1991年政府工作報告之1991年大事記
全國農業工作會議在北京舉行
1月18日-23日 全國農業工作會議在北京舉行。會議提出，以家庭聯產承包為主的責任制是黨在農村的基本政策，應在穩定的前提下逐步加以完善。完善的主要途徑應是發展多形式、多層次的服務，並逐步形成社會化服務體系。科技興農是農業的希望所在，要在去年科技、教育興農取得明顯成效的基礎上，努力把科技、教育興農這件大事繼續向前推進一步。
全國統一戰線工作會議在北京召開 提出“最廣泛的統一戰線”
2月2日-6日 全國統一戰線工作會議在北京召開。會議提出，要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，鞏固和擴大包括兩個範圍的聯盟在內的最廣泛的統一戰線：一個是大陸範圍內以愛國主義和社會主義為政治基礎的團結全體勞動者和愛國者的聯盟，一個是大陸範圍以外以愛國和擁護祖國統一為政治基礎的團結台、港、澳同胞和國外僑胞的聯盟。
國務院召開的全國經濟體制改革工作會議 討論經濟體制改革“八五”綱要和十年規劃
2月25日-3月1日 國務院召開的全國經濟體制改革工作會議在北京舉行。會議討論了《經濟體制改革“八五”綱要和十年規劃》以及1991年經濟體制改革的要點。提出90年代經濟體制改革的總目標是：初步建立起社會主義有計畫商品經濟的新體制和計畫經濟與市場調節相結合的運行機制。圍繞這個總目標，建立以社會主義公有制為主體、多種經濟成分共同發展的所有制結構;建立適應社會化大生產發展的企業制度;建立統一開放、平等競爭、規劃健全的社會主義市場體系;建立直接調控與間接調控相結合、以間接調控為主，中央和省、自治區、直轄市兩級調控的巨觀調控體系;建立以按勞分配為主體、其他分配形式為補充的個人收入分配製度和社會保障體系。
全國扶貧開發工作會議在北京舉行 提出“八五”期間扶貧開發目標
3月3日 全國扶貧開發工作會議在北京舉行。會議提出，“八五”期間扶貧開發工作的目標是在“七五”期間工作的基礎上實現兩個穩定：一是加強農田基本建設，提高糧食產量，使貧困地區的多數農戶有穩定解決溫飽問題的基礎;二是發展多種經營，進行資源開發，建設區域性支柱產業，使貧困戶有穩定的經濟收入來源，為爭取到本世紀末貧困地區多數農戶過上比較寬裕的生活創造條件。
新批准21個高新技術產業開發區為國家高新技術產業開發區
3月6日國務院發出《關於批准國家高新技術產業開發區和有關政策規定的通知》，決定繼1988年批准北京市新技術產業開發試驗區之後，再批准21個高新技術產業開發區為國家高新技術產業開發區。
國務院作《關於國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計畫綱要的報告》
3月25日-4月9日 七屆全國人大四次會議在北京舉行。李鵬代表國務院作《關於國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計畫綱要的報告》。綱要提出，1991―20xx年的總目標是：實現我國社會主義現代化建設的第二步戰略目標，把國民經濟的整體素質提高到一個新的水平。在大力提高經濟效益和最佳化經濟結構的基礎上，國民生產總值按不變價格計算，到本世紀末比1980年翻兩番。人民生活水平從溫飽達到小康。會議根據李鵬的提名，決定任命鄒家華、朱鎔基為國務院副，錢其琛為國務委員。會議還通過了《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國外商投資企業所得稅法》。
紀檢工作會議舉行 提出嚴肅查處違反黨紀案件
4月15日-19日 全國紀律檢查工作會議在濟南舉行。會議提出，今後一個時期紀檢工作的主要任務是：嚴肅查處違反黨的政治紀律的案件，著重查處經濟領域裡黨員幹部的違紀案件，堅決查處嚴重官僚主義失職、瀆職的案件，繼續查處以權謀私、侵犯民眾利益的違紀案件，認真查處違反人事紀律的案件。同時，各級紀委要認真抓好道德敗壞、腐化墮落等各類黨內違紀案件的查處工作。
全國“八六三”計畫工作會議在北京召開
4月22日-25日 全國“八六三”計畫工作會議在北京召開。截至當時，“八六三”計畫實施五年，取得科技成果四百多項，其中五十多項達到國際上80年代中、後期水平。會議宣讀了鄧小平為中國科技事業的題詞：“發展高科技，實現產業化。”?
國務院發出《關於進一步增強國營大中型企業活力的通知》
5月16日 國務院發出《關於進一步增強國營大中型企業活力的通知》。通知指出，國營大中型企業是社會主義現代化建設的支柱和骨幹，是國家財政收入的重要來源。增強其活力，是經濟體制改革的中心環節和實現我國經濟發展戰略目標的關鍵，直接關係到我國現代化建設和社會主義制度的鞏固，各地區、各部門、各企業應從改革內部管理和外部環境兩方面採取有力措施，增強國營大中型企業的活力。
中蘇關係正常後xx首次對蘇聯進行正式訪問
5月16日-19日 應蘇聯總統、蘇共中央戈巴契夫的邀請，中共中央、xxxx對蘇聯進行正式訪問。xx這次訪蘇，是對戈巴契夫1989年5月訪華的回訪，也是中蘇兩國自1989年恢復正常關係以來，中共中央、中共xx對蘇聯的首次正式訪問。16日，中蘇雙方就中蘇邊界東段劃界問題簽署了協定。
國務院發出《關於繼續積極穩妥地進行城鎮住房制度改革的通知》
6月7日 國務院發出《關於繼續積極穩妥地進行城鎮住房制度改革的通知》，要求合理調整現有公有住房租金，有計畫有步驟地提高到成本租金。職工購買公有住房，在國家規定的住房面積以內，實行標準價。10月17日，國務院住房制度改革領導小組提出《關於全面推進城鎮住房制度改革的意見》，總目標是：按照社會主義有計畫商品經濟的要求，從改革公房低租金制度著手，將現行公房的實物福利分配製度逐步轉變為貨幣工資分配製度，由住戶通過商品交換(買房或租房)，取得住房的所有權或使用權，使住房這種特殊商品進入消費品市場，實現住房資金投入產出的良性循環。
中共中央舉行慶祝中國共產黨成立七十周年大會
7月1日 中共中央舉行慶祝中國共產黨成立七十周年大會。xx發表講話，在回顧黨的七十年奮鬥歷程時，把黨領導全國各族人民為中國社會的進步所做的貢獻歸納為三件大事：完成反帝反封建的新民主主義革命任務，結束了中國半殖民地半封建社會的歷史;消滅剝削制度和剝削階級，確立了社會主義制度;開創建設有中國特色的社會主義的道路，逐步實現社會主義現代化。
確定1992年經濟工作指導方針
9月23日-27日 中共中央在北京召開工作會議。23日李鵬受中央政治局委託作《關於當前經濟形勢和進一步搞好國營大中型企業的問題》的講話。會議確定1992年經濟工作的指導方針是：進一步推進改革開放，在鞏固治理整頓的成果和繼續保持總供給與總需求基本平衡的基礎上，將經濟工作的重點轉移到調整結構和提高效益的軌道上來。27日，xx在會上講話，強調要把搞好國營大中型企業作為堅持社會主義道路的一件大事，擺到突出位置，集中精力抓下去。
揚子30萬噸乙烯工程通過國家驗收
10月18日揚子30萬噸乙烯工程通過國家驗收。這是建國以來一次性建設規模最大的石油化工工程。
國務院智慧財產權領導小組成立
10月23日 國務委員宋健在國務院智慧財產權領導小組第一次會議上，宣布成立國務院智慧財產權領導小組，統一領導和協調國務院及有關部門在智慧財產權方面的立法和執法工作，進一步擴大對外科學技術交流與合作，推動我國科學技術進步，促進社會主義經濟的繁榮和發展。智慧財產權領導小組由宋健任組長。
國務院新聞辦公室發表《中國的人權狀況》白皮書
11月1日 國務院新聞辦公室發表《中國的人權狀況》白皮書，闡述中國關於人權問題的基本立場和基本政策，以大量事實介紹了新中國建立後中國人權狀況發生的根本變化。
越共正式訪華 中越關係正常化
11月5日-10日 越共中央杜梅和部長會議主席武文杰率領越南高級代表團對我國進行正式訪問。xx、李鵬同杜梅、武文杰主席舉行會談。兩國領導人一致認為：中越關係已經實現正常化。xx指出，隨著兩國關係的正常化，兩黨也將在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內政四項原則的基礎上進行正常往來。
葛洲壩水電站通過驗收
11月27日 長江葛洲壩水利樞紐第二期工程在湖北宜昌通過國家正式驗收。至此，這一大型水利水電工程宣告全部竣工。
秦山核電站併網發電
12月15日 我國第一座自行設計、自行建造的核電站――30萬千瓦的秦山核電站併網發電。該電站位於浙江省海鹽縣秦山北麓，滿功率發電後，每年可向華東電網輸送核電十五億千瓦時。
海峽兩岸關係協會在北京成立
12月16日 海峽兩岸關係協會在北京成立。這是一個以促進海峽兩岸交往，實現祖國統一為宗旨的民間組織。汪道涵當選會長，榮毅仁任名譽會長。
蘇聯解體 中國承認俄羅斯聯邦政府
12月27日 國務委員兼外交部長錢其琛致電俄羅斯聯邦外長，宣布中華人民共和國政府承認俄羅斯聯邦政府並決定中華人民共和國駐原蘇聯特命全權大使王藎卿改任為駐俄羅斯聯邦特命全權大使。錢其琛還分别致電烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、喬治亞、亞美尼亞、亞塞拜然、摩爾多瓦等11國外長，宣布中華人民共和國政府承認這些國家的獨立，並準備分別進行談判有關建交事宜。此前，12月21日，俄羅斯等11個獨立國家領導人在哈薩克斯坦首都阿拉木圖聯合舉行記者招待會，正式宣告建立獨立國家國協，1920xx年12月30日成立的蘇維埃社會主義共和國聯盟不復存在。 ?
全年國內生產總值21617.8億元，比上年增長9.2%，其中，第一產業增長2.4%，第二產業增長13.9%，第三產業增長8.8%。全社會固定資產投資5594.6億元，其中國有單位完成基本建設投資2115.80億元。全國財政收入3149.48億元，比上年增長7.2%;財政支出3386.62億元，比上年增長9.8%。全年社會商品零售總額9415.6億元，全年商品零售價格指數比上年增長2.9%。全國進出口貿易總額7225.8億元，其中出口3827.1億元，進口3398.7億元，出超428.4億元。城鎮居民家庭人均可支配收入1700.60元，農村居民家庭人均純收入708.55元。