江夏區政府工作報告篇2
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，並請區政協委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大和區政協的監督支持下，我們緊緊圍繞“一個率先、三個示範”戰略思路和“三個江夏”奮鬥目標，團結和依靠全區人民，堅持穩增長、促改革、調結構、惠民生，區域經濟社會保持了平穩健康發展的良好態勢。
全年預計完成地區生產總值601億元，增長10.5 %;全口徑財政收入108億元，其中，一般公共預算收入62.9億元，增長10.1%，地方一般公共預算收入44.7億元，增長16%;社會消費品零售總額129億元，增長16.5%;全社會固定資產投資493億元，增長17.9%;城鎮居民人均可支配收入22100元，增長11.3%;農民人均純收入14450元，增長12.5%。
一、著力實施“工業倍增計畫”，經濟發展穩中有進
工業經濟實力增強。實現規模以上工業總產值1050億元，增長14%，規模以上工業增加值299億元，增長12.1%，總量在全市新城區排名第一;完成工業投資345億元，增長16.7%，總量、增幅位居全市前列;新增“小進規”企業33家、重點稅源戶35家，77家重點企業稅收保持增長，經濟運行質量進一步趨好。上海通用一期建成、二期開工，發動機項目有序推進，24家核心零部件配套企業加快建設，汽車整車及零部件產業初具規模。騰訊、阿里巴巴、南車軌道交通等一批重大產業項目進展順利，現代裝備製造、生物醫藥、光電子信息、網際網路及現代物流等主導產業特色更加鮮明，集群效應進一步凸顯。深入實施“質量強區”戰略，華麗環保等15家企業獲批省、市級名牌。加快傳統產業轉型升級，加大企業上市培育力度，金口和興鋼廠、江南實業等一批企業實現轉型發展，海波重工、華舟重工、久之洋三家企業創業板被國家證監會正式受理，萊恩輸變電在新三板掛牌，全區上市後備企業74家，位居新城區前列。
園區建設穩步推進。投資45億元，新建10平方公里工業倍增發展區。金港新區通用大道等18條主要道路基本建成並形成網路，水電氣、污水處理、通訊等基礎設施有序推進，農民還建房、公租房、幼稚園、衛生院等生活配套設施加快建設。完成大橋大花嶺片區基礎設施配套和金港新區綠化美化工程，加快推進廟山花山工業園二期、藏龍島生態公園和市政配套工程，園區功能和項目承載能力進一步增強。狠抓項目推動，力促項目“三變”，全年新開工項目30個，計畫投資187.5億元;新竣工項目24個，完成投資79.4億元，中石油濟柴、力源信息、普洛斯產業園、百利威等一批重點項目如期建成投產。
招商引資成效明顯。全年招商引資總額364億元，增長18.7%，總量居全市第一;實際利用外資1.5億美元，增長28%，出口創匯1.8億美元，增長16.3%，在新城區名列前茅。新引進項目40個，計畫投資254億元，諾華生物等28家企業投資過億元，漳河新材料等5個項目投資過10億元，天津力神新能源投資過50億元。特別是投資75億元、年產30萬台整車的上海通用二期項目順利簽約，是我市提出“萬億倍增”目標後的全市第一個大項目。
發展活力不斷提升。大力推進科技興區、人才強區戰略，積極實施“青桐計畫”，引進大學生創業團隊62家，新建科技孵化器6萬平方米，“光電谷”成為新城區唯一的國家級孵化器，騰訊科技專業性孵化器在全國首創“平台—產品—回收”一條龍模式。全區新認定高新技術企業4家，達到50家，實現高新技術產業產值255億元，再次榮獲“湖北省科技創新先進區”稱號。金融服務業快速發展，金融業稅收大幅增長，金融機構存貸餘額實現雙增，餘額貸存比達到55.9%。財政和金融部門開拓融資渠道，確保了重點工程的資金需求。著力加強政銀合作、銀企對接，設立戰略性新興產業投資基金，創新性開展小微企業助保貸，以政府20xx萬元風險金撬動社會資金2億元，起到了“四兩撥千斤”的作用。深化信用環境建設，成功創建“全省最佳金融信用區”。加快推進鄭店物流園和金口物流中心建設，安吉汽車物流、海吉星、德邦物流等項目建設提速，引進民生電商物流等一批新項目，現代物流產業蓄勢待發。圍繞四季賞花、濱湖度假和生態採摘主題，打造以梁子湖大道和107國道為重點的賞花休閒旅遊帶，七彩花海景區和小蜜蜂體驗工場開門迎賓，武漢花卉博覽園、薰香悅等項目積極推進，江夏旅遊呈現淡季不淡、旺季爆滿的可喜局面，全年接待遊客550萬人次，創收12億元。
二、著力加強城市建管，城市面貌明顯改善
城市功能不斷提升。金龍大街全線貫通，與文化大道共同構築“黃金十字架”城市發展主軸。捷運27號線開工建設，成為新城區首條地下鋪設的軌道交通和無需接駁中轉的城市快線。完成天子山大道北段刷黑、金口立交工程，加快武嘉高速、馬法公路、南新公路改擴建等一批重大交通設施建設，10萬噸水廠擴建、污水處理廠建設、天然氣管網延伸、輸變電改造等一批功能性項目加快推進。全區用電總量29.5億千瓦時，增長15.8%，總量全省第一，增幅全市第一。加快紙坊新城建設，建成環山路，啟動環湖路，初步形成環城綠色通道。中央大公園修建性規劃和征地拆遷等前期工作順利推進，中建三局總部、新長江五星級酒店、八分山文化公園等一批重點項目抓緊實施，復江道、齊心片區舊城改造步伐加快，一道口、八分山涵洞等漬水點排水改造、城市亮化美化等一批市政配套工程如期完成，城市功能進一步完善。
金口新城建設加快。按照“突出臨江特色、建設規模適當、服務高端白領、區域功能互補、體現歐洲風韻、保留古鎮文化”的發展定位，高標準編制金口新城規劃，完成《金口新城概念規劃》和12平方公里市政專項規劃，沿江1平方公里核心區城市設計面向國內外8家知名設計單位招標，新城範圍內征地拆遷、道路管網、百萬方大社區及學校、醫院等基礎設施配套工程全力推進，一座現代化汽車產業新城初具雛形。
城市管理服務不斷延伸。深入開展“一管三創”工作，衛生城市創建通過國家愛衛會明查暗訪和技術評估;國家環保模範城市創建深入推進;全國文明城市創建掀起高潮，社會主義核心價值觀深入人心，文明程度指數測評成績位居新城區前列，被市委市政府命名為市級文明城區。推進城市環衛作業市場化改革，實施“由掃變洗”環衛保潔淨化模式，環衛作業科學化、規範化、精細化水平不斷提高。大力開展集貿市場、馬路市場、小餐飲作坊、社區背街小巷、交通秩序等專項治理，實施公園廣場和重點路段示範管理工程，在譚鑫培路、復江道等一批道路建設景觀花街，城市市容環境明顯改善。加大違法建設查處力度，全年查處各類違法建設746處22.7萬平方米。將歷史、文化、民俗等元素融入城市管理，傾心打造了10條街道1.8萬米文化牆，成為塑造城市個性、宣傳城市形象的載體，城管文化“江夏模式”被選入省委黨校教學案例，區城管委被評為“全國工人先鋒號”和“湖北省首批法治創建活動示範單位”。
生態文明建設取得新成效。實施最嚴格的湖泊保護與管理制度，18個湖泊“三線一路”保護規劃全部編制完成，梁子湖、魯湖圍網大規模拆除，安山濕地、梁子湖瀦洋海濕地分別成為國家級、省級濕地公園。加強山體保護，完成全區127座山體“兩圖一錄”編制，關停5家採石企業，實施12處山體生態修復工程。大力開展植樹造綠，新增林地面積1.3萬畝，全區森林覆蓋率達到28%。加快梁子湖“兩型”生態旅遊示範區建設，光伏綜合套用科普示範園併網發電，被列為中美清潔能源和國家“金太陽”示範項目。成功創建安山省級生態文明街道和16個省級生態文明村、9個市級生態文明村。積極推進節能減排和區域大氣污染聯防聯控工作，全面完成年度減排任務，全年空氣品質優良率達到86%，在全市保持前列。
三、著力夯實“三農”基礎，現代農業加快發展
現代都市農業發展步伐加快。以設施蔬菜為主導的107國道沿線現代農業示範長廊形成規模，梁子湖大道、天子山大道沿線10多個“農家樂”項目相繼開工或投入運營，金水河沿線農業產業結構不斷最佳化，全區“三縱一橫”現代農業區域布局基本形成。新建農業標準化示範基地1.25萬畝，魯湖生態養殖標準化示範區項目順利通過省級驗收，湖北叢霖農業生態公司獲批國家級農業標準化示範區。培育農業新型經營主體2093個，新增市級以上農業龍頭企業14家，培植國家級農民專業合作社1家、省級示範社10家，農業產業化程度不斷提高，被認定為省級農業產業化示範區。
生產條件持續改善。加強農田水利建設，金水河綜合治理、陽武一乾渠節水配套、三門湖東撇水港、官堤洲民垸除險加固等一批重點工程有序推進，完成210公里溝港整治、19座小型水庫除險加固、20處155千瓦以下骨幹泵站更新改造和重點易旱地區綜合治理。新建農村公路90公里，改造農村危橋5座，開展農村公路大中修5萬平方米。推廣新型農機具8000台套，農作物生產機械化率達到65%。全面推進農村電網升級改造，完成144個工程項目。“村郵站”建設實現全覆蓋。紮實開展新一輪“三萬”活動，連續四次榮獲全省“三萬”活動先進單位。
城鄉統籌紮實推進。五里界省級“四化同步”示範鎮、法泗怡山灣市級重點中心村試點示範取得明顯成效，五里界中心社區一期926套、法泗怡山灣新農村一期600套農民新居已建成，五里界街獲得“十大荊楚最美村鎮”殊榮，梁子湖北咀新村被列入“湖北省宜居村莊”，保福祠紅色旅遊名村被列為“全市重點支持新農村建設試點村”。積極推進農業信息綜合服務平台建設，基本完成農村產權信息採集、錄入、確權和部分產權頒證工作，在全市率先實現“人、房、圖”三位一體系統架構，農村資源要素流動和資本化進程加快。
四、著力推進惠民工程，社會事業全面進步
民生保障不斷加強。堅持就業優先，為1.2萬城鄉勞動者提供技能培訓，新增就業再就業1.4萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。積極推動社會保障由“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”，全年社保擴面2.9萬人，全區綜合參保率達到99.5%。社保基金結餘13.1億元，在新城區排名第一。以開展民眾路線教育實踐活動為契機，走基層、辦實事、惠民生，千方百計解決3000名特困企業退休職工醫療保險、3.4萬名早期被征地農民和700餘名農場職工養老保險等歷史遺留問題，支持區屬國有和集體改制企業困難職工以“助保貸”方式參加城鎮職工養老保險。建立基本養老金正常調整機制，全區企業退休人員基本養老金人均月增加210元，首次突破20xx元，超過全國平均水平。完善社保救助體系，提高居民住院報銷補助比例，為3萬餘名城鄉低保、五保、孤兒對象及因病、因災導致生活困難民眾發放救助資金1.2億元。加快推進保障性安居工程，開工建設公共租賃住房800套、墾區危房改造450套，竣工公共租賃住房190套，解決715戶國有土地上房屋辦證歷史遺留問題。健全養老服務體系，新(改)建3家社區養老院、3家社區養老服務中心和6家農村老年人互助照料中心，完成4家農村福利院提檔升級。開通區域計程車前期工作基本完成，採取財政補貼方式，從技能培訓、轉崗安置、社會救助、鼓勵創業等方面千方百計為困難“面的”司機家庭找出路，為正式開通計程車創造了條件。
社會事業持續發展。啟動實施第二個學前教育三年行動計畫，新改擴建金口中心幼稚園等8所公辦幼稚園。強化紙坊地區教育資源整合，從學前到國中擴容學位2200個，“入學難”和“超級大班”現象基本解決。鞏固義務教育均衡發展省評成果，順利通過國家級驗收。加強三級衛生服務體系建設，區人民醫院遷建順利推進，區精神病醫院和金水衛生院完成整體搬遷，五里界衛生院等5家衛生院主體工程完工。成功舉辦20xx年環中腳踏車江夏段賽事、全國健美健身公開賽、第二屆武漢市眾行50公里徒步大會等具有廣泛影響的文體活動，以江夏梁子湖抗日愛國故事為題材的電影《湖殺令》拍攝完成。第三次全國經濟普查工作順利通過湖北省統計基礎規範化驗收。在全省率先開展全國第二次地名普查，完成《江夏區地名志》編印工作，填補我區近30年地名資料記載空白。國防教育、民兵預備役、“雙擁”共建工作紮實開展，民族宗教、僑務外事、廣播影視、機關事務、編制、移民、物價、消防、人防、科協、區志、對台、檔案、工會、青年、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新成績。
社會保持和諧穩定。強化重點行業、重點領域專項整治，全區安全生產和食品藥品安全形勢總體平穩可控，未發生較大安全事故。加強突發事件應急處置，社會穩定風險評估機制不斷健全，全區未發生有影響的群體事件和極端暴力事件。深入推進格線化管理，實現城鄉全覆蓋。加強矛盾調處和信訪積案化解，實行區級領導接訪下訪制度，共接待民眾上訪445人次，一大批疑難複雜信訪問題得到妥善解決。深化社會治安防控體系建設，深入推進社區視頻網路建設和運用，提升基層基礎防範能力，全區治安形勢良好，民眾安全感不斷增強。
五、著力創新體制機制，政府工作水平有效提升
民主法制建設不斷加強。堅持依法行政，認真落實區人大及其會決議決定，自覺接受人大工作監督、法律監督和政協民主監督，認真辦理人大政協定提案，辦理質量不斷提高。制定《江夏區法治政府建設規劃》和《江夏區人民政府工作規則》，出台《江夏區人民政府關於加強自身建設的若干意見》，政府工作進一步規範。基層民主政治建設不斷加強，圓滿完成第九屆村委會換屆選舉。
行政效能顯著提升。清理規範行政權力，突破利益固化的藩籬，主動“削自己的權、去部門的利”，區級行政權力及政務服務事項由過去的3803項調減至3388項，減幅11%;行政審批項目由過去的1167項調減至138項，減幅88%。全面建立權力清單、程式清單、責任清單“三聯單”制度，並及時上網公布。完善企業“直通車”服務，紮實開展“千名幹部進千企”和“工業企業服務月”活動，千方百計為企業排憂解難。
工作作風切實轉變。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，紮實推進中央和省、市、區委確定的“四風”突出問題專項整治，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，達到了黨員受教育、幹部轉作風、民眾得實惠、工作上台階的目的，全區共調整、清理辦公用房3798平方米，“三公”經費下降28%，以政府名義召開的會議、制發的檔案分別減少11.7%、16.5%。積極配合省委巡視組巡視和國家、省、市多層級立體交叉審計，對發現的問題及時整改，有效促進了政府部門資金使用、權力運行的規範化，區審計局被評為全國審計系統先進集體。強化執紀監督，全年辦理追責問責案件164件，紀律處分56人，組織處理108人。嚴肅查處各種違法違紀行為，全年立案查處違法違紀案件77件，其中大要案17件，涉及處級幹部10人，移送司法機關處理6人，給予黨紀政紀處分77人。
各位代表，20xx年是極不平凡的一年，我們紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，全區黨員幹部的思想狀態、幹事激情和進取精神有了一次新的飛躍，江夏氣場進一步凸顯。我們積極應對國內經濟下行的困難和挑戰，認真貫徹落實中央“十二字方針”，保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。我們立足於打基礎、管長遠，通過編制和實施“全域江夏”規劃、全力構築“黃金十字架”，奠定了城市空間新格局;通過謀劃未來7年產業定位和發展路徑、確定“4321”經濟倍增新目標，奠定了產業發展新格局;通過劃定生態控制底線、完成湖泊“三線一路”保護規劃、貫通環山環湖綠道，奠定了生態文明建設新格局，為實現我區新的跨越打下了堅實基礎。
各位代表，過去一年的成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是市委、市政府和區委正確領導的結果，是人大代表和政協委員監督支持的結果，是全區人民和社會各界共同努力的結果。在此，我代表區人民政府，向辛勤工作在各條戰線的廣大幹部民眾，向關心、支持和參與江夏建設的人大代表、政協委員、企業家和老領導、老同志，向駐區部隊指戰員、武警官兵、民兵預備役人員，向各民主黨派、工商聯等社會各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，江夏經濟社會發展仍然面臨不少困難和問題。主要是：產業轉型升級任務艱巨，戰略性新興產業規模較小，部分落後產能亟需淘汰，現代服務業發展相對滯後，城鄉居民增收渠道有待進一步拓寬;基礎設施和項目建設資金需求量大，政府融資行為受到約束，資金平衡和償還債務的壓力較大;社會管理存在薄弱環節，生態環境保護和城鄉環境整治長效機制還不健全;征地拆遷、舊城改造、企業改制等方面遺留的問題有待進一步解決，服務民眾“最後一公里”的工作與民眾期望還有差距，兌現教育實踐活動中政府作出的承諾還需艱辛努力;個別部門、少數幹部仍存在不作為和亂作為的現象，發展環境有待進一步改善。對這些問題，我們將高度重視，強化措施，切實加以解決。
20xx年主要工作
20xx年是全面完成“xx”規劃的收官之年，也是全面推進“4321”倍增計畫的起步之年。我們一定要順應新趨勢、把握新特徵、集聚新動力，主動適應經濟發展新常態，積極搶抓“萬億倍增”新機遇，努力實現江夏發展新跨越，力爭在新一輪發展中贏得主動、搶得先機。
20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要講話和中央、省、市經濟工作會議精神，牢牢把握科學發展、跨越發展主題，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行新增勢，順應人民民眾新要求，堅持“競進、提質、增效”，突出改革創新和產業升級，加強民生保障和城鄉統籌，全力推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和信息化同步發展，不斷開創“三個江夏”建設新局面。
20xx年全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長15%左右，一般公共預算收入增長20%以上，地方一般公共預算收入增長12%左右，全社會固定資產投資、工業投資增長15%左右，規模工業總產值、增加值增長30%以上，單位生產總值能耗下降3.6%，城鄉居民收入與經濟發展保持同步增長。
為實現上述目標，我們將重點抓好以下六個方面工作：
一、全力推進新型工業化，實現經濟發展新跨越。工業是經濟發展的主心骨、頂樑柱、壓艙石。必須堅持把發展工業作為經濟工作的“牛鼻子”和穩增長的首要支撐，圍繞新項目、新產業、新功能、新空間，做牢做實“三個400億”，努力打造我區新型工業化的升級版。
壯大主導產業規模。按照“4321”經濟倍增路線圖，圍繞壯大主導產業和產業連結，著力做大工業總量，確保年內工業總產值淨增400億元以上。依託上海通用，加快實施汽車整車及零部件產業“雙百雙千”工程，推動通用一期量產出車、通用二期加快建設，加快推進168萬台發動機項目和24家核心配套企業建設。積極引進二、三級零部件配套企業，加快發展汽車會展、研發試驗、銷售服務等配套產業。深入實施“五個一批”工程，積極支持華舟重工、久之洋、南車軌道交通等一批骨幹企業開拓市場，扶優做強現代裝備製造、光電子信息等優勢產業。充分發揮戰略性新興產業發展基金引導作用，大力發展以天津力神、凱迪電力為代表的環保新能源產業，鞏固提升以ABT為依託的網路經濟，積極培育以武漢生物製品所、中科院病毒所為代表的生物健康產業，搶占新一輪發展先機。
加大招商引資和項目建設力度。堅持“抓大不放小”，著力策劃引進一批有影響、有規模、有效益、有貢獻的優質項目，力爭全年新引進投資50億元以上項目1個、10億元以上項目5個、5億元以上項目10個，實現招商引資總額400億元左右。大力實施“滿園工程”，加快推進采埃孚二期、小糸車燈等一批重點項目建設，力爭中信聯、上海暢匯等一批項目建成投產，實現工業投資400億元左右。鞏固“企業服務月”活動成果，建立企業間交流溝通平台，支持企業優勢互補、共同發展。加大服務企業力度，切實解決項目建設中的用地、融資、配套服務等問題，努力為企業“鬆綁”、為企業減負。
促進園區空間拓展和功能提升。按照“產城融合”理念，加快建設工業倍增發展區，圍繞“大車都”、“大光谷”經濟板塊戰略構想，增加更多的“江夏元素”。金港新區、大橋新區實施高標準的“九通一平”，加快通用鐵路專用線、金口長江深水碼頭、大花嶺貨場建設，全力以赴配套完善各項生產生活設施，打造一流投資環境，種最好的“梧桐樹”，引更多的“金鳳凰”。廟山、藏龍島繼續實施“騰籠換鳥”、提檔升級工程，積極推進產業園區“集聚、集群、集約”開發和“商務、政務、服務”綜合配套，不斷提升土地利用價值和園區承載能力。加快推進五里界新型園區和鄭店黃金工業園建設。以開發區辦事處為單位，在條件成熟的地方，統一規劃村級集體發展用地，妥善解決被征地農民就業安置和生活保障問題。
強化科技創新驅動。全面落實市委、市政府《關於加快建設國家創新型城市的意見》，堅持把科技進步和全面創新作為經濟成長的內生動力，加快實現由要素驅動向創新驅動轉變。發揮我區高校和科研院所創新引擎作用，積極推進校企合作、產學研一體，促進科研成果轉化，提升創新型經濟產出能力。發揮企業技術創新主體作用，加快實施自主創新能力提升計畫，推進科技創新服務平台建設，建成市級以上研發機構4個、科技示範基地3個，培育自主創新示範企業10家，新增高新技術企業3—4家，力爭全區高新技術產業產值突破300億元。繼續實施“青桐計畫”，建立健全支持中小微企業、民營經濟、全民創業、企業上市、高新技術產業發展的政策措施，營造大眾創業、萬眾創新環境。
著力發展現代服務業。積極搶抓電子商務迅猛發展的重大機遇，依託ABT網際網路巨頭，推動服務業嫁接網際網路技術，加快產業轉型升級。著力推進金融創新，大力發展網際網路支付、網路借貸、眾籌融資等網際網路金融，新引進1—2家法人金融機構，完善政、銀、企信息交流機制，鼓勵金融機構創新產品和服務，加強對重點項目和實體經濟的金融支持。加快鄭店物流園、金口物流中心基礎設施建設，積極推進安吉、德邦、海吉星、菜鳥網路、民生金融電商物流等一批重點項目，全力打造華中地區重要的物流聚集區和全國電商物流服務節點。改造提升傳統商貿服務業，支持商貿企業探索線上線下融合發展新模式，加快聯投廣場、宜化綜合體等大型商業體建設，聚集研發設計、企業總部、商務會展、樓宇經濟等高端業態，打造文化大道中央商務區。加強政府引導，強化市場管理，整合旅遊資源，開發新業態，形成新品牌。
二、加快推進新型城鎮化，展現南部新城新形象。按照“獨立成市”理念，強化規劃剛性約束，高標準建設武漢南部生態新城，進一步提升城市功能和形象。
穩步推進江夏新城建設。充分利用“全域江夏”五個層面規劃成果，全力做好金口新城中心區城市設計、金口古鎮保護與發展規劃、中央大公園修建性規劃、環湯遜湖濱水風光帶規劃、捷運27號線站點周邊建設規劃、烏龍泉和山坡兩個城鐵小鎮、青龍山捷運小鎮規劃等一系列規劃編制工作，完成全區1:20xx地形圖全覆蓋。科學編制完成“十三五”規劃，著力加強規劃項目庫建設，努力實現“多規合一”。高標準建設紙坊新城，全面增強城市綜合承載能力和聚集輻射帶動能力，以優質的環境、齊全的功能、完善的配套吸引更多產業和項目，努力打造宜居宜業新城。提速建設金口新城，加快征地拆遷和還建房建設，不斷完善基礎設施，策劃實施神山湖商務中心和濕地公園等一批城建項目。推進中洲智慧新城建設，啟動“借花獻佛”和東部統籌城鄉示範帶項目，高標準建設武漢花博園。
強力推進“城建攻堅”計畫。用好國家支持新一輪城鎮化發展的政策，大力推進城市建設投融資PPP模式，吸引社會資本參與城市基礎設施投資、建設、運營。加快完善城市基礎設施，高標準完成金龍大街配套和綠化工程，積極推進捷運27號線、四環線、武嘉高速、107國道改擴建等重大交通基礎設施建設，實施天子山大道南段刷黑、馬法線改擴建、段烏公路升級改造等重點工程，啟動天子山大橋建設前期工作，加快形成全覆蓋、全暢通的城市立體交通網路。完善紙坊污水處理廠管網配套，完成金口龍床磯10萬噸水廠供水管網和電力配套工程。進一步做好電網規劃，加強夏楊線、廟二線等電網建設和電力設施保護，提高供電保障能力。加強紙坊城區市政配套，完成中央大公園土建工程和環山路配套建設。實施紙坊大街東段改擴建、西交路改造、環山路東廣場等一批市政項目，完成城區6處漬水點改造、港渠清淤工程，不斷完善城市功能。
全面提高城市管理水平。建立“一管三創”長效機制，推進“城管革命”常態化，鞏固創建國家衛生城市和全國文明城市工作成果，做好國家環保模範城市創建工作。健全“大城管”工作機制，深入推進環衛作業、綠化養護市場化改革，進一步提升環衛作業精細化水平。實施城市公園、主次幹道、視窗地帶綠化升級和路燈改造工程，完成武昌大道等破損路面整修工程，推進房屋立面、門面招牌、架空管線等專項治理，有效提升城市形象和品位。強化集貿市場、老舊社區、背街小巷、城鄉結合部等薄弱環節綜合治理。加大交通秩序、車輛超限超載、路面“潑漏撒”整治力度，打擊“面的”非法營運，確保順利開通區域計程車，抓好市場監管，促進計程車行業健康穩定發展。依法嚴厲查處違法占地、違法建設行為，全力塑造整潔有序文明的城市新形象。
加快美麗江夏建設。把基本生態控制線作為江夏可持續發展的“生命線”，全力保護好山、水、林、地等生態資源，絕不以犧牲環境為代價謀求一時發展，“不吃子孫飯，不斷子孫路”。啟動一批環保創模示範項目，確保順利通過國家環保模範城市評估驗收。充分發揮市民在美麗江夏建設中的主體作用，探索建立生態保護補償機制，全力打好生態保護攻堅戰，積極創建生態文明城區。完善“湖長制”、建立“山長制”，加大巡查執法力度，嚴格控制涉水、涉林項目建設，逐步清理基本生態控制線內項目，杜絕違法填湖、違法排污、違法開採行為。完成湯遜湖環湖綠道建設，實現環山路與環湖路對接。啟動“清水入江”水環境綜合治理工程，繼續做好梁子湖、湯遜湖圍網拆除工作，鼓勵原生態養殖。加大對梁子湖流域畜禽養殖場綜合整治力度，啟動北咀核心區域污水收集管網項目，嚴格執行梁子湖“零排放”標準。強力推進“綠滿荊楚”工程，在紙坊老城區規劃建設1—2條綠道，增加城市綠量;在每個南部街道集中打造1—2個生態示範村灣，建設美麗鄉村。依法關停一批採石採礦企業，繼續實施破損山體修復、植樹復綠工程，穩步提高森林覆蓋率。加大藏龍島、安山等濕地公園保護和建設力度。強化機動車尾氣治理，強制淘汰“黃標車”，留住青山碧水藍天。
三、全面推進農業現代化，開創城鄉統籌新局面。堅持用工業理念謀劃農業發展，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。
提高農業現代化水平。圍繞服務工業化、融合城鎮化、功能多樣化、環境生態化的整體目標，轉變發展方式，最佳化空間布局，提升裝備水平，促進現代農業“接二連三”，加快農業現代化進程。依託五里界試點示範的政策優勢和現有基礎，打造五里界休閒觀光農業示範區。啟動107國道沿線鄭店至安山段現代農業百里觀光長廊項目，高標準建設鄭店蔬菜產業示範園;大力發展農產品加工業，做大做強梁子湖水產品加工，推進安山農產品加工園建設，著力引進一批農業加工企業。以區農業集團為龍頭，整合農業資源，推進農業企業組團式發展，打造江夏農業企業“航母”;逐步完善農產品市場流通體系，新建農產品產地交易市場3—5個、保鮮冷庫1000立方米;建立農業信息綜合服務平台，整合涉農信息，完善市場信息、環境監測、生產動態、質量安全、資源要素、災害預警六大系統;進一步提升農產品質量安全水平，完成15家企業農產品安全可追溯體系建設，創建國家農產品質量安全區和農業標準化示範區。
推進農村綜合配套改革。統籌整合涉農資金，創新農業投融資機制。尊重農民首創精神，積極發展多種形式適度規模經營，引導和規範農村土地經營權有序流轉，發展各類新型農業經營主體，避免流轉土地“非農化”，恪守“耕者有其田”的底線。積極探索村級集體經濟發展路徑，加大轉移支付力度，確保村級組織正常運轉。充分發揮新型城鎮化對農業現代化的帶動作用，引導城市現代生產要素向農業、農村流動，多渠道促進農民增收。加快五里界省級“四化同步”示範鎮、怡山灣市級重點中心村建設。
改善農村生產生活條件。推進金水河流域金口段綜合治理，全面完成綜合整治任務。繼續抓好民堤民垸除險保全、病險水庫加固、小農水設施建設，完成官堤洲整險加固、和全區190公里溝港治理工程，更新改造15處155千瓦以下泵站，增強農業生產保障能力。加強農村破損道路修復，健全農村公路養護長效機制。推進城管革命進灣村，繼續實施“三清潔”工程，保障“戶入池、村收集、街轉運、區處理”的垃圾收集處理系統正常運轉。大力開展生態街道、移民小康示範村建設，積極創建宜居村莊。實施精準扶貧計畫，努力提高革命老區農民收入。
四、積極推進網路信息化，構建智慧城市新格局。以“平安有序的城市、高效透明的政府、綠色和諧的產業、幸福安康的民生”為目標，全力構築面向未來的數位化智慧型城市。
編制智慧城市發展規劃。按照“總體規劃、突出重點、分步實施、強化套用”的原則，編制江夏區智慧城市發展規劃，同步完成人居環境示範、“四化”同步示範等15個專項規劃，推進智慧城市規劃與其他相關規劃深度融合。
強化基礎設施建設。加快推進網路基礎設施、公共基礎資料庫、公共信息平台建設。完善城鄉無線網路建設，推進4G網路全覆蓋。加快有線寬頻網路建設，全面推進“三網融合”，逐步實現通信網、廣播電視網、網際網路等信息基礎設施互聯互通和融合發展。依託社會管理網路服務中心，建立政府和公眾共享的信息服務平台、集約化數據交換平台和公共信息套用支撐平台，逐步實現大數據的統一採集、統一加工、統一維護和資源共享。
加快推進重點領域信息化運用。深化電子化政務、數位化城管、智慧型化交通以及格線化管理，不斷拓展信息化外延和內涵。強化社會綜合治理，推進社區電子視頻監控全覆蓋。以專業性平台為載體，積極開展智慧企業試點。有序推進水務、農業、民生保障、地下管網、食藥監管、人居環境等信息化重點工程建設，建立預防和減少青少年違法犯罪工作信息化服務平台，以務實的行動爭取國家智慧城市試點。
五、切實保障和改善民生，促進社會事業新發展。鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果，切實解決服務民眾“最後一公里”問題，讓每一位江夏居民都能分享改革開放的成果，都能感受社會的關愛和溫暖，都能得到看得見、摸得著的實惠。
突出抓好就業和社會保障。完善就業援助機制，加大困難群體就業幫扶和托底安置力度，保障困難家庭基本生活。構建政府、企業、高校聯動的培訓機制，適應培訓和求職需求的投入機制，連線部門、企業、求職者的信息互通機制，使更多的體力勞動者成為技能勞動者。全年新增就業9000人，實現再就業3500人。健全社會保障體系，做大做強社保基金，著力提高社會保障水平。進一步解決好睏難企業職工基本養老、醫保等遺留問題。啟動農民工工傷保險，做好上海通用等大型企業員工的參保服務。全面落實社保調標政策，確保按時足額發放。開展醫療救助即時結算，努力使困難民眾得到及時有效的醫療救助。啟動殘疾人農療、體療基地建設，加強公益性生態公墓規劃、建設和管理。滿腔熱情地關懷農村留守老人、婦女和兒童，讓進城農民安心務工，讓留鄉親人幸福生活。加快保障性住房建設，建成600套公租房，完成棚戶區年度改造計畫和金水辦事處150套墾區危房改造任務。
全面推進各項社會事業。籌建大橋、廟山中心幼稚園，改擴建安山、山坡等6所幼稚園，新建文化路學校國中部、藏龍二小、廟山二小，遷建鄭店國小、五里界中學，完成16所義務段學校“改薄”工作，爭創全市義務教育優質均衡發展區。確保區人民醫院如期建成並投入運行。紮實抓好計畫生育工作，建立人口基礎信息共享平台預警機制，嚴厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比達標。積極謀劃湖泗古窯址群綜合開發，做好全區37座古橋維修和保護工作。規劃建設體育生態公園，配套相關設施。認真組織業餘文藝創作“百花獎”大賽、健身健美錦標賽、腳踏車聯賽、環山徒步大賽等文體賽事，豐富人民民眾文體生活。高度重視民族宗教工作，統籌抓好各項社會事業。
加強和創新社會管理。加大對特種領域、特種行業、特種設備的專項檢查力度，全面排查安全隱患，促進安全生產形勢持續穩定。強化道路交通綜合整治，提升交通安全指數，最大限度預防重大交通事故發生。完善四級食品藥品監管網路，建立全過程監管和可追溯制度。以“平安江夏”建設為載體，加快立體化社會治安防控體系建設，依法打擊各類刑事犯罪，提高民眾見警率，增強民眾安全感。堅持運用法治思維和方式辦理民眾信訪事項，將涉法涉訟信訪問題導入法治軌道解決，逐步化解歷史遺留問題，全力維護社會和諧穩定。
六、著力加強自身建設，追求政府工作新作為。堅持為民、務實、清廉、高效的理念，切實加強法治政府、服務型政府建設，不斷提高政府工作水平。
深入推進依法行政。增強政府工作人員法治觀念和法治意識，努力在依法全面履行政府職能、依法科學民主決策、深化行政執法體制改革、嚴格規範公正文明執法、強化行政權力制約和監督、全面推進政務公開等六個方面取得實實在在的成效。進一步強化行政首長推進依法行政第一責任，推進政府及其部門職權、程式、行為、責任法定化，切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。進一步完善重大行政決策規則，嚴格遵守調查研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定決策程式，探索建立決策責任追究和倒查機制。加強政府法制機構建設，實現區政府及組成部門和各街道法律顧問全覆蓋。進一步整合行政執法力量，重點在城鄉建設管理、食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、資源環境、交通運輸等領域推行綜合執法。進一步規範行政執法行為，推行行政執法裁量權基準制度，杜絕選擇性執法、隨意性執法，提高執法效率和規範化水平。進一步增強監督就是支持、監督就是促進、監督就是保障的意識，自覺接受區人大及其會的法律監督、工作監督和政協的民主監督，認真辦理人大議案、代表建議和政協建議案、委員提案，多方面聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。進一步健全政務公開制度，逐步實施財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域的政府信息公開，嚴格按照公布的“三聯單”制度辦事，確保行政權力和政務服務事項在陽光下運行。
全面推進改革創新。抓好新一輪政府機構改革和事業單位分類制改革，切實轉變政府職能，提高行政效能。積極推進經濟體制改革，認真組織實施國企改革、財稅改革、價格改革、金融改革。深化國資監管體制改革，以管資本為主加強國有資產監管，嚴格執行國有資本經營預算制度。在梁子湖水產集團、區城投公司開展財務總監委派制度試點，確保國有資產保值增值。推進行政審批制度改革，對工業、房地產、服務業項目開展並聯審批。做好戶籍改革、公車改革等相關改革工作。
持續改進工作作風。繼續按照“五規五守”的要求，在講規律、規則、規範、規格、規矩上強化意識，在守土有責、守財如命、守口如瓶、守身如玉、守正不阿方面端正行為，打造一支“守規矩、能幹事、乾成事”的幹部隊伍。區政府及其組成部門要以黨的民眾路線教育實踐活動整改為契機，堅持領導帶頭作示範，切實端正學風、整肅會風、轉變作風，大興調查研究之風、求真務實之風、爭先進位之風，以敢於擔當、奮發作為的精神和抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好工作落實，推動政府工作上水平;堅持問題導向促整改，集中解決農村基礎設施薄弱、市民出行不便、被征地農民就業困難等一批關係民眾切身利益的急難愁問題，以實實在在的整改效果取信於民;堅持建章立制抓長效，深入貫徹落實“八項規定”，建立健全反“四風”長效機制，設定形式主義的“禁行區”、官僚主義的“隔離帶”、享樂主義的“高壓線”、奢靡之風的“防火牆”，推進作風建設制度化、常態化、長效化。
切實加強廉政建設。認真貫徹國務院廉政工作會議精神，全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導幹部“一崗雙責”規定。加大源頭治腐力度，深入開展工程建設、征地拆遷、政府採購等領域突出問題專項治理，以“零容忍”的態度懲治腐敗。規範公務接待、辦公用房、公務用車和公款出國(境)管理，嚴格執行部門預算、土地出讓、公開招投標和標後監管等制度。加大行政監察、審計監督力度，嚴肅查處各類違紀違法行為，努力做到幹部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，20xx年，我們將安排一定的公共財力，以貼近民生需求、惠及大多數民眾為出發點，辦好以下實事：
1、完成全區中國小水改、電改工作，徹底消除中國小校園水電安全隱患。
2、啟動區中醫院整體搬遷改造，推進湖泗衛生院異地新建和藏龍島社區衛生服務中心建設。
3、大力實施“菜攤子”工程，在紙坊周邊規劃建設一個大型農貿市場，完成15個街道中心集鎮農貿市場整治達標工作。
4、推進環衛保潔市場化，完成城市建築垃圾消納處理場建設。
5、進一步完善城鄉居民養老保險制度，對城鄉居民基礎養老保險實行補貼。
6、啟動江夏區食品藥品安全綜合信息平台二期建設，整合檢測檢驗資源，確保江夏老百姓“舌尖上的安全”。
7、完善養老服務體系，新建、改造社區養老院2所，新增居家養老服務中心2個，新增農村老年人互助照料中心12個。
8、啟動新一輪“三萬”活動，確保村村通客車。
9、完成外湯遜湖30公里環湖綠道建設，實現環山路與環湖路對接。
10、啟動“綠滿荊楚”行動計畫，用兩年時間完成2.49萬畝造林綠化任務，逐步提升生態承載能力。
各位代表，把握新常態，實現新跨越，是時代賦予我們的光榮使命和神聖職責。讓我們在區委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全區人民，堅定信心、搶抓機遇、迎難而上、奮發有為，為建設更加富強、美麗、幸福的武漢南部生態新城而努力奮鬥!