起草政府工作報告篇2
xx月x日省長劉賜貴主持召開省政府專題會議,研究部署20xx年政府工作報告起草工作。會議要求,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神和即將召開的省委六屆九次全會精神,以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為指引,在深入調查研究、凝聚各方智慧的基礎上,起草好政府工作報告。
會議聽取了省政府研究室關於20xx年《政府工作報告》初稿的起草情況,省政府領導及相關省直部門的主要負責人分別就《報告》初稿提出了意見、建議。劉賜貴指出,當前正處在“xx”收官、“十三五”開局的關鍵節點上,做好這份報告對全面回顧總結“xx”發展經驗、帶領全省人民爭取實現“十三五”良好開局十分重要。要高度重視報告的起草工作,深入貫徹xx屆五中全會精神、中央扶貧工作會議及即將召開的中央經濟工作會議、省委六屆九次全會精神,以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為指引,按照省域“多規合一”改革的要求,把報告起草好、完善好,並要廣泛徵求全省各界的意見建議,凝聚全省人民的智慧和共識。
劉賜貴對報告起草工作提出了具體要求:要全面、充分、實事求是總結好“xx”期間和20xx年我省經濟社會發展的成效與經驗;要與省委“十三五”發展規劃建議及規劃綱要充分對接;要高度概括凝練、表述準確客觀、文風樸實簡潔;報告稿進一步修改後,要向社會各界廣泛徵求意見。
常務副省長毛超峰,副省長李國梁、王路、何西慶、李富林,省政府秘書長陸志遠出席會議。
20xx年政府工作報告
剛剛過去的20xx年,在區委、區政府的正確領導下,新安鎮圍繞主題主線,紮實開展工作,奮力推進全鎮經濟社會持續綠色健康發展。過去一年的工作主要體現在以下幾個方面:
(一) 工業經濟穩步健康增長
我鎮狠抓工業集中區建設,著力打造工業經濟發展平台,保持工業經濟持續高速增長。項目建設和工業經濟運行適時調度,促進工業經濟提速上台階,推動工業經濟規範運營,各項主要經濟指標大幅提升,超額完成。
規模工業總產值大幅提升。完成規模工業總產值13億元,與去年同期(11.4億元)相比,增加14%,順利完成了規模工業總產值的目標。
工業增加值持續增加。實現規模工業增加值115632萬元,與年初預期目標(93552萬元)相比,增加50%。
工業利稅快速增長。規模工業實現利稅近3000萬元。
規模企業穩步發展。年產值500萬元以上規模企業總數達16家(其中20xx萬元以上規模企業達11家),億元以上產值達6家。
規模工業產銷率穩中有升。規模工業產銷率98.1%,同比增長0.03個百分點。
固定資產投資增長迅速。全年完成工業固定資產投資15億元,同比增長24.5%。
(二) 招商引資勢頭良好
發展鄉鎮經濟的重點是引進內外資開辦企業,發展地方經濟,集聚人氣,帶動當地人口就業。今年根據區委、區政府統一安排布置,我鎮多次與市區發改委、環保局、招商局、經信委等部門聯繫,積極尋找和考察項目信息,先後到北京、上海、江浙、廣州等地實地考察招商。全鎮現有中小型企業60餘家,發展現有規模以上企業11餘家,分別是:信輝羽毛、宇翔羽毛、興旺羽毛、瀟汕皮件、景潤工貿、陽光建材、金石混凝土攪拌、安瑞建材、強盛鋼構、登立達鑄造和興龍體育用品。其中創外匯60萬元,當年完成規工業產值13億以上。鎮黨委、政府根據新安鎮的總體規劃和工業集中區的實際情況,全程參與企業的選址、規劃、報批、開工建設,給招商引資來的企業提供了全方面優質的服務。
(三) 重點項目建設保障有力
20xx年,我鎮共承擔重點工程新開工項目2個,圍繞拆遷安置、矛盾調處、劃界勘界、上訪接待、維護穩定等開展工作,具體做了以下六方面的工作:1. 淠河左岸及其延伸段拆遷征地安置工作。總計三次拆遷,涉及拆遷戶177戶,拆遷面積24759.04平方米。組織拆遷戶對安置意願進行調查,開發小區選擇意向與戶型匹配,報區征遷所上報市政府,供購買安置房決策依據。2. 淠河水系綜合治理項目施工環境保障。該項目(含安置房用地)涉及迎水、趙園、徐渡、興隆、石塘、關塘六村。總征地面積1378.3125畝,處理苗圃征地後遺症,組織區、鎮聯合執法強行施工兩次,以及上訪協調工作。3. 青雲路征地拆遷,面積35.303畝,拆遷戶6戶(其中五戶已拆遷完畢,還有一戶進入司法程式,法院一審結束)。4. 安置房項目施工環境保障,包括金馬小區擴建工程、金馬安置小區擴建配套項目以及關塘安置小區(一期)。5. 淠河景觀帶項目施工環境保障,共3個標段。協調處理地上附著物清除、臨時違章搭建拆除、電力線桿遷移、施工界限與征地紅線認定、安置政策諮詢等工作。6. 淠河綜合治理項目共涉及迎水、楓廟、鮑灣三村。為防洪與景觀帶建設,征地面積315.20畝,房屋征遷47戶、7880.61平方米,室內附屬物53.8601萬元,室外附屬物(樹木等)39.6991萬元,遷墳160餘座,已完成室內室外附屬外計算公示,室外附屬物(樹木)砍伐、清理、房屋測量認證,被征土地分解工作。該地塊房屋拆遷工作11月26日進場,僅用兩天時間完成所有房屋征遷協定的簽訂,為施工進場做好前期準備工作。
(四) 集鎮建設全面發展
隨著六安城市西擴戰略的逐步開展,我鎮的集鎮建設工作任務逐漸加重。新安鎮街道是老集市,騎路集,原有建築零亂不堪,要發展集鎮經濟,提升集鎮形象就必須對老街區進行全面改造,改造老街區發展新街區是我鎮開展集鎮建設的必然之路。20xx年8月份,我鎮投資23萬元,疏通老街下水道1000餘米,解決排水不暢問題。結合路渠改造,政府投資40餘萬元,打通育才西路與集鎮連線線360餘米。
一年來,鎮黨委、政府高度重視集鎮的發展,全年完成開發建築面積10.7萬平方米,分別是豐泰卡地亞灣3萬平方米;桃花源里2.7萬平方米;新安名城3.4萬平方米;新安花園1.6萬平方米。
新安鎮洪河村行橋組棚戶區改造今年已完成征地78畝,拆遷面積6000平方米,現正在積極和有關開發企業洽談,擬投資為2.0億元,意向將此地塊打造成一個集遊樂園、影劇院、休閒廣場、商住與一體的商業綜合體。
20xx年11月份,我鎮共投資106萬元,從豐泰·卡地亞灣到新安鎮政府,安裝太陽能路燈256盞,實現了道路亮化,方便了行人出行,保障了交通安全。
(五) 現代農業調優發展
20xx年,我鎮積極發展特色農業,目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽養殖等四大特色產業基地,特別是以興隆村金鼎蔬菜基地500畝,李廟村鴻潤蔬菜基地104畝,鮑灣村葡萄園260畝,西橋村六洲生態苗木花卉1500畝,小牛村長亮油桃專業合作社1500畝,關塘村蔬果採摘、休閒觀光的農博園20xx畝,迎水村毅力科技規模化養羊場,東關村關草湖牛羊養殖場為重點的特色產業基地已初具規模。繼續實施“水稻產業行動”和“小麥高產攻關行動”,重點培育馬河村徽態種養殖專業合作社,在陳集、洪河、馬河、楊廟、興隆村建立水稻、小麥百畝、千畝示範片。
另一方面,主抓農博園、六州生態園造林改造提升工程,著力打造旅遊、觀光、採摘、休閒為一體的生態農業產業。大力培育關草湖牛羊養殖基地建設。目前基地己建標準化羊圈2排4棟,存欄1500頭,其中種羊500頭;牛舍1排2棟,存欄200頭,其中種牛50頭。
強力推進秸稈綜合利用和禁燒工作。我鎮成立秸稈禁燒工作領導組、巡視組、督察組,建立禁燒工作責任制,實行層層包保,按照“標本兼治,疏堵結合、屬地管理、源頭控制”原則,禁燒期24小時值班,嚴防死守,確保田間地頭“不著一把火,不燃燒一處秸稈”,鎮將秸稈禁燒情況納入鎮效能考核,通過大家共同努力,午秋兩季在市區督查中沒有發現火點。做好秸稈綜合利用是實現禁燒的前提,也是治標之策,我鎮重點抓好三個方面:一是完備農機配置。二是秸稈就地焚碎還田。三是推廣秸稈青貯。扶持發展4家養羊養牛大戶收儲秸稈加工飼料,收儲加工各類秸稈15萬多噸,力爭全鎮4萬多畝農作物綜合利用率達到80%以上。嚴格兌現秸稈禁燒和綜合利用獎補資金30萬元。
(六) “三線三邊”狠抓治理
年初,結合我鎮實際情況制定整治方案,分解任務,落實責任,由鎮分管領導帶隊組織市、區城管大隊和公安、交警、監督管理所等部門力量,強力整治“死角”和“盲點”,推進“三線三邊”整治工作。一抓集鎮“五亂”治理。在鞏固六單路西大街、育才路、新安中學周邊“五亂”治理成效的基礎上,進一步加強整治,集中整治垃圾亂堆、亂放、亂扔現象130餘起;清除背街小巷、農貿市場、機關單位衛生死角8處;規範四個小區的門頭廣告整體化;清除牛皮癬和不規範廣告220餘處;糾正占道經營騎門攤;現場制止人力車、三輪車亂停亂放和拉紅棚現象。二抓公路(含“村村通”公路)沿線的環境治理。清除沿線生活垃圾、建築垃圾、白色污染等規範物料的堆碼,依法整治規範公路沿線的廢品收購點和汽摩維修點,定期清除公路兩側雜草,依法整治公路兩側的戶外廣告和無序公路標誌標牌。三抓河道沿線環境。整治主要河流、支渠和水庫水域、岸線的環境問題,加大河道和堤岸的清理保潔力度,實現河道堤岸保潔範圍內“無生活垃圾,無白色污染,無漂浮物,無亂搭亂建”的目標。四抓鎮界周邊環境。抓好我鎮與周邊鄉鎮交界處的環境整治工作,重點治理“髒亂差”問題。五抓工業集中區環境。及時清運工業集中區內的生活、建築垃圾,做好園區保潔,清理白色污染,制止園區內亂塗亂畫、亂拉亂掛,拆除違章設定廣告牌。截止日前,建設公益圍擋1300米近3000平方,清除路基余土20噸,清除牛皮癬900多張,房屋牆面刷白近2萬平方。256盞太陽能路燈安裝完畢,下一步將計畫把太陽能路燈延伸至街道至鮑灣段與順河鎮交界處。
11月25日,區文明辦協同新安鎮共同舉辦了北片8個鄉鎮“三線三邊”整治成果現場會,許海東、陳傳忠等同志來到現場視察“三線三邊”環境整治情況,對新安鎮取得的成果給予充分的肯定和高度的評價。
(七) 社會事業全面進步
改善辦學條件,創造更好校園環境。自20xx年啟動校安工程以來,全鎮14所學校有建設項目13個,工程及附屬配套工程已基本完成,幾年來項目共投資一千四百多萬元,新建和改造面積一萬零五百平方米,極大地改善各中國小的辦學條件。隨著各類項目工程的推進,加快了全鎮標準化建設的速度,目前有11所學校已通過了區標準化建設驗收,趙園、土橋正準備今年接受區級驗收。20xx年,中國小校全面推進了義務教育均衡發展工作,全鎮14所學校自籌資金112萬元,中心學校向上爭取資金38萬,截止目前共投入150萬,安裝監控探頭36個、太陽能路燈9盞、電子顯示屏4校28平方、班級圖書櫃101個、宣傳欄42米外牆彩繪近4600平方、新鋪草坪5800平方,新聖學校征地20.6畝擴運動場,淠河國小征塘4.5畝建操場,學校面貌煥然一新,從硬體運動場、跑道建設,到辦學軟體的配套,物理、化學實驗室,國小科學實驗室,再到圖書室、閱覽室等功能室建立,各學校辦學條件達到了歷史最好水平。
豐富民眾精神生活,多措並舉奇招頻出。20xx年,新安鎮開展了專場文藝演出,組織我鎮文藝愛好者參加區文藝調研,組織鎮廣場舞隊參加區第二屆“美好裕安舞起來”廣場舞大賽,組織鎮籃球隊參加區第二屆美好鄉村杯農民籃球賽,組織我鎮小選手參加市舉行的“小小候鳥夢”讀書演講比賽。同時,繼續開展20xx年度“送戲下鄉”工作,利用站前廣場的體育設施為民眾提供體育健身活動,認真落實農村電影“2131”工程,到各村放映科教影片、民生工程宣傳片、娛樂片及愛國主義教育影片。
截止20xx年11月18日,新農合門診21543人次,實際報銷補償63.8 萬元。住院996人次,實際新農合報銷122萬元(不含區外)。開展外科及婦產科手術合計手術472人次。醫院業務總收入527萬(不含藥品)。
目前,全鎮共有各類科技致富女能手120餘人,她們以婦女特有的聰明、智慧和熱情,推動了新安經濟快速發展。
今年上級下達我鎮24個徵兵任務,我鎮實際走兵31人。今年我鎮徵兵工作的最大特色:一是送走新兵人數歷年最多;二是學歷層次歷年最高,大專以上學歷和高校新生14人,占實走新兵的46%,占下達任務數的58%。兩項指標高於上級要求的高學歷新兵占總任務40%以上的要求。
20xx年,我鎮共爭取各類專項資金 2450 萬元,集中投向了民生領域,有效改善了農村的生產生活條件,加速了我鎮美好鄉村建設。在今年的糧食直補發放工作中,做到操作程式規範,核實登記數據準確,資金足額及時兌付,共發放糧食、良種、計生、優撫等各類補貼29項,實現“一卡通”資金 15651336元(截止10月30日),惠及全鎮七萬餘人次。
20xx年,我鎮“敬老月”活動絢爛多彩:1. 九九重陽節組織為老志願服務隊人員到我鎮第三敬老院開展為五保老人打掃衛生、拖地板、掃垃圾、抹桌椅等活動。2. 在新安街道鬧市區設宣傳服務台,邀請2名醫務人員為老人測血壓,邀請1名司法幹警宣傳法律知識,並從三老辦專項經費中拿出800元購買200本《中華人民共和國老年人權益保障法》等宣傳資料。認真開展老年人口統計錄入工作,我鎮55周歲以上老人13560餘名。努力完成80周歲以上高齡津貼打卡發放工作,我鎮享受高齡津貼老人總計1160人。認真開展裕安區第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查工作,並獲得由裕安區老齡工作委員會表彰的先進單位。一年來,我鎮抓好鎮、村、學校三級關工委組織建設、健全組織,爭創“五好”關工委和“三無、兩有”先進村。通過黨支部的積極努力,獲得省“雙先”代表及“全省離退休幹部先進集體”稱號,並由安徽省委組織部、安徽省委老幹部局頒發獎牌。另一方面,我鎮老年學校榮升為省級老年學校示範校,成為省老年大學協會會員校,被邀請參加省老年大學協會的換屆選舉大會。
(八) 民生保障逐步加強
我鎮現在享受農村五保730人,年發放生活補助195.7萬元,五保生活補助及時足額打卡發放到位,著力為他們解決治病難、住房難的實際問題。三所敬老院集中供養五保老人148人,占入住率的64%。目前我鎮有享受城鎮低保 144人,截至10月發放低保金29.9萬元。我鎮優撫對象628人,包括復員軍人8人、三屬撫恤5人、傷殘人員12人、參戰、參試、病退206人,烈士子女41人、60周歲以年退伍288人,特困退伍68人,全部優撫對象全年共發定期定量補助189.8萬元。
截至20xx年10月31日,已完成20xx年度城鄉居民養老保險參保29573人,我鎮下一步將繼續加大力度進行催繳,預計至年底將超額完成區政府下達的31095人的參保任務。已完成20xx年度城鎮居民醫療保險工作參保近1100人。
另一方面,我鎮嚴格按照《六安市農村危房改造實施辦法》和《裕安區20xx年農村危房改造實施方案》的檔案精神要求,將危房改造對象重點放在住在危房中的農村分散五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。截止目前,我鎮農村危房改造60戶已全面通過鎮級竣工驗收。20xx年,我鎮共受理保障性住房申請累計588份,不符合條件退回申請115份,通過區住房保障領導組審批通過總計473戶。
20xx年,在楓廟村崔莊組至老井組新建了1.4公里水泥路,改善了交通狀況,解決了中小學生出行問題,20xx多名民眾受益,有利於加快農業結構調整,推動該村地方經濟發展。在馬河村徽態農業專業合作社新建了1.6公里的水泥路,改善了交通狀況,解決了近900人、百名學生上學出行問題,推動了農業產業化快速發展,近100人貧困人口受益。在小牛村將該村北站水渠硬化,長2公里,受益人口2個村民組800人,確保了850畝農田旱澇保收。在西橋村新建了新西路到牛王組的水泥路,長1.5公里,改善了黃樓組、牛王組、大井組民眾交通狀況,方便近千名民眾、學生出行,加快了經濟發展,帶動了民眾致富。
(九) 人口與計畫生育工作緊抓不懈
新安鎮總人口72081人,育齡婦女19888人,已婚育婦15212人,其中一孩育婦7057人,二孩育婦6537人,多孩育婦914人。
截止20xx年9月30日落實避孕節育措施13722例,其中環埋6685例,結紮6988例,服藥具49例。
20xx年統計年度共生育840人,一男孩248人,一女孩246人,二男孩177人,二女孩142人,多男孩15人,多女孩12人。
一孩性別比100.81,二孩性別比124.65,總性別比110,二多孩政策符合率84.39%,回溯政策內二多孩早孕發現率62.45%。
20xx年統計年度共落實手術1300例,其中結紮169例,環埋929例,補救203例,手術完成率105.27%。
現孕掌握433個,其中一孩274個,二多孩159個,孕情掌握率96.65%。
成功偵破兩非案件5例,其中自辦主要案件2例,徵收社會撫養費200餘萬元。
(十) 社會治安綜合治理創新機制
法律常在心,行動有保障。20xx年,我鎮通過懸掛橫幅、電子屏開展宣傳,積極組織開展送法進農戶、送法進校園、送法進企業等一系列活動,同時以“送戲下鄉”為契機開展普法夜市活動。堅持每季出一期法制專刊、每月編髮一期普治工作簡報、利用流動“法制宣傳車”等多種方式向廣大農民宣傳與其生產生活相關的法律知識。在全鎮中國小校開展法制講座6場次,開展新安鎮老年人維權講座2場次,為企業經營管理人員上法制課2場次,開展機關幹部法制教育活動3場次。新安鎮把領導幹部、公務員、青少年、農民和企事業單位經營管理人員作為普法的重點對象,充分發揮“法律六進”示範點的作用。同時,我鎮斥資20餘萬元打造法治文化廣場,設立普法宣傳欄4個、普法長廊1個及趣味性普法標牌20餘個,依託新安街道主幹道建立法治文化一條街,打造一面法制文化牆,樹立永久性宣傳標牌60餘塊。全鎮每個村居均做到有一個法制宣傳欄,一個法律圖書角,每個村民組有一條永久性普法宣傳標語。今年9月,新安鎮代表六安市接受省“六五”普法驗收組驗收,驗收組現場給予新安鎮普法工作的開展較高的評價。20xx年度以來開展矛盾糾紛排查11次,調解糾紛155件,成功率98 %,調解協定履行率達到95 %以上,無因民事糾紛調解不及時或不當而引起民轉刑案件或釀成群體性上訪事件,有效的維護了一方平安。
綜治工作水平不斷提升。規範並完善了鎮“三中心”建設,新建了各村(居)“兩站兩室”工作陣地,築牢基層綜治防線。堅持開門接訪,暢通民意的“四訪聯動”工作長效機制,得到了市、區領導的首肯。積極做好基層應急處置機制建設提升年工作,夯實試點村工作,以點帶面。“六五”普法,基礎紮實,我鎮代表裕安區成功接受省、市檢查。“六個村村有”示範工作全面達標驗收,並發揮作用,成效顯著。反邪教工作,有序開展,有計畫,有方案,有包保教育轉化小組,大力宣傳教育人們要:珍愛生命,遠離邪教,我鎮連續近十年永保市級無邪教鄉鎮這塊譽牌。群防、人防和技防水平不斷提升。紮實開展“百日冬防”活動。今年又新增了35個視頻監控,做到了視頻監控“村村通”。人在室內坐,能知全鎮事。嚴格考評,獎懲分明,對綜治和反邪教工作成績突出的先進集體和個人將在全鎮經濟工作大會上給予表彰獎勵,真正做到守土有責,保一方平安,切實提高人民民眾的安全感和滿意度。
安全生產同經濟發展“齊飛”。20xx年,我鎮認真貫徹落實新《安全生產法》和國家、省、市、區有關安全生的一系列重要檔案,紮實有效地做好各個重點行業領域的“六打六治”安全專項整治,堅持“一手抓經濟發展,一手抓安全生產”,對 “打非”、 在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤礦山、校安工程、校車安全、規模企業、“三合一”、“多合一”場所及人員密集場所進行安全生產大檢查,集中開展了夏季消防安全大檢查、非法加氣的督查,查獲非法存儲酒精5餘噸、非法運輸酒精1噸多,公安機關行政拘留2人。截止11月份,新安鎮規範了22戶特種設備使用單位,總計312台/套,檢查浴池中的常壓鍋爐9台、介質鍋爐1台。
今年,我鎮共依法查處各類違法違章案件 16 件,收繳入庫罰沒款20餘萬元。截止目前,“雙打”共立案查處6 起,結案6 起。共查獲非法經營6戶,收繳無標識煙花149件(箱),給予異地銷毀。同時,我鎮食品安全監管模式,被裕安區定為“新安模式”在裕安區作為樣板推行,市食品藥品監督管理局多次帶五縣四區管理人員來我鎮進行現場觀摩學習,並在全市推廣。
(十一)政府自身建設不斷加強
政府自身建設不可忽視。搶抓發展機遇,應對發展挑戰,實現發展目標,必須切實加強政府自身建設。
20xx年,我鎮組織全體鎮、村幹部共同學習《中國共產黨廉潔自律準則》,學習貫徹黨的xx屆五中全會精神。
強化政府工作人員的清廉意識,建立健全預防、監督、懲處一體的預防腐敗體系,推進政府廉政建設。今年10月份,我鎮組織鎮黨政班子領導、鎮站所負責人及中層幹部、村(居)社區黨組織書記50餘人到區廉政教育基地接受警示教育,還邀請上級紀檢監督部門領導為鎮村幹部上廉政教育課。加大違紀案件查處力度,在查處發生在民眾身邊“四風”問題案件中,嚴肅執紀,共辦理黨員領導幹部違規建房、公款旅遊、午間飲酒、違規辦理低保、村幹部失職瀆職案件4起,給予黨內嚴重警告以上處分5人次。
強化政府工作人員的責任意識,牢固樹立正確的政績觀,堅持以人為本、執政為民,常傾聽民眾心聲,把民眾關注的熱點、難點問題作為政府工作的出發點和落腳點,切實解決民眾的難題。
強化政府工作人員的實幹意識,從細節做起,從關鍵環節著手,察實情、講實話、創實績,確保政令暢通。進一步完善責任追究和首辦負責、服務承諾等行政效能監察制度,增強政府的執行力和公信力。
強化政府工作人員的法治意識,提高政府各級領導幹部、公務員依法行政意識和能力,努力提供良好的公共服務環境,切實維護社會公平正義。
強化政府工作人員的學習意識,不斷提高推動發展和駕馭複雜局面、處理複雜問題的本領,提高做好民眾工作、維護社會穩定的本領。
過去的一年,我們堅定信心,在攻堅中持續發展,在奮鬥中再寫輝煌。成績來之不易,經驗彌足珍貴。這是市委、市政府和區委、區政府正確領導的結果,是全鎮人民凝心聚力、紮實奮鬥的結果。
成績催人奮進,困難依然很多。開闢就業門路、拓寬增收渠道、保障農民持續增收任重道遠;第三產業相對粗放,經營層次有待提高;征遷壓力不斷增加,社會管理任務繁重;政府自身建設還存在不少薄弱環節,少數單位、少數人依然存在作風不實、效率不高、服務不優問題,等等。對此,我們將堅持不懈、持之以恆地加以整治,努力在今後工作中改進提升。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面貫徹xx屆五中全會精神的重要一年,也是“十三五”開局之年,更是新安厚積薄發、轉型發展的重要一年。20xx年新安鎮將重點抓好以下五個方面工作:
(一)著力在提升經濟發展質量上下功夫
把產業轉型升級作為新安鎮20xx年的重要戰略目標,全面提升產業層次,最佳化產業布局,力促產業做大做強。
做大工業經濟。加大集鎮建設力度,壯大工業經濟規模,打造產業集群,培大育強龍頭企業。充分發揮扶優扶強政策和成長型企業培育政策的激勵作用,有步驟、有計畫地扶持一批重點工業企業進一步做大做強、培育一批成長型中小企業快速成長,推動一批產業走特色化、高端化的發展之路。
著力構建服務平台,全面提升服務質量。落實領導班子聯繫企業制度,掛鈎幫扶,落實包保責任,為企業提供信息,解決突出問題,規範企業生產經營行為,進一步落實服務措施,為企業用地、供電、信貸提供優質服務。重抓招商引資,注重外向開發。大力推介我鎮工業基礎優勢和政策優勢,吸引大企業和民間資本投資,加速產業集聚和發展壯大,注重外向開發,力爭外向型經濟新突破。發動全民創業,大力發展民營經濟。鼓勵雙強村幹部、農村致富帶頭人、在外創業成功人士等創業能人投資創辦工業企業。引導企業創新創牌,提升企業競爭能力。積極引導企業加強與科研院所、高等院校的合作,加快產品的開發。引導企業加大科技創新投入,不斷提升企業自主創新能力,加強職業技術培訓,為企業培育和提供高素質員工。
做強現代農業。進一步培育壯大新型農業經營主體,做好家庭農場、合作社、龍頭企業、種植大戶信息、技術和管理服務,爭取政策扶持。重點打造小牛村青綠源家庭農場、六安市裕安區新安鎮長亮油桃專業合作社的基礎設施、外部環境,完善制度建設、財務管理、檔案資料。圍繞“一谷一帶”綠色發展布局,重點打造沿淠觀光、採摘、休閒、旅遊於一體的經濟帶建設,完善農博園、六洲生態提升工程。確保農村土地確權登記頒證工作按期完成,完成土地確權登記頒證資料整理審核,建立登記簿、資料庫和頒證工作,確保農村土地承包檔案完整與安全。進一步規範票據,嚴格資金管理,對工程類項目,嚴格施工單位確保優先兌現農民工工資,確保和諧穩定。做好市委、政府提出的“一谷一帶”沿淠生態農業經濟帶工作。爭取項目加大對水利基礎設施建設力度,重點做好“八小”水利工程建設、高標準農田後續項目(含小牛支渠改造)、街東河、街西河(大姚溝)清淤整治。
(二)著力在持續發展上用真功
認真研析巨觀政策走勢,搶抓政策密集、覆蓋面廣的難得機遇,全力外引上爭,切實增強新安鎮經濟發展的動力。
加大力度抓好招商引資。深入實施招商引資主戰略,突出招大引強。把握我鎮特色資源、優勢產業和現有企業,著力引進一批科技含量高、帶動性強、龍頭地位明顯的優質項目。加快工業集中區配套建設,努力拓展集中區規模,提供投資服務平台,築巢引鳳。進一步強化任務分解、高頻調度、服務包保等有效措施,嚴格招商引資“一把手”工程和“一票否決”制度,要嚴把招商引資準入關,對達不到投資強度、高能耗、有污染、低附加值、稅負低、檔次低的企業一律不要,確保有限的土地在新的時期能招更多的大商和技術高的項目,開展好創新型招商引資工作,把招商引資實績與單位經費保障、個人評優評先進行掛鈎,確保好的項目招得來、留得下、建設快、發展好。全年力爭引進到位資金同比增長20%。
提高效率推進項目建設。密切關注安徽省、六安市及裕安區的投資導向,圍繞資源開發、基礎設施、節能環保、民生改善等重點領域,編報一批具有可行性、針對性強的大項目。20xx年,我鎮共上報重點項目11個:一是六安航天娛樂城項目,總投資300000萬元;二是新安老街改造和集鎮提升工程,總投資115000萬元;三是新安鎮城鎮綜合體項目,總投資20xx0萬元;四是信輝川崎羽毛產業園項目,總投資15000萬元;五是雲上四季電商產業園項目,總投資15000萬元;六是大小窯溝和小牛支渠綜合治理項目,總投資1700萬元;七是新安鎮交通連線線建設項目,總投資3400萬元;八是新安鎮工業園區擴建增容項目,總投資50000萬元;九是新安鎮第一污水處理廠項目,總投資3000萬元;十是淠西休閒體驗農業園建設項目,總投資26000萬元;十一是沿淠河觀光農業經濟帶建設項目,總投資50000萬元。
(三)著力在城鄉統籌上求突破
以產業興城鎮,以城鎮促發展,大力改善城鄉面貌,推動城鄉一體發展,不斷提升城鄉居民的人居環境和幸福指數。
推進集鎮建設。20xx年,我鎮為推進集鎮建設,精心布置了以下方案及項目:1. 新安鎮老街改造和集鎮提升工程。本項目建設內容是新安街道六單路沿線兩側、新街兩側的排水、綠化、非機動車道、人行道、管網建設工程。2. 新安鎮城市綜合體項目。新安鎮綜合體項目位於該鎮洪河村行橋組,總征地面積78畝,拆遷安置27戶,新建集遊樂園、影劇院、休閒廣場、商住與一體的商業綜合體。該項目的建成,有效地改善居民生活條件,美化新安鎮的鎮容鎮貌,完善基礎設施落體功能,提高新安鎮的形象。3. 新建污水處理廠及污水管網鋪設工程。污水處理廠位於我鎮鮑灣村楊家灣大閘處,臨近淠河南側,占地面積為15畝。外配套污水管網22.5km,污水檢查井約450座,污水全套處理設備一套。
建設美好鄉村。“三線三邊”環境整治工作堅持集中整治和日常管理相結合,近期與遠期相結合,全面推進和重點整治相結合。結合我鎮文明創建實際,一是做好垃圾清理。對亂倒垃圾、破舊橫幅、小廣告牛皮癬進行清理,對亂搭亂建、殘牆斷壁及建築進行拆除和規範。規範亂停亂放、亂占道、亂擺攤等無序行為。協同配合有關部門,形成治理合力,規範經營秩序。加強環衛隊伍的監督管理,加大對環衛設施的投入。
(四)著力在改善民生上出實招
把民眾利益放在核心位置,努力為人民謀福祉,讓全體人民共享改革發展成果。
繼續實施民生工程。足額安排民生工程配套資金,進一步加強項目資金使用管理,嚴格落實分級負責、全程包保措施,保質保量完成各項任務。建立完善政策宣傳、項目後續管理等體制機制,確保民生工程項目建設好、管理好,效益發揮好。抓好保障性住房建設,加快棚戶區改造步伐,繼續實行農村清潔工程。落實就業優惠政策,引導勞動者轉變就業觀念,鼓勵多渠道、多崗位就業。
推進生態文明建設。20xx年,積極探索農村垃圾處理辦法措施。紮實開展裕安區森林增長工程,促進森林覆蓋率、林木綠化率穩步增長,並密切關注森林防火。落實節能減排目標責任制,完善節能預警監測調控制度。大力倡導綠色生活方式和消費模式,提高全民生態環保意識。
全面發展社會事業。紮實做好20xx年度城鄉居民養老保險參保工作,辦理好日常相關業務。全面發放二代社會保障卡,認真為民眾做好相關服務。認真做好新增地塊失地農民基本生活保障審核、申報工作。認真監測好企業的用工行為,特別是拖欠農民工工資行為,確保年末歲尾的專項領域社會穩定。進一步提高全體工作人員的為民服務意識,做到熱情接待不冷漠、耐心解答不厭煩,切實樹立起政府為民服務良好的視窗形象。
(五)加強政府自身建設
加強政府自身建設,不斷提升服務能力和水平。新形勢新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須認真落實中央和省、市、區關於改進工作作風、密切聯繫民眾的各項規定,全面加強自身建設,努力打造務實、高效、創新、廉潔的服務型政府團隊。
提高依法行政工作能力。牢固樹立法治意識,自覺運用法治思維和法治方式履行職責,大力推動學法、尊法、守法、用法,把政府工作全面納入法治軌道。強化對權力運行的監督制約,自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督。自覺接受司法監督,高度重視輿論監督和社會監督,充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的重要作用。認真抓好政府系統黨建工作,鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果,嚴格執行“八項規定”和省市區有關規定,嚴控“三公經費”支出,推動作風建設常態化、長效化。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,堅持用制度管權管事管人,切實加強重點領域和關鍵環節監管。
保持奮發有為精神狀態。牢固樹立進取意識,堅持解放思想、開拓創新,既要腳踏實地、埋頭苦幹,又要仰望天空、著眼未來,搶抓發展先機,爭取戰略主動。牢固樹立責任意識,撲下身子抓落實,心無旁騖抓發展,夙夜在公、勤勉工作,敢於擔當、勇於負責。牢固樹立服務意識,始終堅持問題導向,認真解決民眾反映的問題,滿腔熱忱地為民眾辦實事、辦好事、辦成事,努力讓民眾看到實實在在的成效。
新的一年蘊育新的希望。踐行美好新安,我們使命光榮、責任重大、責無旁貸。讓我們在裕安區委、區政府的正確領導下,以時不我待的幹勁、真抓實幹的作風、朝夕必爭的精神,努力打造更美新安,為新安人民民眾的全面小康而奮鬥!