江蘇省,中華人民共和國東部沿海省份,簡稱“蘇”,位於華東地區。小編為大家整理了一些江蘇省政府工作報告,希望對你有用!
江蘇省政府工作報告篇1
各位代表:
現在,我代表江蘇省人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請各位政協委員提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去的一年,是很不平凡的一年。我們在黨的、xx屆二中三中全會和系列重要講話精神指引下,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委十二屆五次、六次全會精神,緊扣主題主線,堅持穩中求進,以提高經濟發展質量和效益為中心,實施六大戰略,推進八項工程,落實十項舉措,統籌做好改革發展穩定各項工作,完成了省十二屆人大一次會議確定的年度主要目標任務。全年預計實現地區生產總值5.9萬億元,人均地區生產總值7.4萬元,分別比上年增長9.6%、9.3%。公共財政預算收入6568.5億元,增長12.1%。全社會研發投入占比超過2.4%,科技進步貢獻率達到57.5%。高新技術產業產值增長15%,規模以上工業增加值增長11.5%。固定資產投資增長19.6%,社會消費品零售總額增長xx.4%。城鄉居民人均收入預計分別達到32500元和xx550元,增長9.6%和11%。居民消費價格漲幅2.3%,城鎮登記失業率3.03%。人口自然增長率2.43%。。改善民生十件實事全面完成。經濟社會發展穩中有進、穩中向好,“兩個率先”邁出新步伐。
去年全國“兩會”期間,在參加江蘇代表團審議時,勉勵我們把已經取得的成績看作事業新的起跑線,按照“兩個率先”的要求,不斷開創各項工作新局面。我們把對江蘇提出的深化產業結構調整、積極穩妥推進城鎮化、紮實推進生態文明建設三項要求,作為促進轉型發展的戰略之舉,細化為十項舉措,認真抓好落實,努力譜寫好中國夢的江蘇篇章。
(一)轉型升級取得積極進展。把轉變經濟發展方式作為主線,把產業結構調整作為主攻方向,按照調高調輕調優調強的思路,推動經濟結構最佳化升級。大力實施創新驅動戰略,紮實開展創新型省份建設試點,高新技術產業產值占規模以上工業的比重達到38.5%,大中型工業企業研發機構建有率達到85%,省級產業技術研究院正式成立,創新創業人才培養和引進力度不斷加大,人才綜合競爭力和智慧財產權綜合發展指數位居全國前列,區域創新能力連續五年居全國首位。實施十大戰略性新興產業推進方案,新興產業銷售收入增長18%。抓住營業稅改徵增值稅試點的機遇,加快發展現代服務業,服務業增加值超過2.66萬億元,占地區生產總值的比重提高1.2個百分點。加強信息化和工業化融合,區域兩化融合發展水平總指數達87.2,傳統產業競爭力提升。實行分業施策,淘汰落後產能、化解過剩產能取得積極進展。克服高溫乾旱等自然災害影響,糧食總產684.6億斤,比上年增10.1億斤,實現十連增,新增設施農業面積90.4萬畝、適度規模經營面積312萬畝,農業綜合機械化水平達到78%,現代農業發展步伐加快。
(二)經濟運行穩中向好。在困難和挑戰較多、經濟下行壓力加大的情況下,多措並舉激發市場主體活力,保持經濟運行在合理區間。積極擴大消費需求,培育消費新增長點,制定實施促進信息消費措施,加快發展旅遊、文化等消費,擴大環保節能產品消費,開展江蘇產品萬里行活動,積極拓展消費市場,消費對經濟成長的貢獻率達50.4%,比上年提高1個百分點。著力最佳化投資結構,服務業投資增長22.3%,高新技術產業投資增長14.6%,工業企業技改投資增長26.2%,民營企業投資比重達到68.2%。全省基礎設施、社會民生、產業升級等投資項目進展順利,省級200個重大項目有序推進,境內南水北調工程全線通水,寧杭城際鐵路通車運行,臨海高等級公路基本建成,連鹽鐵路開工建設,祿口機場二期主體工程完工,南京博物院二期建成開放。加強對外貿重點行業和企業服務,加快外貿生產基地、貿易平台和國際行銷網路建設,推進貿易便利化,促進內外貿結合、進出口平衡,外貿實現難中有進、穩中提質,進出口總額5508.4億美元,增長0.5%。開展企業技改推進、增量培育、產品擴銷、要素保障“四項行動”。加大金融服務實體經濟力度,新增人民幣貸款7208億元,新增中小微企業貸款占全部新增貸款的比重達54%,發行各類企業債券2590億元。
(三)城鄉區域發展協調性增強。制定實施20條政策意見,紮實推進城鎮化,促進城鄉發展一體化。城鎮化率達到64.1%。實施新一輪農村實事工程,區域供水通水鄉鎮、污水處理設施建制鎮覆蓋率分別達到83%、70%,新解決310萬農村人口飲水安全問題,行政村客運班車基本全覆蓋,鎮村公交開通率達到48%。對全省區域協調發展作出新部署。在保持蘇北政策連續性的同時,主攻薄弱環節,補缺補短補軟,制定28條政策意見,啟動六項關鍵工程,加大扶貧開發力度,蘇北全面小康建設取得新進展。實施推動蘇中融合發展特色發展的意見和沿江地區轉型發展推進計畫,制定出台促進蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區發展的政策,蘇中整體發展水平進一步提升。實施蘇南現代化建設示範區規劃,蘇南轉型升級步伐加快,創新發展能力和國際競爭力進一步增強,經濟社會發展繼續走在全省前列。制定實施促進沿海地區科學發展的政策意見,沿海開發五年推進計畫第一階段任務順利完成。紮實做好對口支援工作,援疆、援藏、援青等年度任務全面完成,得到受援地充分肯定。
(四)生態文明建設力度加大。加強生態文明制度建設,制定生態文明建設規劃,劃定全省生態紅線保護區域,建立生態補償轉移支付制度。加大節能減排力度,單位地區生產總值能耗下降、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削減完成年度目標任務。加強大氣污染防治,實施900項大氣治理工程,完成2450萬千瓦發電機組脫硝改造和56個環境空氣自動監測站升級改造,在沿江8市推廣使用國V汽油,PM2.5監測實現縣(市)全覆蓋。加強秸稈禁燒,推進秸稈綜合利用。加強水污染防治,深入開展重點流域治理,太湖流域水質持續改善,南水北調江蘇段水質達標,城鄉河道治理力度加大。加強城鄉環境整治,3580個城市環境綜合整治項目進展順利,完成6.3萬個村莊環境整治任務。加強綠色江蘇建設,林木覆蓋率達到21.9%。國家生態市、園林城市、森林城市建設取得新進展。
(五)改革開放邁出新步伐。加大簡政放權力度,在“xx”前兩年取消和下放422項行政審批事項的基礎上,又取消和下放154項。強縣擴權改革、省直管縣(市)體制改革試點和經濟發達鎮行政管理體制改革試點紮實開展,事業單位改革取得積極進展。深化財稅體制改革,“營改增”試點企業增加到24萬戶,減稅170億元。整合財政專項資金,完善財政轉移支付結構。積極推進社會領域改革,部省共建教育現代化試驗區,教育綜合改革穩步推進,縣級公立醫院綜合改革全面啟動,公益性文化單位改革深入開展。南京科技體制、蘇州城鄉發展一體化、無錫“兩型”社會建設等綜合改革試點取得重要進展。加快開放型經濟轉型升級,服務貿易增長37.5%,一般貿易進出口占比提高2.3個百分點,實際到賬外資332億美元,對外投資中方協定額61.4億美元, 下轉A2版
上接A1版 企業走出去步伐加快。認真學習、主動對接中國(上海)自貿區建設政策措施。國家級、省級開發區和各類開放載體功能進一步提升。外事工作、對台事務、港澳工作、僑務工作取得新成效。
(六)人民生活進一步改善。努力辦好民生實事,積極推進“六大體系”建設,全省公共財政支出75%以上用於保障改善民生。制定28條政策措施,努力增加城鄉居民收入,農村居民收入增幅繼續高於城鎮居民。積極拓展就業渠道,提高就業質量,城鎮新增就業xx6.9萬人,失業人員再就業81.6萬人,應屆高校畢業生就業率96.4%。加強社會保障體系建設,社會保險主要險種覆蓋率穩定在95%以上。全面啟動大病保險試點,建立城鄉居民醫保籌資動態調整機制。完善征地補償制度,被征地農民全部納入社會保障。企業退休人員月人均基本養老金達20xx元,城鄉居民基礎養老金人均最低標準提高到每月80元,城鄉低保人均標準分別達到每月487元和412元,城鎮居民醫保和新農合財政補助標準提高到每人每年不低於280元,最低工資標準平均增長15%。新開工保障性住房26.2萬套,建成23.9萬套,發放廉租房租賃補貼戶4.9萬戶,支持2.5萬戶農村經濟困難、住房困難家庭住上安居房。實施脫貧奔小康工程,新增128萬農村低收入人口脫貧。各級各類教育水平不斷提高,國家認定的義務教育發展基本均衡縣(市、區)達65個,高校優勢學科和協同創新基地建設走在全國前列,高校、科研院所人才集聚和科技創新能力進一步增強。加大醫療衛生資源整合力度,國家基本公共衛生服務項目考核、城鄉居民健康重點指標控制水平連續兩年居全國首位,人感染H7N9禽流感疫情防控紮實有效。公益性文化事業繁榮發展,公共文化服務體系建設成效明顯,文化產業加快發展,文化遺產保護和傳承取得重要進展,對外文化交流更加活躍,文化影響力不斷提升,話劇《楓樹林》獲國家文華大獎。全民健身活動廣泛開展,民眾體育和競技體育協調發展,成功舉辦第二屆亞青會,圓滿完成第十二屆全運會參賽任務。平安江蘇、法治江蘇建設取得新成效,社會治理工作績效考核和公眾安全感評價繼續保持全國領先,安全隱患排查治理紮實推進,安全生產形勢總體平穩,食品藥品安全工作得到加強。民族、宗教、信訪、統計、檔案、史志、參事工作取得新進展,計畫生育、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、助殘、慈善事業取得新進步。
制定新形勢下加強雙擁共建和軍民融合發展兩個意見,國防教育和雙擁共建深入開展,國防動員和後備力量建設質量提高,優撫安置、民兵和預備役建設、人民防空工作得到加強,軍政軍民關係進一步密切。
一年來,我們重視和加強政府自身建設,認真開展黨的民眾路線教育實踐活動,聚焦反對“四風”,貫徹落實中央八項規定和省委十項規定,密切聯繫民眾,切實改進工作作風,加快轉變政府職能,努力提高行政效能,服務型政府建設取得新成效。
各位代表,回顧奮鬥歷程,我們深切地感到,實現江蘇經濟社會持續健康發展,必須更加注重轉變發展方式。經過30多年高速增長,支撐經濟發展的因素已經發生深刻變化,江蘇經濟到了只有加快轉變發展方式才能實現持續健康發展的關鍵階段。要聚焦轉型升級,著力提質增效,真正使江蘇經濟行穩致遠。必須更加重視發揮改革創新的強大作用。依靠改革破解難題,著力推進觀念創新、科技創新、體制機制創新,有效發揮我省科教人才優勢,加快創新驅動發展,充分釋放改革紅利、市場潛力和創新活力。必須更加主動擴大開放。順應世界經濟深度調整的新趨勢,對內對外開放相互促進,引進來和走出去更好結合,以擴大開放的主動贏得經濟發展上的主動、國際競爭中的主動。必須更加突出民生優先。把人民民眾對美好生活的嚮往作為我們的奮鬥目標,心繫民眾所思所盼,持之以恆辦好民生實事,著眼根本構建基本公共服務體系,在增加居民收入、提高保障水平、改善生態環境等方面不斷邁出新步伐,讓全省人民的生活一年更比一年好。
過去一年的成績來之不易,這是黨中央、國務院堅強領導、科學決策的結果,是全省人民攻堅克難、團結奮鬥的結果。在此,我代表省人民政府,向全省人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向各人民團體和各界人士,向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察,表示衷心感謝!向關心和支持江蘇建設的香港和澳門特別行政區同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!
我們也清醒地看到,我省發展中還存在不少矛盾和問題,穩中有憂、進中有難。制約科學發展的體制機制障礙依然突出,市場主體的活力尚未充分釋放;產業結構不夠合理,出口產品競爭力不強,消費增長動力不足;一些企業生產經營困難,部分行業產能過剩矛盾比較突出;資源環境約束加劇,大氣污染治理、水污染治理等形勢嚴峻;民生工作還存在不少薄弱環節,公共服務資源配置還不均衡,城鄉居民增收難度加大,社會治理面臨許多新的挑戰;政府職能轉變不到位,依法行政意識和能力還不強,一些制度法規尚未得到有效落實,轉變作風長效機制有待完善,反腐倡廉任務依然艱巨。我們一定高度重視這些問題,採取有效措施,切實加以解決。