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橫縣政府工作報告篇3
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，並請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
20xx年工作回顧
過去的一年，是進入新世紀以來發展環境和經濟形勢極為嚴峻複雜的一年，也是我縣逆勢而上取得輝煌成就的一年。在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，我們團結和帶領全縣各族人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩定、保持發展良好勢頭”工作目標，以“項目建設年”、“服務企業年”和“黨組織服務年”活動為載體，採取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力，化挑戰為機遇，化危機為轉機，堅定信心，迎難而上，積極應對國際金融危機的衝擊，全力以赴狠抓各項工作的落實，較好地完成了縣xx屆人大四次會議確定的目標任務，經濟社會繼續保持平穩較快發展，全縣呈現經濟發展好於預期、人民生活持續改善、民族團結社會和諧的良好局面。年內我縣獲得全國科技進步先進縣、全國糧食生產先進縣、全國特色產茶縣、全國基本農田保護工作先進單位等榮譽稱號。
一、縣域經濟加快發展，綜合實力明顯增強
初步統計，全年地區生產總值首次突破百億元大關，達到113.1億元，增長15.2%;農業總產值57.33億元，增長4.02%;全部工業總產值94.12億元，增長17.43%;財政收入7.1億元，增長22.18%;全社會固定資產投資77.71億元，增長86.7%;社會消費品零售總額37.73億元，增長22.4%;城鎮居民人均可支配收入14927元，增長15.31%;農民人均純收入4555元，增長12%;城鎮新增就業4863人，城鎮登記失業率3%;人口自然增長率9.57‰;萬元生產總值能耗下降4.51%，化學需氧量排放量削減3%，二氧化硫排放量削減2%。全縣經濟結構進一步最佳化，三次產業結構由上年的34.50：32.59：32.91調整為31.08：35.82：33.10，第二產業上升3.23個百分點，比重首次超過第一產業。
二、項目建設強勢推進，固定資產高速增長 項目建設掀起新高潮。33個重點新開工項目全部開工建設，20個重點續建項目完工(投產)，全縣城鎮投資50萬元以上項目416個(不含房地產和私人建房)，比上年增加178個，增長74.79%，是歷年來項目建設數量最多、規模最大的一年。
項目爭取成果豐碩。全年獲中央擴大內需新增投資項目90個、中央預算內資金2.04億元，爭取到上級財政扶持支農資金3.35億元，是歷年來獲上級投資項目最多、建設資金最大的一年。
固定資產投資大幅度增長。全縣固定資產投資總量比上年增加36.09億元，是“十五”時期總和的1.5倍;增速比上年高出43.64個百分點，為6年來新高;投資對經濟成長的貢獻率達65%。
三、企業化危為機加快發展，工業逆勢上揚提速增效
工業經濟邁上新台階。工業增加值實現31.93億元，增長19.18%，占地區生產總值的比重為28.23%，比上年高1.98個百分點，工業對全縣經濟的拉動作用進一步增強。年內全縣規模以上工業企業新增22家，總數達98家，其中億元以上企業21家，5億元以上企業2家。完成工業投資37億元，其中技術改造投資31億元，增長35%。規模以上企業實現產值69.1億元，增長21.67%;產品產銷率為88.25%，比上年提高4.17個百分點;實現利稅4.11億元，增長23.85%。
六景工業園區發展邁出新步伐。六景工業園區被列入自治區重點扶持的11個北部灣經濟區重點產業園區之一，年內完成固定資產投資21億元，增長14%;工業總產值25.91億元，增長60.73%;簽約投資契約20個，契約投資總額42.93億元，實際到位資金19.78億元;入駐企業57家，其中投產企業26家，在建項目31個。
重大工業項目建設紮實推進。金龍鈦白粉、冠桂蔗渣漿項目竣工投產，南寧電廠、金鯉水泥項目開工建設，南寧化工、勁達興漿紙、玉力鐵精礦、永凱漿紙、廣西固廢中心、巨東食品等項目建設加快推進。
四、“三農”工作重點突出，農村經濟穩步發展
糧食產量穩定增長。全縣糧食播種面積119.78萬畝，比上年增加1.12萬畝;產量39.8萬噸，比上年增加1.13萬噸。
特色產業優勢增強。農業結構調整最佳化，優質稻、糖料蔗、茉莉花等八大特色優勢產業加快發展，實現增產增收。“橫縣大頭菜”和“南山白毛茶”獲列為國家地理標誌保護產品，“金花”牌茉莉花茶和“永新”牌生豬被評為廣西名牌。全縣新增市級農業產業化龍頭企業4家，總數達17家。
農村生產生活條件繼續改善。投入2888萬元，完成1個市級社會主義新農村示範村、9個市級生態家園和30個縣級社會主義新農村示範村建設。開展3座中型水庫、10座小型水庫除險加固建設，完成9座小型水庫除險加固和12個山塘水庫、防洪堤的修復。實施水稻玉米良種推廣補貼項目、現代農業發展資金水稻項目等8個國家級項目。完成了4條通村公路、7個建制村水泥路、3個客運站、6個便民候車亭和7座便民碼頭建設。
農村綜合配套改革繼續深化。積極發展多種形式的適度規模經營，增加農民土地收益和財產性收入。大力發展農民專業合作組織，年內新增農民專業合作社137家，達到166家，農民專業協會達26家。紮實推進集體林權制度改革，完成外業勘界面積83.5萬畝，勘界公示面積77.73萬畝。全面落實強農惠農政策，發放水庫移民扶助資金1.6億元、退耕還林補貼585萬元、良種補貼460.8萬元、農機補貼746.48萬元、能繁母豬保險補貼148萬元、漁船燃油補貼172萬元、綜合直補4792萬元、糧食直補732萬元。
五、城鎮建設大力推進，人居環境顯著改善
城市品位明顯提升。縣城建設項目完成投資11.5億元，是20xx年的2.4倍，超過前20xx年的總和。完成茉莉花大道、寶華中路東段、槎江路、中山南路、江北大道、迎宣門至海棠橋等多條城市中心道路和大街小巷建設改造。茉莉花文化公園、國泰綜合大樓1號樓竣工投入使用。大竹新區、綜合市場、橫州公園一期工程以及海棠公園二期工程建設全面完成。城市新框架基本構建，橫縣形象煥然一新。
城鎮綜合治理得到加強。深化拓展“城鄉清潔工程”，加強城市管理，增加50名環衛工人。查處違法建設項目81件，工地亂象419處，清理整治跨門檻經營1089戶，查處亂停亂放車輛3008輛，“五亂”現象得到有效遏制。
小城鎮建設加快推進。完成南鄉、陶圩等鄉鎮總體規劃和34個新農村建設規劃編制工作，六景、雲表、石塘、百合、巒城等重點鄉鎮以及毗鄰外縣的集鎮改造建設力度加大，年內小城鎮建設投入4000萬元，增長86.5%，城鄉環境明顯改善。
六、財政金融持續發展，服務能力明顯提升
財政收入穩步增長。財政收入突破7億元大關，年度增收1.28億元，增速為20xx年來之最。支農、教育、醫療衛生以及社會保障和就業支出分別增長114.4%、18%、63.9%和32.32%，重大項目建設、擴內需項目配套、為民辦實事等支出得到有效保障。
金融機構支持經濟發展力度加大。年末金融機構存款餘額85.3億元，比上年增長25%;貸款餘額39.1億元，比上年增長49%;新增貸款15.43億元， 比上年增長46.14%，是20xx年來增速最快的一年。
融資工作成效明顯。加強政銀企合作，擴大投融資規模，爭取到廣西金融投資集團為9家企業提供擔保，獲貸款2億元;8家企業獲北部灣發展資金、農產品專項資金和技改專項扶持資金1800萬元。全縣完成國有土地出讓收入4.06億元。國泰公司完成融資5.27億元。
七、“一會一節”圓滿成功，縣域開放合作邁上新台階
成功舉辦“一會一節”。 第六屆全國茉莉花茶交易會暨20xx年廣西橫縣“茉莉花節”以“標準化、國際化”為主題，以產品展銷、產業交流、項目推介、文藝展演、文化展示、學術研討等為載體，共組織了10項富有特色的主體活動，全面展示了我縣多姿多彩的民族特色文化、濃郁的茉莉花茶文化以及“中國茉莉之鄉”的特色資源優勢。盛會的規格、規模以及吸引力和影響力均超歷屆，期間成功簽約項目21個，比上屆增加7個;項目投資總額36.39億元，比上屆增加16.39億元。
開放合作取得新成績。以“一會一節”為主線，深化對外交流合作，組織赴珠三角開展20多次招商引資活動，與20多家有意向企業進行前期接洽，與廣東省廣西商會、廣東省商業聯合會進行積極的對接和聯繫，指導成立了廣東省橫縣商會，積極宣傳推介橫縣的投資環境及相關招商項目，為開展好全年招商引資工作奠定了堅實基礎。全年共引進內資契約項目95個，契約引進市外境內資金53.38億元，增長50.11%;實際到位市外境內資金23.82億元，增長44.2%;直接利用外資1548萬美元，增長27.1%。
八、城鄉消費持續活躍，商貿旅遊協調發展
擴大內需取得顯著成效。落實促進消費的政策措施，發展消費市場，培育消費熱點，拓展消費空間。大型連鎖零售企業南城百貨進駐我縣，家家樂、新華超市等商場購銷兩旺，城鄉市場繁榮活躍。家電下鄉產品銷量2.4萬台，銷售額4454萬元，發放補貼資金556.09萬元。社會消費品零售總額增速連續兩年保持20%以上的高位增長。全縣第三產業增加值37.44億元，增長18.1%，比上年提高1.89個百分點。
房地產市場保持繁榮。國際商貿城、龍池新城、貴源國際新城、御江華庭、聖達雅苑等房地產開發項目加快建設，全縣商品房施工面積12.16萬平方米，銷售面積10.1萬平方米，銷售額2.15億元。
旅遊產業健康發展。圍繞“茉莉之旅”，加快中華茉莉園、寶華山風景區、九龍瀑布森林公園等景點建設步伐，積極推介生態、休閒、體驗旅遊，全年旅遊接待51萬人次，增長11.9%;收入7154萬元，增長16.9%。
九、民生工程紮實推進，社會事業和諧發展
保障和改善民生取得新成效。全年民生投入6.2億元，是民生投入最大、解決民生問題最多的一年。新增農村勞動力轉移就業14900人，開展農村勞動力轉移就業培訓5900人，6.2萬名返鄉農民工有6.12萬人實現再就業。養老、失業、醫療、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大。全縣城鎮低保、農村低保、五保戶供養定補金和壽星生活補貼標準得到提高。減免5298名職業教育學生學費，資助3950名家庭經濟困難大中小學生入學。全縣參合農民96.9萬人，參合率達93.9%，財政補助標準由每人每年70元提高到80元。完成49個農村飲水項目，解決9萬多人飲水困難問題。完成了9個區定貧困村年度基礎設施建設計畫和32個庫區移民基礎設施工程。建設廉租房338套、經濟適用房571套。18件為民辦實事項目全部完成(詳見附屬檔案一)。
社會各項事業加快發展。組織實施科技重大專項3個，獲國家授權各種專利36項，2個科技項目獲自治區科技進步獎，4個科技項目獲南寧市科技進步獎。“兩基”工作進一步鞏固，職業教育攻堅紮實推進，高中辦學規模得到擴大，實施教育建設項目114個，竣工交付使用108個，完成投資5300萬元，辦學條件不斷改善。完成應天壽佛寺一期工程、縣圖書館二期工程和6個鄉鎮綜合文化站建設，成功舉辦橫縣第一屆運動會、承辦南寧市第九屆少數民族傳統體育運動會等重大文體活動。縣疾控中心辦公樓續建項目、第一批7個村委衛生室竣工投入使用，縣人民醫院外科大樓、縣婦幼保健院母嬰保健大樓開工建設，狂犬病、甲型H1N1流感等重點傳染病得到有效防控。建設12個標準化鄉鎮計生服務所，符合政策生育率達91.24%，比上年提高4.79個百分點。完成年度節能減排任務，開工建設縣城生活垃圾無害化處理填埋場、生活污水處理廠，植樹造林3.59萬畝，義務植樹120萬株，新建沼氣池3200座，獲“國家級生態示範區”命名。
社會保持和諧穩定。嚴厲打擊各項違法犯罪行為，搗毀各類犯罪團伙20個，破獲刑事案件1271起，命案破案率100%。禁毒工作成效顯著，毒品蔓延趨勢得到有效遏制。加大“三大糾紛”調處工作，全年調結84件，調結率為90.3%;認真做好信訪工作，定期開展“領導大接訪”和“幹部下訪”活動，全年受理民眾來信來訪849件(批)、1586人次，同比分別下降3%和12%。加強安全生產監督管理，年內沒有發生重大安全生產事故。精神文明創建活動深入開展，3個單位被評為自治區文明單位，3個村被評為自治區文明村。國防教育和國防後備力量建設進一步加強，雙擁工作取得新成績。
一年來，人事、編制、審計、統計、物價、農機、民族、檔案、宗教、地方志、房改、防震、人防、僑務、法制、接待和機關後勤服務等工作取得了新的進展，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業取得了新的進步。工商、稅務、金融、供電、消防、鐵路、海事、船檢、航道、氣象、菸草、保險、電信、移動、聯通、郵政等上級駐縣單位以及西津電廠、良圻農場為全縣的經濟社會發展作出了積極貢獻。
各位代表，回顧20xx年的工作，我們深感成績來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持、共同努力的結果，是全縣人民團結奮鬥、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子和幹部職工，向人大代表和政協委員，向上級駐我縣單位和武警官兵，向離退休老同志以及關心支持橫縣發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到當前我縣經濟社會發展中的困難和問題：經濟總量規模不夠大，工業發展還不夠快，經濟結構有待進一步最佳化;城市建設整體滯後的現狀還沒有根本改變，城鎮化進程需要加快推進;項目建設仍然受拆遷難、資金籌措難等因素制約，一些項目進展相對滯後;農村基礎設施和公共服務相對薄弱，農業穩定發展和農民持續增收難度加大;改善民生與人民民眾的要求還有不小差距;政府自身建設有待進一步加強等。對這些困難和問題，我們一定高度重視，並採取切實有效措施，認真加以解決。
20xx年工作總體要求和目標任務
今年是實施“xx”規劃和科學發展三年計畫的決戰之年，也是建設廣西強縣、打造北部灣經濟區新興城市的關鍵之年。做好今年的工作，對於奪取應對國際金融危機全面勝利，保持經濟平穩較快發展，為“xx”規劃實施打下堅實基礎，具有十分重要的意義。
當前，國際金融危機對我縣經濟的負面影響遠沒有過去，外部經濟不確定不穩定因素很多;同時，我國經濟回升向好的基礎還不穩固，我縣保持經濟平穩較快發展的外部環境仍然比較複雜。但我縣已進入了工業化、城鎮化快速發展的新時期，進入了全方位開放、多區域合作的新階段，固定資產投資快速增長，產業結構調整快速推進，經濟社會發展保持良好勢頭，特別是中國--東協自由貿易區建成，國家啟動新一輪西部大開發，國務院下發了關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見，六景工業園區被列入自治區重點扶持的11個北部灣經濟區重點產業園區之一，西江黃金水道開發深入實施，橫縣知名度和影響力的提升，廣大幹部發展信心發展能力的提高，這些都為我們做好今年工作提供了良好的基礎和條件。我們要應勢而謀、順勢而為，把加快發展作為最重要、最緊迫的任務，把應對措施準備得更周全一些，把各項工作做得更紮實一些，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，全心全意惠民生，盡心盡力促和諧。
20xx年縣政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神以及中央、自治區、南寧市經濟工作會議精神，以建設廣西強縣、打造北部灣經濟區新興城市為目標，深入開展“項目建設年”、“服務企業年”、“發展環境建設年”活動，繼續深化推進“五項工程”建設，統籌抓好轉變發展方式、抓項目擴內需、推動工業升級、發展特色農業、統籌城鄉發展、最佳化發展環境、著力改善民生等工作，繼續採取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，努力保持經濟社會發展良好勢頭，全面實現 “xx”規劃和科學發展三年計畫目標任務。
20xx年我縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長15%;財政收入增長13%;全社會固定資產投資增長16%;全部工業總產值增長18%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長10%;城鎮登記失業率控制在4.3%以下;人口自然增長率控制在10‰以內;萬元生產總值能耗降低3%;化學需氧量排放量和二氧化硫排放量不增加。在實際工作中，我們提出了更高要求，朝著更高的工作目標去努力。
20xx年主要工作部署
為實現今年經濟和社會發展目標，我們必須以新思路謀求新發展，以新舉措贏得新突破，全力做好以下九個方面工作：
一、以項目建設為主攻方向，繼續大力開展“項目建設年”活動，努力實現投資拉動新突破
繼續開展“項目建設年”活動。大力推進涉及工業、農業、城鎮、社會主義新農村以及社會公共事業等方面的項目建設，力爭全縣全社會固定資產投資達100億元以上，繼續保持較高的投資增幅。年內推進重點建設項目156個，其中，新開工項目79個，完成投資30億元以上;續建項目77個，完成投資70億元以上。
積極做好項目的前期工作。準確把握國家產業政策，積極謀劃儲備一批市場前景好、科技含量高、經濟效益優、輻射帶動能力強的好項目。加大項目前期工作投入，凡是看準了的項目，集中優勢力量，安排足夠資金，保證高質量做好項目前期工作。對條件成熟的項目及時上報，爭取列入國家和區、市計畫。建立完善項目前期工作責任制，確定專人負責，跟蹤服務，發現問題及時協調解決。
加強部門配合協調。加強各部門、各鄉鎮之間的溝通協調，想方設法共同推進項目建設。加強主管部門與項目業主的聯繫，強化服務意識，督促項目業主科學安排施工計畫，在保證質量與安全的前提下儘可能加快建設進度，為全年投資任務的完成多做貢獻。
突出解決征地拆遷難問題。按照“因地制宜、因事施策”的要求，靈活採用行政、經濟、法律等各種手段，有力有效地解決征地拆遷中的各種問題。集中開展大規模、全方位的宣傳活動，讓人民民眾真正了解、理解、支持征地拆遷工作。
二、以產業園區為主戰場，繼續深入開展“服務企業年”活動，努力實現工業主導地位新提升
加速發展六景工業園區。抓住園區列入自治區重點扶持的北部灣經濟區重點產業園區之一的歷史性發展機遇，鼓勵多種投資主體參與，加快園區重大項目以及道路、教育、生活、商貿等配套設施建設，增強園區綜合服務能力。站在北部灣經濟區的發展高度，進一步調整最佳化園區規劃布局，加快造紙、絲綢、化工等產業園區建設，推動產品深加工，延長產業鏈，提升園區競爭力。啟動六景工業園區良圻工業集中區規劃，完成六景工業園區35平方公里規劃修編，啟動65平方公里規劃編制。年內園區工業總產值要完成36億元;固定資產投資要完成61億元;引進項目25個，契約投資額34億元，竣工投產項目10個。
加快建設那陽工業集中區。依託橫州、馬嶺、那陽、校椅等重點鄉鎮，加快推進集中區工業產業規劃工作，重點發展建材、蔗糖、繭絲綢、茉莉花茶、漿紙等優勢產業，年內力爭集中區工業總產值完成50億元以上，使之成為支撐全縣經濟發展的重要一極。
大力推進“工業百億工程”。引進、扶持和培育一批工業重大項目，繼續抓好南寧電廠、南寧化工、勁達興漿紙、永凱漿紙、金鯉水泥、廣西固廢中心等續建項目建設，永凱漿紙一期、勁達興漿紙一期、玉力鐵精礦項目要實現竣工投產，南寧電廠、南寧化工項目全面開展土建工程施工;加快推進天騰木業刨花板、維達生活用紙、茉莉花深加工及綜合開發等12個新引進項目的開工和建設。
培植髮展億元企業。引導和鼓勵企業做強做大，年內重點培植髮展金龍鈦業、玉力礦產、昌華繭絲綢、永凱糖業等4家企業成為億元企業，力爭全縣億元企業總數達到25家，其中3億元企業5家，5億元企業3家，10億元企業1家。
大力培育產業集群。堅持“大項目--產業鏈--產業群--產業基地”的發展方向，以茉莉花茶加工企業及南寧化工、永凱糖業、冠桂糖業、金鯉水泥、桂華繭絲綢等龍頭企業為依託，統籌規劃，科學發展，政策扶持，逐步形成茉莉花茶、化工、造紙、蔗糖、水泥、絲綢六大產業集群，不斷增強縣域經濟競爭力。
大力實施品牌戰略。把爭創品牌與提升優勢產業、扶持名優產品結合起來，明確方向，制定措施，突出抓好蔗糖、絲綢、茉莉花茶等主導產業的開發提升，從中挑選一批產品進行包裝、宣傳、推介，年內爭創1個全國名牌產品、2個以上全區名牌產品。繼續推進質量興縣工作，加快標準化體系建設，促進企業競爭力不斷增強。
加大扶持服務力度。繼續深入開展“服務企業年”活動，切實為企業解決融資難以及用工和煤電油運等問題，促進已簽約項目儘快開工建設，已開工建設項目儘快竣工投產，已竣工投產項目實現達產增效，停產的項目儘快恢復生產，力爭20xx年成為橫縣有史以來工業項目建設投入最多、工業生產總值最大、工業稅收最高的一年。
三、以“三農”工作為基礎，發展壯大特色產業，努力實現農村經濟新發展
穩定糧食生產。穩定糧食種植面積，加大科技投入，提高單產，確保總產穩中有升。年內全縣糧食播種面積120萬畝，總產量40萬噸，其中水稻播種面積86萬畝，產量30萬噸。
最佳化提升優勢特色產業。充分發揮冠桂糖業、桂華繭絲綢、集盛食品等一批骨幹龍頭企業的輻射帶動作用，大力培育農業專業合作組織，提高農業經營組織化程度和產業化水平，促進農業特色優勢產業長足發展。年內茉莉花種植面積10萬畝，產鮮花6萬噸;糖料蔗種植面積33萬畝，產糖料蔗180萬噸;桑園面積18萬畝，產鮮繭2.75萬噸;食用菌種植面積1220萬平方米，產鮮菇10萬噸;甜玉米種植面積22萬畝，產鮮苞20.3萬噸;水產品產量3.3萬噸;肉類總產量7.7萬噸;新種商品林1.5萬畝，人造板產量20萬立方米。
加快社會主義新農村建設步伐。結合我縣優勢產業基地、交通幹線網路及歷史文化、旅遊生態重點保護開發區域，合理布局新農村試點，逐步擴大新農村建設的覆蓋面。年內投資3800萬元，完成35個縣級社會主義新農村示範村建設，力爭完成2個市級社會主義新農村示範村、20個市級生態家園建設。
加大農村基礎設施建設力度。抓好水利基礎設施建設，爭取40座小(一)型病險水庫列入中央專項規劃，完成六藍水庫、望天塘水庫、菱角塘水庫和10座小(二)型水庫的除險加固;實施農村人口飲水安全工程，解決10萬人的飲水困難問題。加快農業開發項目建設步伐，完成測土配方施肥示範縣項目和農業綜合開發那陽項目區建設，加快推進中華茉莉園綜合開發、土地治理蓮塘項目區、水產良種繁育基地等項目建設。
繼續深化農村綜合改革。穩定和完善農村基本經營制度，重點抓好土地承包經營權流轉，積極探索農戶土地承包經營權入股方式，推進農村土地適度規模經營。做好縣鄉農業技術推廣機構的改革，加強農業科技服務體系建設，加大良種良法推廣力度，提高農業科技推廣套用水平。加快推進農村集體林權制度改革，年內完成外業勘界146萬畝，林改發證116萬畝。
四、以城鎮建設管理為重點，大力拓展城市框架完善城市功能，努力實現北部灣經濟區新興城市建設新跨越
科學修編城鄉規劃和土地利用總體規劃。對縣城城市總體規劃和土地利用總體規劃(20xx--20xx)進行重新修編，完成龍池湖、太平山公園、橫州公園二期、堤園路、長安大道、橫州大道、橫州大橋的規劃設計。編制娘娘山、四排嶺控制性詳細規劃，對江南片區開發進行可行性研究。繼續抓好鄉鎮城鎮總體規劃編制和土地利用總體規劃修編工作，完成百合鎮、石塘鎮等11個鄉鎮的城鎮規劃修編和17個鄉鎮土地利用總體規劃修編工作，年內要全部獲得自治區、南寧市政府的批覆。
大力推進城市建設。規劃和建設“1橋1湖1堤”，對橫州大橋進行可行性研究，全面綜合整治龍池湖，規劃建設堤園路。建設1個市民活動中心，主要包括建設青少年活動中心、工人文化宮、科技館、民眾文化藝術館等項目。加快6個小區建設，加快推進行政服務區、龍池商住區、大竹新區、綜合市場片區、農業局片區、侯塘新區建設。啟動和推進8項工程，實施城市公交系統工程、園林景觀工程、道路亮化工程、商業中心步行街二期工程、汽車總站遷移工程、縣城污水處理廠工程、垃圾填埋場工程，啟動殯儀館遷移工程。改造建設9條縣城幹道和20條小街小巷，擴建、改造長安大道、橫州大道、城司南路、城司北路、槎江路、寶華中路、魁星路、龍騰街、新興街西路，同時對舊城區內的20條小街小巷進行改造。
加快小城鎮建設步伐。繼續推進雲表、石塘、新福、南鄉等毗鄰外縣集鎮的改造建設，重點支持校椅、巒城、平朗、馬山等鄉鎮開發小區的建設。重點抓好橫州至校椅、橫州至那陽大橋公路沿線的城鄉風貌改造和農村危房改造工作，努力改善城鄉環境。抓住建設六欽高速公路和西江黃金水道開發深入實施的契機，加大沿線集鎮的規劃建設力度，開展西江黃金水道橫縣平朗段新農村風貌連片改造項目可行性研究。
加大城市管理力度。拓展延伸“城鄉清潔工程”，合理設定城區各類市場，完善城區道路交通標線，加強現有停車場和計程車營運、拉運車輛的管理。全力搞好城區園林綠化工作，加強路燈、燈箱和戶外廣告管理。加強縣城主要街道立面的規劃管理，堅持統一規劃、統一設計，堅決制止私自改變規劃建設、破壞縣城整體美觀的行為。加快推進“數字城管”和城市綜合防災減災、應急管理能力建設，全面提高城市服務能力和管理水平，打造整潔、有序、和諧、美麗的新縣城。
五、以財稅金融為保障，千方百計增加財政收入，努力實現財稅金融服務能力新提高
抓緊抓好財稅工作。綜合運用貸款貼息、專項補助、財政獎勵等政策和手段，加大對縣內優勢產業、重點企業、重點項目的扶持力度，從源頭上培植稅源。加強對重點稅源和納稅大戶的監控，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為，確保稅收健康穩定增長，努力完成財政收入8億元的目標。最佳化支出結構，集中財力辦大事、辦實事，在保障職工工資和機關運轉的基礎上，重點保證工業園區建設、新農村建設、城市基礎設施建設經費的需要。緊緊抓住中央推進西部大開發、加快廣西發展等推動區域性協調發展的各項財稅政策，爭取上級財政加大對我縣一般轉移支付和各項專項補助的支持，切實緩解我縣財政支出壓力。
大力開展投融資工作。深化政銀企合作，引導更多的金融資本投入我縣經濟建設，年內力爭各銀行對全縣企業發放的貸款保持穩定增長。充分發揮國泰公司投融資平台作用，完成融資3億元以上。重點抓好縣城柳明新區、侯塘新區以及馬山鄉、鎮龍鄉建設小區等的國有土地使用權出讓盤活工作，力爭土地出讓金收入5.8億元以上。
六、以開展“發展環境建設年”活動為契機，進一步最佳化發展環境，努力實現開放合作與招商引資新成果
大力開展“發展環境建設年”活動。著力營造寬鬆優良的投資環境、廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、安全穩定的社會環境、誠實守信的市場環境、健康向上的人文環境、舒適便利的生活環境、可持續發展的生態環境，充分展示我縣文明誠信、開放合作的良好形象，積極主動融入多區域合作，吸引更多的客商來我縣投資發展。
全方位開展招商引資工作。以六景工業園區、那陽工業集中區為平台，利用大項目進駐的拉動效應和我縣資源優勢，積極參與區、市重點項目庫的建設，主動承接符合本地需要的產業轉移，加緊對接物流、商住、旅遊等配套服務型項目，力爭引進1--2家全國或世界500強企業，提高產業和項目競爭力。全年實現契約引進內資66億元;實際到位內資30億元;新批契約外資2645萬美元;實際利用外資1500萬美元。組織開展好項目大兌現活動，確保全年大兌現的項目履約率超過90%、開竣工率超過60%、資金到位率超過50%。
七、以擴大消費為重點，加大經濟結構調整力度，努力實現服務業發展新變化
積極擴大城鄉居民消費。繼續做好家電、汽車、機車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，促進農村消費升級。穩步擴大住宿、餐飲、商貿等傳統消費，著力培育旅遊、文化、體育、保健等新興消費熱點，不斷拓寬居民消費領域。年內力爭完成社會消費品零售總額44.5億元，增長18%。
促進房地產業平穩健康發展。完成金海棠小區、長安嘉園、麗水灣小區、聖達雅苑二期、國際商貿城二期項目建設，加快推進龍池新城一期、貴源國際新城一期、御江華庭項目建設，開工建設龍池新城二期等項目，著力提高城鎮綜合承載能力。積極貫徹落實國家的房貸政策，努力擴大住房消費，搞活房產經濟。年內力爭房地產業完成投資5.35億元。
加快發展旅遊業。進一步挖掘和整合民俗文化資源，打造“茉莉之旅”旅遊品牌，著力抓好雲表新仲村生態旅遊開發，推進中華茉莉園、寶華山風景區、九龍瀑布森林公園等項目改造建設。年內力爭完成接待遊客60萬人次，實現旅遊綜合收入8500萬元。
八、以改善民生為根本，全面加強社會建設，努力實現社會和諧穩定新業績
千方百計擴大就業。做好城鎮新增勞動力、大中專畢業生、城鎮登記失業人員、就業困難人員、返鄉農民工和農村勞動力轉移就業工作，全年完成新增城鎮就業3000人，新增農村勞動力轉移就業120xx人，農村勞動力轉移就業技能培訓5400人次。
繼續完善社會保障體系。進一步擴大養老、醫療、工傷、生育保險覆蓋面，重點解決非公有制經濟從業人員、農民工、被征地農民、靈活就業人員和自由職業者參保問題;繼續提高企業退休人員基本養老金水平，落實全國統一的城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續制度。完善城鄉居民最低生活保障制度，把符合條件的特困職工和下崗失業人員納入低保範圍，實現應保盡保;進一步完善社會救助體系，做好農村五保戶、特困戶和重點優撫對象的醫療救助工作。加快推進保障性住房建設，年內完成經濟適用房二期、廉租房二期工程建設，解決好睏難群體的住房困難。
加快社會各項事業發展。加快科技事業發展。深入實施“科教興縣”戰略，建設可持續發展實驗區，加快科技示範基地建設，加大新品種、新技術引進示範推廣力度。優先發展教育事業。努力改善辦學條件，全面實施素質教育。推進義務教育均衡發展，進一步鞏固提高“兩基”成果。積極推進橫縣中學新校區建設以及橫縣二高擴建、縣特殊教育學校搬遷的相關工作。深入推進職業教育攻堅，力爭全面完成職業教育攻堅計畫目標任務。做好家庭經濟困難學生資助工作。大力發展文化體育事業。建設46個農家書屋和雲表、石塘、鎮龍等7個鄉鎮文化站。加強文物保護和管理利用工作，繼續抓好非物質文化遺產普查和申報工作。組織舉辦好茉莉花文化節，大力發展廣場文化、社區文化、單位文化。加強體育人才培養，廣泛開展全民健身活動，提升全縣體育競技水平。加快衛生醫療事業改革與發展。鞏固完善新型農村合作醫療制度。加快推進縣人民醫院外科大樓、縣婦幼保健院母嬰保健大樓、縣殘疾人康復中心、中心衛生院和重點行政村衛生室建設，啟動中醫院搬遷，提高醫療服務能力和水平。加大對愛滋病、甲型H1N1流感、血吸蟲病等重點傳染病防控力度，遏制重點疾病暴發流行。加強食品藥品安全監管，積極推進醫藥衛生體制改革，滿足民眾醫療服務需求。抓好人口與計畫生育工作。完善計畫生育利益導向機制，穩定低生育水平，努力創建全區計畫生育服務先進單位。
打好交通基礎設施完善攻堅戰。協助推進六欽高速公路(橫縣段)、邕寧至浦北公路(橫縣段)建設和黎欽鐵路(橫縣段)等路段擴能改造建設，加快六景客貨運輸服務中心建設以及橫縣汽車總站、客貨運輸服務中心等站場項目建設，改造建設旺宅至露圩等9條通鄉或通村公路。著手規劃和實施西江黃金水道(橫縣鬱江段)建設工程，加快推進六景港區、橫縣港區等碼頭作業區建設，大力提升我縣的水運能力。
加大扶貧開發力度。積極組織編制20xx--20xx年扶貧開發綱要和“xx”扶貧規劃，力爭把更多的行政村列入區定貧困村，籌集更多的資金投入全縣扶貧開發。加快推進第三批9個村整村推進扶貧開發，解決貧困村生產發展以及交通、人飲、教育、衛生等困難和問題。重點傾斜革命老區和庫區的基礎設施建設，切實改善革命老區民眾和庫區移民的生產生活條件。
狠抓節能減排和生態環境保護工作。嚴格實施排污總量控制制度，完成自治區、南寧市下達的污染減排項目任務，通過國家減排核查驗收。組織實施全國生態縣建設工作，創建橫州、六景、雲表3個環境優美鄉鎮、2個國家級生態村;新建800座沼氣池、100個沼氣服務網點。積極開展創建全國綠化模範縣工作，完成植樹造林2.4萬畝，義務植樹150萬株。
切實加強社會綜合治理。深入開展“禁毒人民戰爭”，有效遏制吸毒人員數量上升勢頭。集中力量依法嚴厲打擊黑惡勢力、搶劫等各類違法犯罪活動，加強治安混亂地區和治安突出問題排查整治。強化矛盾糾紛排查調處，妥善處理社會各類矛盾，全力維護社會和諧穩定。嚴格落實安全生產監管責任和企業主體責任，依法查處安全生產違法行為，杜絕重特大安全事故發生。
大力開展精神文明創建活動。鞏固“全國文明縣城”創建成果，按照加快城鄉經濟社會一體化格局和建設社會主義新農村的要求，深入開展創建文明縣、文明縣城、文明鄉鎮、文明村、文明社區、文明戶等活動，提升公民文明素質和城鄉文明程度，營造文明和諧社會新風尚。深入挖掘各行各業的閃光點，努力培養、樹立和廣泛宣傳特色性強、民眾認可的先進典型，引導全縣廣大幹部民眾以先進典型為榜樣，立足本職，勤奮工作，在全社會形成學習、崇尚、爭當先進模範的熱潮。
堅持為民辦實事。今年繼續實施15件為民辦實事工程，各級財政投入3.94億元(其中縣本級1.04億元)，切實解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的就業、教育、衛生、住房、社會保障等切身利益問題(詳見附屬檔案二)。
九、以增強執行力為突破口，切實加強政府自身建設，努力實現服務型政府建設新成效
執行力是建設法治、廉潔、高效政府的前提和保障，只有切實增強政府執行力，戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢，才能真正落實各項決策部署，實現各項工作目標。
一要在統一思想、堅定信心上抓落實。我們既要看到當前經濟形勢複雜多變性，更要看到去年卓有成效的項目投資工作為今年打下的良好基礎，將全縣廣大幹部民眾的思想統一到科學發展觀上來，統一到中央、自治區和南寧市對形勢的判斷和重大決策上來，統一到縣委對全縣工作的總體部署上來，增強時不我待的緊迫感，真正做到一心一意幹事業、群策群力求發展。要在統一思想的基礎上進一步堅定發展信心，特別是增強幹部的工作信心、企業家的投資信心、民眾的消費信心。幹部有了工作信心，就能動腦筋想辦法攻堅克難;企業家有了投資信心，就能積極捕捉商機增加投入;民眾有了消費信心，就能有效擴大消費需求。
二要在依法行政、強化執行上抓落實。自覺接受縣人大法律監督、工作監督和縣政協民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士及各人民團體的意見，主動接受公眾和輿論監督。積極推進法治政府建設，健全公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，提高政府決策科學合理性，規範行政執法行為。深入推進機關效能建設，健全目標管理責任體系，完善績效考核評價機制，落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制，加大政務督查力度。健全工作機制，明確目標任務、時限要求、責任主體，落實工作措施，加強上下、左右、條塊之間的銜接協調，形成多方聯動、協力合作的良好局面。深入推進政務公開，繼續加大“農事村辦”力度，進一步辦好縣長公開電話、政風行風熱線和政府網站。
三要在攻堅克難、推動創新上抓落實。紮實推進學習型政府建設，增強適應新形勢、新任務、新要求的本領，提高履行職責的能力。弘揚求真務實的實幹精神、爭分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅精神、敢想敢幹的拼搏精神、埋頭苦幹的務實精神，做到既會出題、又會破題，既有想法、更有辦法。始終保持強烈的發展意識，多思發展之法，多謀發展之策，多出發展之力，多求發展之效。著力營造鼓勵創新、寬容失敗的幹事創業氛圍，及時調整與形勢發展要求不相適應的體制機制和規則。大力改進文風、會風，精簡檔案、會議，倡導開短會、行短文。加強電子政務建設，積極推行網上辦事、網上審批和電子監察，進一步降低行政成本，提高工作效率。
四要在廉潔勤政、克己奉公上抓落實。進一步健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，認真落實黨風廉政建設責任制和領導幹部廉潔自律預警機制，努力從源頭上預防和治理腐敗。加強對領導幹部、關鍵崗位以及人財物使用管理的監督和制約，嚴格執行經濟責任審計，實行任中與離任相結合、重大事項報告等制度，防止權力失控、決策失誤、行為失范。完善全縣集中統一的招標採購監管體制，規範招標採購行為，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，進一步加強對新增中央投資項目實施的監督檢查。按照“節儉、高效、廉潔”的原則，大力削減行政成本，把有限的資金和資源更多地用在發展經濟、改善民生上。全體政府工作人員特別是領導幹部一定要勤政廉政、自警自勵，堂堂正正做人，清清白白做事，努力打造“敢於負責、勤政務實、簡明高效、爭創一流”的政府形象。
同時，組織力量認真制定好“xx”規劃綱要及相關專項規劃。做好支持部隊和國防建設工作。充分發揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織作用。
各位代表，今年經濟社會發展任務繁重，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結在以xx同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，在縣委的堅強領導下，乘勢而上，開拓進取，頑強拼搏，奮力完成今年各項目標任務，為建設廣西強縣、打造北部灣經濟區新興城市而努力奮鬥!