品地理標誌產品保護認證,“國標”品牌再添新成員。建立香蕉、荔枝、苗木花卉等5個特色農業(核心)示範區,新建一批蔗糖、蠶桑、茶葉等產業示範基地和百香果、火龍果示範項目。
農業基礎不斷穩固。全力應對超強颱風“威馬遜”、“海鷗”等自然災害,迅速組織抗災救災和災後恢復生產,農業經濟平穩發展。全年農林牧漁業總產值實現58.2億元,增長3.3%。糧食總產25.6萬噸,增長4.1%,實現“十一連增”,被評為全區糧食生產先進縣。連續三年獲得中央財政小型農田水利重點縣項目,投入1.2億元完善農村水利設施,投入1.1億元抓好農村電網建設,農業生產條件不斷改善。
農村改革進展順利。新型農業經營主體發展迅速,全縣農民專業合作社、家庭農場達218家,累計流轉農村土地8.7萬畝。農村土地承包經營權確權登記試點工作走在全市前列,農村宅基地登記發證工作順利開展,集體林權、農村水利等方面改革逐步深化。
六、凝心聚力,克服發展和穩定的重重困難,社會和諧穩定取得了新進步
科教文衛事業協調推進。高考再創新佳績。投入20xx多萬元,新建或改建一批校舍,各類學校基礎設施不斷完善。公開考錄中國小教師144名、招聘特崗教師300名。新型農村合作醫療參合率達99.4%。人口自然增長率、出生人口性別比均保持在控制指標以下。被評為全區智慧財產權試點縣,成立全市首個縣級知識產權局;申請國家發明專利160項,比上年增加98項。檔案信息化建設全區領先。紮實推進廣播電視無線覆蓋工程和“戶戶通”工程建設。廣泛開展公共文化惠民演出活動,豐富了民眾精神文化生活。
社會保障水平逐步提升。城鄉就業形勢持續向好,城鎮登記失業率控制在4%以內。收繳五大社會保險費2.1億元,社會保險覆蓋面進一步擴大。提高城鄉低保對象補助水平,清退不符合低保條件的城鄉低保戶1348人。19.4萬戶農村居民開展了政策性農村住房保險。保障性住房新開工1886套、基本建成2385套,完成農村危房改造1500戶。新招錄公務員99名,從自收自支人員中考錄入編人員55名。幹部職工津補貼從人均1.8萬元提高到2.5萬元,村幹部、環衛工人等人員工資待遇也逐步提高。
社會和諧穩定。高度重視民眾來信來訪,暢通民眾信訪訴求渠道,一批事關民眾切身利益的問題得到妥善解決。深入開展隱患排查治理、重點行業領域專項整治、“六打六治”專項整治行動,強化安全生產和食品藥品監管平台建設。建立全縣應急管理平台和自治區、市、縣三級應急視頻(會商)系統。成功舉辦全區地質災害應急避險救災演練,科學應對自然災害。加強社會治安綜合治理,及時解決了一批可能引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題,確保了社會和諧穩定。
其他社會事業協調發展。市場物價總體平穩。土地收儲、征地搬遷工作有效推進。扶貧開發力度不斷加大。統計工作得到加強。工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體工作取得新成績。稅務、銀行、工商、質監、供電、菸草、通信、郵政、石油、人武、武警、消防等在服務地方發展中做出了積極貢獻。民族、宗教、僑務、績效考評、新聞、網監、測繪、農機、供銷、人防、地震、氣象、地方志、老齡、殘疾人和關心下一代等事業得到進一步發展。
七、以民為本,深入踐行黨的民眾路線,政府自身效能建設呈現了新氣象
深入踐行黨的民眾路線。紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動,大興調查研究之風,廣泛聽取民眾意見,全面肅治行為之垢、作風之弊,狠抓整改落實,及時解決基層、企業和民眾反映強烈的一大批困難和問題,幹群關係進一步密切。堅決執行中央“八項規定”,深入轉變作風,嚴格清理超標辦公業務用房;嚴控“三公”經費,“三公”經費預算下降6.4%;精文簡會,全年壓縮了44%的檔案和30%的會議。
政府效能全面提升。大力整治“中梗阻”現象,深化行政審批制度改革,取消和清理行政審批事項19項。繼續執行集中審批制度和契約會審制度,不斷提高行政審批效率。成立縣重大投資項目幫辦中心,項目辦理提速82%。推進事業單位分類改革。啟動政府職能轉變和機構改革,改革後縣政府機構精簡為工作部門25個、掛牌機構10個。全年核減事業編制67名,清理“吃空餉”人員33人,收回財政全額和差額撥款事業單位編制602名。
依法行政明顯增強。堅定不移踐行法治理念,紮實推進依法行政和依法治縣。自覺接受人大法律監督、工作監督,以及政協民主監督和社會輿論監督,按時優質辦理辦結建議、提案,辦復率均為100%。加強廉政反腐力度,嚴肅查辦一批行政違紀案件。嚴格工程招投標,政府投資建設工程公開招投標率達100%。強化審計監督和行政監察,審計核減工程造價6262萬元,審計核減率8.8%。
各位代表,過去一年,總的來說,困難比想像的多,成效比預想的好。我們經受住了嚴峻考驗,經濟社會發展既有量的擴張,又有質的提升,為今後發展奠定了紮實基礎。成績的取得,得益於縣委科學決策、正確領導,得益於人大、政協務實監督、大力支持,得益於全縣幹部民眾同心同德、艱苦奮鬥。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向廣大幹部民眾,向所有關心支持浦北發展的各界人士和朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認識到,我縣經濟和社會發展還存在不少困難和問題,主要是:現代農業發展水平低,工業投資後勁不足,第三產業發展滯後;財政收支矛盾還十分突出,可用財力嚴重不足;改革已進入攻堅期和深水區,體制性、機制性、歷史性問題逐漸呈現,涉及人民民眾切身利益的問題隨之顯現,維護社會和諧穩定的任務還很重;少數單位和幹部責任意識、拼搏精神和創新意識不強,人才激勵機制有待完善等。對這些發展中的薄弱環節,我們將高度重視,增強責任感和緊迫感,採取有力措施切實加以解決。
20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是貫徹黨的xx屆四中全會精神、全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“xx”規劃的收官之年。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,全面落實縣委第十二屆七次全體(擴大)會議精神,堅持穩中求進,以提高經濟發展質量和效益為中心,以“興產業、建交通、擴城鎮、辦旅遊”為四輪驅動,適應經濟發展新常態,狠抓改革攻堅,突出創新驅動,強化風險防控,加強民生保障,維護社會穩定,全面完成“xx”規劃的各項目標任務,為全面與全國、全區同步實現小康社會而奮鬥。
20xx年經濟社會發展主要奮鬥目標:生產總值增長10.5%,固定資產投資增長20%,財政收入增長11%,規模以上工業總產值增長20%,城鎮居民人均可支配收入增長10%,農民人均純收入增長12%,社會消費品零售總額增長10%,萬元生產總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的範圍內,城鎮登記失業率控制在4.2 %以內,人口自然增長率控制在9.7‰以內。
面對經濟發展新常態,我們既要堅定信心、搶抓機遇,又要穩中思憂、應對挑戰。要認識新常態、適應新常態,未雨綢繆,理清思路,圍繞全縣經濟社會發展目標,突出抓好以下六個方面工作:
一、全力推進園區平台建設,激發產業發展活力
20xx年,全縣工業實現產值230億元,增長18%;規模以上工業實現產值216億元,增長20%。全年力爭實現新開工工業項目30個,竣工投產20個,新培育上規企業10家,新增億元企業15家。
提升園區發展承載力。加快推進“產城一體化”建設,力爭浦北縣經濟開發區獲得自治區批覆。投入1億元以上資金,抓好泉水工業園、張黃工業園、寨圩工業園基礎設施建設,啟動建設龍門工業園、樂民工業園。加快工業園區2040套公租房建設,其中1296套公租房的工貿小區年內建成使用。嚴格執行項目準入和退出管理辦法,加強對入園項目的核查清理,提高園區土地利用效益。
著力培育新興產業。積極推進華益電池新材料、生物質直燃發電、源安堂生物科技等一批已簽約重大項目建設,促使項目早日投產達產。培育富通電子、三朵花皮具等企業成為億元企業。爭取華益電池新材料公司年實現產值3億元以上、稅收1000萬元以上。做大做強木材加工業,延長產業鏈條,力爭實現年稅收超2500萬元。
切實服務好企業。切實幫助企業解決招工、用地、融資、審批等方面遇到的困難,為企業順產達產提供保障。促使裕源藥業和鉛鋅礦公司稅收實現恢復性增長。支持煙花爆竹、製藥、製糖、木業、建材、工藝編織、塑管、繅絲、電子、新能源材料等產業發展,進一步促使企業發展壯大。
加大改革開放力度。繼續發揮九個招商小分隊的作用,最佳化招商環境,積極向外推介浦北優勢資源,開展產業招商和東部產業轉移承接工作,著力引進一批科技含量高、稅收貢獻大、產業鏈條長的大項目、好項目,使資源優勢儘快轉化為產業優勢和競爭優勢。繼續實行縣領導和責任單位跟蹤服務重大項目機制,研究解決項目引進及建設中遇到的突出問題。建立完善項目申請、立項、驗收、資金撥付制度,加快中央預算項目的建設,帶動地方投資發展。
大力發展現代服務業。著力提升服務業在三產中的比重。堅持把文化旅遊、現代物流、房地產業、社區服務業、電子商務作為現代服務業的發展重點。新引進一批二級資質建築企業和大型物流公司。在縣城建設2個農貿市場,加快推進各鎮農貿市場升級改造。積極培育重點商貿企業,培育8家限額以上服務業企業,引進一批國內知名商業企業入駐浦北,爭取晨華城市廣場、物流中心等大型商貿城建成開業,帶動市場消費。探索建立個人創業和小微企業融資擔保機制,力爭新引進1—2家小額貸款公司,延伸各金融機構營業網點,進一步最佳化金融服務環境。
二、以貴合高速公路全面開工建設為帶動,推動城鄉全面發展
謀劃推進“大交通”格局。立足北部灣經濟區,以“大交通”理念抓好縣域交通網路布局,加快融入北部灣1.5小時經濟圈。一是抓好兩條鐵路規劃建設。爭取南寧經橫縣至靈山鐵路延長線(浦北至博白段)列入自治區“十三五”規劃;積極推進玉林經浦北至欽州港鐵路前期工作。二是加快兩條高速路建設。協調推進貴港至合浦高速公路浦北段建設,年內完成投資15億元以上;加快南寧(蘇圩)至北流(清灣)高速公路前期工作,爭取年內開工建設。三是推進一、二級路網建設。做好浦北至欽州港、靈山至浦北、龍門至平馬等3條一級公路前期工作。加快推動貴港木格至博白水鳴、石 燎罩蕁⒘?w經官垌至福旺、縣城東繞城等4條二級公路建設,完成寨圩至縣城二級公路修復工程。四是加強農村道路建設。新建農村公路160公里,力爭實現70%的自然村(20戶以上)通水泥路。五是高度重視交通規劃工作。抓好交通項目儲備和申報工作,不斷構建大交通網路。
抓好城鄉科學規劃。積極謀劃高速公路沿線鎮產業布局,打造城鎮“一帶三廊七區”產業布局(“一帶”:即高速公路沿線經濟帶;“三廊”:即龍門至北通、龍門至泉水、三合至木麻根特色農業生態果林長廊;“七區”:即縣城經濟開發區、泉水工業區、張黃工業區、寨圩工業區、龍門手工業產業區、福旺農產品加工區、樂民建材區),力爭2至3年內形成“一鎮一品、一鎮多業”的城鎮產業發展格局。爭取縣城30平方公里總體規劃獲得評審通過,編制好縣城及鎮200公頃的控制性詳細規劃,做好石 頡⒋蟪燒頡⑷?險虻?個鎮總體規劃的修編。持續推進鎮改辦、村改居工作。啟動不動產統一登記前期工作。統籌城鄉協調發展,力爭城鎮化率提高1.5個百分點。
打造“宜居、宜業、宜學、宜游”之城。堅持“產城一體化、學城一體化”城鎮發展理念,利用好產城互動園區建設模式,鞏固提升文明縣城創建成果,最佳化縣城教育、醫療、就業等資源配置。抓好一批道路、污水管網、供水工程、防洪堤等市政設施建設。促進房地產市場健康發展,力爭20xx年實現銷售面積30萬?以上。以創建4A級縣城景區為目標,繼續推進縣城“一江兩岸”、文昌公園、大朗書院、風雨橋、五仙湖濕地公園、思源公園、古越風情街等項目建設,全方位改善縣城人居環境。
三、堅守綠色財富資源,辦大辦好旅遊產業
理清發展思路。以“生態浦北、文化浦北、休閒浦北”為發展定位,以“一山一水一城”(山,即以打造陽石文化特色國家5A級旅遊景區為目標的五皇山;水,即以休閒、養生、養老為主的越州天湖;城,即以“古越州、新浦北”為理念,以建設國家4A級旅遊景區為目標的浦北縣城)和特色鄉村旅遊區建設為重點,做到“四個結合”(即旅遊業與文化結合、與生態鄉村結合、與特色農業結合、與產業發展結合),使浦北旅遊發展定位更準確、功能布局更合理、要素配置更科學。
加快旅遊景點建設。開展廣西特色旅遊名縣創建工作。以“一江兩岸”為軸建成一個帶狀公園,加快風雨橋建設,打造國家4A級旅遊縣城。把五仙湖濕地公園和公豬脊森林公園創建成國家3A級景區,力爭3—5年內把新城公園、思源公園創建為國家A級景區。加強文物和非物質文化遺產保護工作,充分挖掘開發古越州文化、民俗文化、書院文化、蕉鄉文化。完善五皇山4A景區建設開發,規劃建設北段環山路,啟動天池、鳳凰谷生態茶園、觀音石、北陽石等特色景點旅遊項目。啟動越州天湖旅遊開發,規劃越州天湖景區碼頭,建設五皇山(馬蘭)至越州天湖(十字)二級公路,打造浦北山水旅遊交通網。以五皇山和越州天湖為重點,發展休閒養生房地產,適度發展旅遊商業,打造嶺南山水特色養生基地。規劃大成鎮紅色革命老區旅遊項目,紮實推進以塘田村為龍頭的“特色旅遊名村”建設,逐步發展鄉村生態觀光旅遊業。積極申報“中國長壽之鄉”,推動健康養老服務業發展,發展休閒養生產業。
加強旅遊宣傳行銷。加大招商引資力度,引進1—2家旅遊服務公司,激活民間資本,引導民間資本投資旅遊賓館建設、旅遊景點景區開發、旅行社經營等。加大宣傳推介力度,加快建立浦北旅遊網,在各大新聞媒體上宣傳和推介浦北旅遊景點。同時,加強與南寧、欽州、北海、玉林、防城港等周邊城市合作,力爭把浦北旅遊景區納入北部灣旅遊線路,實現客源互送、信息共享、市場共贏。
四、紮實做好“三農”工作,強農富民建設生態鄉村
全面建設生態鄉村。深入推進清潔鄉村工作,全面開展生態鄉村活動,大力實施道路硬化、村屯綠化、飲水淨化工程,建成16個“道路硬化”示範村、3個“飲水淨化”示範片區。全年完成植樹造林總面積4萬畝,義務植樹110萬株,建設自治區級綠化示範村屯10個,森林覆蓋率提高到67%。健全“公眾得綠色,農戶得果實”新機制,力爭每個鎮新建或擴建200畝以上的苗木花卉基地,20xx年建成“三廊三區”(三廊:龍門至北通、龍門至泉水、三合至木麻根公路果化長廊;三區:工業園區、旅遊景觀區、河流水庫區)經濟果林綠化示範片。新建城鎮污水管網9.9公里,建成運行寨圩鎮和張黃鎮污水處理廠。完善生態環境風險防範和應急管理機制,著力建設天藍地綠、山青水秀、空氣清新的生態浦北。
深化農村改革。總結北通鎮試點經驗,全面鋪開農村土地承包經營權確權登記工作。出台引導農村土地承包經營權有序流轉意見,倡導承包土地向種田能手和專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業流轉,推進土地集約化經營。逐步推行農村集體產權、水利產權體制改革,啟動農業水價綜合改革試點工作。
促進特色農業提質升級。堅守70萬畝耕地紅線,嚴厲打擊非法占用農田建房行為,確保糧食產量穩定、農村發展持續向好。打響浦北香蕉、官垌魚、紅椎菌等“國標”品牌,抓好浦北黑豬申報國家農產品地理標誌產品保護認證工作,深入實施荔枝、八角改低創高工程。加快北通等5個鎮農業(核心)示範區建設,建立萬畝苗木花卉產業示範區、4000畝“雙高”糖料蔗基地、5000畝蠶桑示範基地和45萬畝秋冬種作物基地,設立官垌草魚特色養殖核心示範園區,擴大特色產業優勢。想方設法延伸農產品產業鏈,加快規模化、標準化、產業化進程,新增重點龍頭企業2家以上,專業合作組織50家以上。聚焦現代農業、效益農業,以西部農民創業園加快建設為契機,鼓勵更多農民通過創業走上致富之路。
五、更好地保障和改善民生,使民眾得到更多實惠
辦好人民滿意的教育。全面實施浦北教育振興計畫,20xx年至20xx年,多渠道籌措10億元以上資金,新建18所學校,改擴建397所學校。啟用金浦幼稚園,加快建設縣第四中學、金浦國小、新華幼稚園,滿足更多的孩子到縣城讀書的願望。加強教師隊伍建設,繼續爭取開展中國小教師考錄和特崗教師招聘工作。
推進民生事業穩步發展。抓好1886套保障性住房和2800戶農村危房建設。進一步擴大社會保險覆蓋面。推動“三業”行動深入開展。加快縣婦幼保健院異地搬遷建設,完成投資8000多萬元的縣中醫院擴建工程。全力推進縣級公立醫院綜合改革,深化基層醫療衛生機構綜合改革。持續完善食品藥品監督管理工作。鞏固發展新型農村合作醫療制度,確保新農合參合率達99.5%以上。做好“十三五”貧困村整村推進規劃編制。穩定低生育水平,促進人口均衡發展。加強社會困難群體救助工作。加快推進殯葬改革和殯葬基礎設施建設。深入實施文化惠民工程,推動全縣文化繁榮發展。提高競技體育水平,推動全民健身運動深入開展。鞏固提高廣播電視“戶戶通”工程成果,推進鄉鎮無線發射基站建設。
保持社會和諧發展。開展領導幹部大接訪、大下訪,加大矛盾糾紛排查調解力度,著力解決民眾反映強烈的一批積案。加強安全隱患排查治理和專項整治,突出抓好煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、道路交通、人員聚集場所、建築工地等重點領域安全生產監管。加強環境保護工作。強化食品藥品安全監管。嚴厲打擊“兩搶一盜”、詐欺、黃賭毒、涉惡勢力等犯罪行為,新建成縣看守所、戒毒所和拘留所,努力提升浦北社會公眾安全感和滿意度。修訂完善專項應急預案,提高民眾防災減災和自救互救能力。正確引導網路社會輿論。加強部門協調配合,充分發揮群團組織聯繫民眾的作用,努力營造共謀發展的良好氛圍。
六、繼續改進工作作風,建設為民務實清廉政府
轉變職能,依法行政。不斷深化行政審批制度改革,繼續簡政放權。加快事業單位分類改革,推進政府職能轉變和機構改革,最佳化政府機構設定、職能配置。大力推進依法治縣工作,建立法治政府、法治社會。自覺接受縣人大及其會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,高度重視人大、政協的建議、提案辦理。虛心接受輿論監督和社會監督。深入推進“六五”普法,堅決維護司法公正,支持法院、檢察院依法獨立行使審判權、檢察權,加大對困難民眾維護合法權益的法律援助。
求真務實,高效施政。規範政務服務中心運行管理,完善縣重大投資項目幫辦中心職能,加快縣公共資源交易中心建設,最佳化投資發展環境。加強電子政務平台建設。推進政務服務向基層延伸,打通聯繫服務民眾“最後一公里”。切實抓好“十三五”規劃編制工作,爭取更多的重大項目納入自治區和市的規劃盤子。加強政府績效管理,加大政務督查力度,對重大部署、重要決策、重點項目實行跟蹤督查問效,提高行政效能。
改進作風,勤政為民。堅定不移踐行黨的民眾路線,大力整治“四風”,努力做到“三嚴三實”,著力解決不作為、慢作為、亂作為和庸懶散等問題。加強調查研究,精簡會議檔案,減少事務性活動。心繫民眾,重視民生,善謀利民之策,常抓富民之舉,多做為民之事,下更大的力氣解決民眾在安全飲水、行路住房、教育醫療、社會保障等方面的需求,努力提升民眾幸福指數。
勤儉節約,清廉從政。嚴格遵守中央“八項規定”,有條不紊推進公車改革,全面規範辦公用房、公務接待,減少公務經費和一般性支出,進一步降低行政成本。嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,深入推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持用制度管權管事管人,加強財政資金、土地出讓、工程招投標、涉農惠農項目資金等重點領域行政監察和審計監督。健全改進作風常態化、長效化制度,推動為民務實清廉政府建設,以良好的形象取信於民。
各位代表,當前浦北正處在趕超跨越的關鍵時期。蓬勃向上的發展態勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,齊心協力,真抓實幹,紮實做好各項工作,努力推動浦北在新常態下實現新發展!