古交市政府工作報告篇3
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請政協委員和列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,面對複雜嚴峻的巨觀經濟形勢,我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,堅持把保持經濟平穩增長放在更加突出的位置,抓投資、上項目,調結構、惠民生,克難攻堅,奮力拚搏,各項經濟社會發展指標圓滿完成,轉型跨越邁出新的步伐。全縣生產總值完成63.5億元,同比增長13.6%,高出全市5.8個百分點;財政收入完成5.01億元,同比增長15.1%,高出全市23.5個百分點;一般預算收入完成1.8億元,同比增長24.4%;固定資產投資完成47億元,同比增長27.8%,高出全市3.3個百分點;規模以上工業增加值完成28.9億元,同比增長22.3%;社會消費品零售總額完成28.2億元,同比增長22.7%;城鎮居民人均可支配收入達到17946元,同比增長14.1%;農民人均純收入達到6991元,同比增長13.4%。
一年來的工作成效,主要體現在以下七個方面:
(一)項目建設成效顯著。全年實施重點項目29項,完成投資49.9億元,超年初計畫10億元;項目落地金額122億元,比計畫高出一倍。豐喜華瑞焦爐煤氣綜合利用改造、雨潤集團年屠宰200萬頭生豬等一批項目全面建成並投入運行。標誌性產業項目——高義鋼鐵投資29億元的21380立方米煉鐵高爐完成主體工程,近期試產;新增了鑫建管業、天祥機械、天利塑膠、恆德化工等4家規模以上企業。招商引資到位資金達到36.6億元,完成市下達任務的146%,縣域經濟發展的後勁和活力進一步增強。
(二)新型工業勢頭強勁。積極應對市場持續低迷的挑戰,組織協調高義鋼鐵、宇豐冶煉、祥益工貿等企業組成虛擬集團,採取“成本倒算,風險共擔,利益共享”的機制,抱團發展,共渡難關,煤化園區整體效益逆勢上揚。依託輕紡工業園區,加快技術創新,扶持壯大了明達汽配、汾海鑄造等一批市場前景好、發展潛力大、帶動效應強的工業企業,使傳統產業煥發出新的生機。同時,三泉水西家具園、北張石雕園、萬安鑽石園等農民創業園有了新發展。去年8月,市政府在我縣召開了全市經濟運行現場會,充分肯定了我們的做法和經驗。
(三)現代農業大步跨越。大力推進“一村一品”,農業增收潛力持續釋放。新發展設施蔬菜1萬畝,生物技術推廣面積不斷擴大,蔬菜年產銷量達到14.2億公斤,農民人均蔬菜收入達到4614元。全縣省級“一村一品”專業村達到42個,蔬菜專業合作社發展到121家。與市農委共同舉辦了第二屆新絳“一村一品”展示交流會,七大展區各具特色、1200個展位琳琅滿目,展示產品20xx多種,吸引外地客商200多家,現場交易額超過1億元,簽約投資貿易項目18個,極大提升了我縣的知名度和影響力。同時,糧食、水利、林業、畜牧等工作取得了新成效。
(四)城鄉建設統籌推進。強力實施“大縣城擴容提質”戰略,不斷提升綜合承載能力。新城建設上,完成了旅遊路、荀子路建設工程,實施了主幹道路綠化、亮化、美化和鳳凰嶺生態森林公園建設工程,完成了新絳中學新校區、新城區人民醫院住院樓建設。國土、計生、環保等單位工程全面竣工,麗華苑、龍盛華庭等住宅小區累計建成封頂50萬平方米。老城保護上,完成了城壕路護崖、綠化及工業路、正平街主體改造,新建了文廟菜市場,新絳中學整體搬遷,新絳二中和西街學校搬遷正在有序推進。統籌城鄉發展上,新蘇線小聶——北蘇村公路改造、新鄉路小聶——華靈廟山區公路改造等一批工程竣工通車。深入開展“百局包百村、百企幫百村、萬名幹部進農戶”和城鄉環境衛生大整治活動,全省確定的第一批農村環境衛生連片整治示範縣項目通過驗收,城鄉居民的生產生活條件得到明顯改善。
(五)服務產業蓬勃發展。編制完成了《推進文化強縣實施方案》,積極籌劃絳州文化園和絳州鼓樂藝術培訓中心建設,澄泥硯文化園一期工程主體基本完工,啟動實施李毓秀故居修復工程,全面實施“三樓大堂”景區二期工程,城隍廟二期復建工程順利竣工,常家胡同基礎設施改造及傳統古民居修繕工程開工建設。加快精品旅遊連線線開發,完成了14公里旅遊公路建設。同時,物流產業日益壯大,全縣上規模的運輸企業發展到11家,運輸行業納稅達到3400萬元,同比增長21.5%。
(六)社會事業全面推進。20xx年高考二本達線人數20xx人,文理兩大類達線率全市第一,16名學生被北大、清華等一流大學錄取。加快縣人民醫院遷建和鄉鎮衛生院建設步伐,新建、改建星級衛生室163個,我縣被評為全國中醫藥工作先進縣。城鎮新增就業6920人,轉移農村勞動力13536人,農村養老保險、企業養老保險、城鎮基本醫療保險等覆蓋面不斷擴大,全縣參保人數達到30餘萬人。保障性住房新上項目全部開工,續建項目有序推進,圓滿完成了第一批廉租住房分配。“五個全覆蓋”工程順利完成,8萬餘噸低收入農戶暖心煤供暖前保質足量發放到位,縣體育場(館)、殘疾人康復中心等民生重點工程順利完工。
(七)法制建設持續加強。認真執行縣人大及其會的各項決議,及時向縣政協通報工作,自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督。定期向縣人大及其會報告工作,不斷加強同人民政協、民主黨派、無黨派人士和人民團體的聯繫,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。一年來,共辦理人大代表建議76件,政協委員提案142件,滿意率或基本滿意率均達到98%以上。切實加強法制建設,不斷暢通信訪渠道,人民民眾的安全感和滿意度不斷提升。積極開展“兩代表一委員”密切聯繫民眾活動,累計接待民眾1300餘次,為民眾解決困難530餘起,辦理實事好事690餘件。持續強化安全生產監管,各類事故明顯下降。深入開展食品安全創建工作,我縣被評為食品安全放心城市。不斷完善應急管理機制,預防和處置突發公共事件能力顯著提高。
同時,國防、計生、統計、供銷、金融、氣象、地震、人防、檔案、縣誌等工作都取得了新成績,民族、宗教、外事、僑務等工作都有了新進展,老齡、殘聯、慈善救助和紅十字等社會事業都有了新進步。
各位代表,成績來之不易,奮鬥鑄就歷史。這是縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協監督支持的結果,是全縣幹部民眾凝神聚力、團結拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤奮戰在各條戰線上的廣大工人、農民、知識分子、基層幹部和企業廠長經理,向為全縣經濟建設和社會發展獻策獻力的老領導、老幹部、各級各部門和社會各界人士,向關心和支持政府工作的人大代表、政協委員,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
儘管我們取得了一定成績,但與發達地區相比,與全縣人民過上美好生活的熱切期盼相比,差距仍然明顯,問題依然存在:一是經濟總量不大,發展仍然處於爬坡階段,保持經濟持續快速增長、做大總量的壓力仍然很大。二是經濟成長過分倚重傳統產業,新興產業亟需培育壯大,加快轉型發展、提升效益質量的任務依然艱巨。三是受國家金融、土地政策影響,一些項目不能及時落地,積蓄髮展後勁的難題仍需進一步破解。四是政府系統幹部服務經濟發展和創新社會管理的能力還需要進一步提升,等等。我們要繼續下功夫解決存在的問題,努力把新絳的事情辦好,絕不辜負全縣33萬人民的信任和重託!
二、20xx年主要任務
20xx年是貫徹落實“”精神的開局之年,是實施“”規劃承前啟後的關鍵之年,是推進轉型跨越發展的重要一年。
全縣經濟社會發展的總體要求是:認真貫徹落實黨的精神和中央、省、市經濟工作會議精神,以科學發展觀為指導,以全面建成小康社會為目標,以轉變幹部作風為抓手,始終堅持“四個毫不動搖”,牢牢扭住“三個千方百計”,強力實施“十大產業項目和惠民實事”,確保在發展“一村一品”和新型工業上有新突破,在招商引資和項目建設上有新進展,在保障和改善民生上有新成效,為建設富裕新絳、和諧新絳、活力新絳、美麗新絳而努力奮鬥。
主要預期目標:全縣生產總值增長12%,規模以上工業增加值增長15%,固定資產投資增長19%,社會消費品零售總額增長13%,財政收入增長6%,一般預算收入增長2.1%,農民人均純收入增長14%,城鎮居民人均可支配收入增長12%,城鎮新增就業3300人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內,居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右。
約束性指標:萬元生產總值綜合能耗下降3.5%,萬元生產總值二氧化碳排放量下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧減排完成市下達任務,煙塵、粉塵排放量均下降2%,萬元工業增加值用水量下降3%,人口自然增長率控制在 6.5‰以內。
各位代表,財政收入預期指標之所以定為6%,主要基於三方面考慮:一是近幾年連續高速增長,總量已由20xx年的全市第7位上升到第5位,基數較大;二是隨著國家結構性減稅政策的落實,一些稅源會相應減少;三是巨觀經濟不確定因素較多,為了穩中求進,我們要把注意力集中在提升發展質量和效益上。
今年,重點做好以下八方面工作:
(一)項目抓落地,繼續夯實經濟發展基礎
大投入帶動大發展,必須持之以恆地大手筆謀劃項目,大力度推進落地,大開放強化招商,用一批好項目、大項目支撐新絳發展新天地。
一是強力推進“六位一體”。按照全省“項目推進年”和全市“五大戰略”部署,圍繞重點項目“六位一體”總要求,因地制宜、因企施策、分類推進。項目儲備上,要立足優勢,著眼長遠,精心籌劃;已簽約的項目,要做好跟蹤對接,緊盯不放,早日落地開工;已開工的項目,要全力服務,只爭朝夕,加快建設進度;即將建成的項目,要逐一敲定時間節點,儘快投產達效;已投產的項目,要幫助研判市場,制定行銷策略,儘早獲取效益。
二是全力加速項目建設。今年,全縣實施重點項目22項,總投資411.9億元,年度計畫投資45.3億元。其中,產業項目13項,總投資375.3億元。今年安排33億元,繼續實施“標誌性產業項目建設”和“中小企業發展”兩個規劃,抓好現代農業示範區、設施蔬菜、規模健康養殖、農產品物流園、中信焦化二期、山西申通石油壓裂支撐劑等項目;民生項目5項,總投資31億元。今年安排9.5億元,重點抓好保障性用房、人民醫院、污水處理廠擴規升級、農村環境連片整治等項目;基礎設施項目3項,總投資4.6億元。今年安排2.3億元,重點抓好老城區基礎設施改造、110千伏南社變電站、龍湖大酒店等項目;生態項目1項,總投資1億元。今年安排0.5億元,主要實施威頓水泥固體廢棄物處置項目。同時,要提高投資強度,努力降低單位GDP的新增建設用地消耗。
三是大力開展招商引資。依託煤化園、輕紡園、農民創業園三大平台,圍繞產業升級、新興業態、基礎設施、民生改善,招引一批帶動能力強、稅收貢獻大、吸納就業多的大項目、好項目。要進一步完善工作機制,強化招商隊伍,創新招商方式,增強招商實效。要認真研究產業政策,搶抓全省綜改試驗區、黃河金三角承接產業轉移示範區等各種政策機遇,積極走出去、跑上去,爭資金、要項目,該爭的一個不漏,能爭的一個不讓,難爭的合力攻堅,全面完成35億元的招商引資任務,不斷增強縣域經濟內生動力。
四是傾力創優發展環境。牢固樹立“人人都是新絳形象、人人都是招商環境”的理念,突破分工界限,打破部門藩籬,建立職責明晰、協調有序、高效運轉的服務體系。要繼續完善“一站式”政務大廳服務功能,改革審批制度,精簡審批項目,簡化審批流程,切實提高行政效能。堅持和完善重點項目集中辦公、現場辦公、包聯幫扶等制度,全程跟蹤服務,及時排憂解難,營造高效務實的政務環境、周到便捷的服務環境、親商安商的人文環境,使新絳成為吸引四海客商投資興業的巨大磁場。
各位代表,我縣的發展,核心在轉型、重點在項目、關鍵在領導、根本在落實,我們一定要點燃工作激情,採取非常之舉,全力保障項目建設!
(二)工業抓提升,切實增強財政支撐能力
工業是縣域綜合實力的基礎,是財政增收的根本,是改善民生的物質保障。必須持之以恆、不遺餘力地壯大工業,為農業現代化和市域城鎮化提供強大動力。
一要在存量上促循環,快升級。深化企業、產業間聯繫,延伸循環經濟鏈條,增強整體競爭能力,努力實現園區工業板塊化、集約化發展。全力引導高義冶煉、豐喜華瑞、中信焦化等企業,依靠科技驅動,狠抓技術改造,大力推進產業內部資源循環利用和企業間上下游產品有機銜接,基本形成園區“產業緊密度高、產品關聯性強、循環發展、合作抱團”的態勢,力爭把煤化工業園區納入全省煤焦集中建設示範區。大力支持中小微企業,特別是科技型中小微企業,加快 “產、學、研”一體化發展,提升大新傳動、新器數控、明達汽配等企業的科技研發能力,推動大新傳動國家行業技術測試中心建設,爭取把輕紡工業園區列入全省中小微企業輕工產業創業基地。
二要在增量上保落地,快達效。按照市委、市政府“工業強市”戰略和“汾河經濟帶”規劃部署,把重大項目建設作為加快工業發展的突破口。今年,投資5億元,啟動實施重慶冶煉年產90萬噸焦化項目;投資4.8億元,啟動實施中信焦化10萬噸焦爐煤氣制甲醇聯產3.5萬噸合成氨項目;投資3.8億元,啟動申通石油年產20萬噸石油壓裂支撐劑項目,力爭早日建成達效。同時,要全力以赴完成高義鋼鐵21380立方米煉鐵高爐項目配套工程建設,完成煤化園區污水處理廠和引黃水處理項目建設,確保全面投產運行。
三要在運行上強服務,嚴監管。強化對工業經濟運行的指導幫助,狠抓企業內部管理,提升質量效益。一方面,要強化運行監管。煤化園區管委會、輕紡園區管委會、發改、經信、統計、金融、稅務等部門要加強工業經濟運行監測,緊盯產業政策變化,幫助企業研判市場走勢,做好煤電油運供需銜接,及時預警反饋,指導企業科學合理有序生產,加快產品創新、品牌創新、組織創新和產業模式創新。同時,國土、公安、供電、供水等部門要切實為企業發展搞好服務,確保企業產能發揮。另一方面,要強化安全監管。認真吸取我省近期安全事故教訓,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,積極落實安全監管“兩個主體”責任,深入開展安全生產專項行動,繼續深化企業安全標準化建設,推進安全生產格線化管理,不斷提高安全監管的科學化水平,為經濟社會發展提供安全保障。
(三)農業抓特色,提高一村一品發展水平
認真貫徹落實中央、省、市農村經濟工作會議部署,著力構建新型農業經營體系,加快現代農業建設步伐,在集約化、專業化、組織化、社會化、品牌化等方面展現新作為,最大限度地促進農民增收。
擴規提檔一村一品。堅持把“一村一品”作為調整農村經濟結構、實現農業轉型升級的主攻方向。認真總結經驗,舉辦好第三屆“一村一品”展交會。充分利用“一村一品”展交會這個服務平台,從農產品種植、加工、流通、銷售等各個環節尋找產業商機,為更多的特色產品開拓市場,打造品牌,擴大知名度和市場占有率,提高產業效益。
持續打造精品品牌。進一步抓好設施蔬菜擴規提質工程。按照“優質、高效、生態、安全”的標準,加大老菜區舊棚升級改造力度,加快新品種、新技術引進推廣,積極發展生物有機農業技術產業,完善農產品質量安全體系,新發展設施蔬菜1萬畝。進一步加快現代農業示範區建設。根據“抓典型、出精品、上規模、做示範”的原則,合作經營,規模開發,繼續打造一批省級現代農業示範區。今年,要在推進蔬菜產業現代農業示範區建設的基礎上,重點實施橫橋鄉萬畝乾果經濟林示範園區建設,努力建成運城市乃至山西省核桃標準化建設示範區、現代農業樣板區、現代林業引領區。進一步壯大規模養殖。投資8000萬元,實施雨潤集團年出欄10萬頭生豬養殖項目,示範帶動全縣生豬養殖穩步增長,力爭年出欄達到30萬頭以上。積極扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場,發展多種形式的農民新型合作組織,提高農民組織化程度。積極籌建山西省絳州農村商業銀行,力爭年內掛牌開業,為發展現代農業提供金融支持。
全面夯實農業發展基礎。認真落實各項強農惠農富農政策,全力改善農業基礎設施。投資3200萬元,完成北張五個村莊土地整治項目。投資3000萬元,完成澮河治理項目,提高防洪標準;實施水利重點縣建設項目,改善5萬畝農田灌溉條件。
持續推進新農村建設。繼續做好“百局包百村、百企幫百村、萬名幹部進農戶”活動,指導幫助農村制定發展規劃,廣開農民致富門路,進一步激發農村發展活力。實施新農村連片建設,整合資金,集中精力,提高標準,利用三年時間,重點打造一批連片建設精品區。繼續推進農村環境衛生大整治,實施鄉村清潔工程。加強和創新農村管理,強化基層民主管理和公共安全保障,切實改善農民的生活環境,提高農民的幸福指數。
各位代表,推動新絳由設施農業大縣向設施農業強縣轉變,事關經濟社會發展大局。我們一定要以貫徹中央一號檔案為動力,毫不放鬆地抓好“三農”工作,加快發展現代農業,以農村的小康確保全縣全面建成小康社會目標的實現!
(四)城建抓品位,統籌推動城鄉一體發展
樹立“城市讓人民生活更美好,文明讓城市更美麗”的理念,堅持“完善功能、提升品位、文化塑造、生態支撐”的原則,高起點規劃建設新城,高標準改造提升古城,全方位推進城鄉建設。
一是強力實施“大縣城”戰略。啟動實施行政中心、金融中心、政務大廳等建設,全面完成國土交易中心、環保大廈、人民醫院建設工程,力爭實現整體搬遷;加快武裝部、公檢法司業務用房和縣委黨校及其會議中心建設進度;積極推進絳州不夜城、絳州澄泥硯文化園和絳州文化產業園建設。要強化精品意識,打造經得起歷史檢驗的典範工程,努力把古絳名城建設成為現代宜居、宜業、宜游城市。
二是提升城市綜合承載力。新城建設上,完成新城區澗西路、府西路、峨嵋路東段、九原大道和冰凌溝大橋建設工程。繼續實施綠化擴增工程,完善綠地系統,推進市府大道、荀子路綠化、亮化、美化。加快推進新城水系建設,實施新城區二期排水工程,啟動實施污水處理廠日處理2萬噸中水一級A類升級改造工程。老城保護上,啟動實施三樓大堂景區三期和李毓秀故居修復工程,全面完成正平街、四府街道路升級改造,實施老城區小街小巷硬化工程,力爭用3—5年時間實現城區道路舊貌換新顏。完善文廟菜市場等農貿市場配套設施,強化城市綜合執法,實現城市管理規範化、制度化、法治化。
三是加快推進城鎮化進程。強化產業支撐、基礎設施支撐、公益事業支撐,推動優勢資源向農村集聚,引導農民有序向城鎮轉移。完成西尉——東張、澤掌——小聶道路改造工程,實施旅遊路、新站台路、南關——支社、侯莊——煤化園——王莊等重點道路的通道綠化和小片林建設。完成澤掌鎮集中供水工程,保障農村人畜飲水安全。新建110千伏南社變電站,實施新絳220千伏變電站增容改造工程,完成陽王35千伏變電站雙電源工程,啟動新絳第二個220千伏變電站建設項目可研,進一步提高全縣供電能力。抓住澤掌鎮被列為全省百鎮建設工程的契機,有序推進小城鎮建設,促進公共財政向農村傾斜、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播。
(五)文化抓振興,強力打造絳州文化高地
圍繞文化惠民、文化富民目標,深入實施“文化強縣”戰略,讓文化資源“活”起來、文化特色“亮”起來、文化產業“興”起來 、文化活動“火”起來。
做大做強文化產業。編制完成《新絳縣文化產業發展規劃》,探索建立股份制文化產業發展公司,將演藝娛樂、文化產品製造和文化旅遊整合包裝、集中行銷、集團運作。特別是在澄泥硯、雲雕、木版年畫、石雕等領域,努力打造出幾個在全國享有一定知名度的拳頭產品。大力實施絳州鼓樂品牌提升工程,進一步擴大國際、國內影響力和競爭力,不斷提高經濟效益。積極推進三樓大堂景區三期、絳州澄泥硯文化園、絳州文化產業園建設和李毓秀故居修復,把文化資源優勢轉化為產業優勢。
做優做實文化事業。積極推進重點文化設施項目建設,完成體育場(館)建設並投入使用,啟動絳州博物館建設工程。加大公共文化體育基礎設施維護和更新力度,鞏固廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室、農村文化體育場所和農家書屋“全覆蓋”成果,提高使用效率。深入開展“學習踐行《弟子規》,爭做文明新絳人”主題活動,開設電視專欄,弘揚真善美,鞭笞假惡醜,全面提升居民素質。繼續做好農村電影放映、送戲下鄉等公益性文化事業,積極開展全民健身日、廣場文化周等民眾性文化活動,不斷滿足人民民眾日益增長的精神文化需求。
各位代表,文化就是“軟實力”,文化經濟化、經濟文化化、經濟文化一體化是社會發展的必由之路,我們要發揮新絳文化底蘊深厚的優勢,彰顯文化魅力,突出內涵發展,建設文化強縣!
(六)三產抓拓展,調優結構壯大新興業態
突出發展特色旅遊業。編制完成《新絳縣旅遊發展規劃》,實施絳州大堂、鐘鼓樂三樓、絳守居園池整體連片開發,逐步將絳州州府旅遊景區打造成為全省一流景區和4A級景區。深度挖掘“衙署文化”內涵,加大宣傳推介力度,融入全市旅遊發展的大框架,打造特色文化品牌。啟動省保泉掌關帝廟大殿修繕工程,全面完成國保三官廟修繕工程和城隍廟三期復建工程,辦好第二屆絳州城隍廟會。科學整合景點資源,實現文化和旅遊的深度融合,逐步形成1—2日游精品旅遊線路。
大力發展現代物流業和服務業。運輸向規模化發展。落實優惠政策,鼓勵支持運輸企業做大做強,促進現代物流業快速發展。市場向專業化轉變。全面完成汾河灣市場二期改造工程,投資7億元,啟動實施晉南農產品商貿物流園建設,繼續實施“萬村千鄉市場工程”,積極謀劃建設果品蔬菜、五金建材等專業市場,啟動二手車交易市場組建工作,在人口稠密區域增設便民市場,形成布局合理、功能完善的商貿格局。服務向精細化邁進。啟動龍湖大酒店建設,全面完成海泉大酒店建設工程並投入使用,提高服務接待能力。探索建立以社區管理為主的新型服務體系,全面加強社區環境衛生、小區物業、社會治安等民生事業管理,形成符合新絳實際的管理辦法並付諸實施,為廣大人民民眾提供多層次、多樣化的生產生活服務。
(七)環境抓改善,全力建設生態美麗新絳
一是繼續抓好資源節約利用工作。加強高耗能企業監管,鼓勵企業加大投入,深入推進節能減排降耗工作,確保萬元生產總值綜合能耗等約束性指標如期完成。重點做好威頓水泥、豐喜華瑞、高義鋼鐵等企業的節能降耗技改工作,進一步加大天然氣推廣力度,降低能源消耗,減少污染物排放總量。堅決落實最嚴格的耕地保護制度,厲行集約節約,為可持續發展留下更多的空間和資源。
二是繼續抓好環境綜合整治工作。深入開展環境綜合治理,加強執法檢查,嚴肅查處各類違法排污行為,保證企業污染防治設施正常運轉。充分發揮城市污水處理廠和垃圾無害化處理廠功能,提高工業固體廢棄物綜合利用率,確保全縣空氣品質和水環境質量達標,保障人民民眾健康權益。
三是大力實施綠色生態建設工程。全面完成全省第二批17個村農村環境衛生連片整治項目,繼續深入推進南嶺北山丘陵荒坡治理工作,加快新城綠化工程建設,加大環境治理重點村莊綠化工作力度,有序推進汾河濱水生態景觀工程,全縣森林覆蓋率再提高一個百分點。通過不懈努力,讓新絳的天更藍、水更清、空氣更清新、生態更美好!
(八)民生抓保障,穩步提升人民幸福指數
科學理民財。積極培植財源,強化財稅征管,堅決打擊偷逃稅費行為,堵塞公共收益漏洞。最佳化財政支出結構,加大對公共衛生、義務教育、社會保障等民生領域的投入,不斷提升財政的公共服務水平。
優先強教育。新建兩所公辦幼稚園,完成新絳二中、西街學校整體搬遷;全面推進義務教育、高中教育、職業教育協調發展,力爭中考、高考再創佳績。同時,切實加強中國小安全教育管理工作,確保全縣校園及師生安全。
精心抓醫療。投資1.5億元,實施人民醫院整體搬遷。加快古交、陽王衛生院門診樓建設,全面推進農村衛生室標準化建設工作,新增60個“五星達標”農村衛生所。
強力擴社保。實施7萬平米保障性住房建設和400戶農村困難戶危房改造,完成第二批廉租住房分配。進一步擴大養老保險覆蓋範圍,推進社會保險全覆蓋。鞏固城鄉低保提標擴面成果,突出動態管理,做到低保對象有進有出,補助水平有升有降。紮實推進醫療救助“一站式”即時結算服務,做好農村社區老年人日間照料中心試點工作,完成社會福利中心養老服務樓工程,實施未成年流浪兒童保護中心、救助站、救災物資儲備庫建設。
創新促管理。深入推進社會治安綜合治理,全面落實視頻監控“天眼工程”建設,提高社會管理和治安防範科學化水平。鞏固完善兩輪“五個全覆蓋”成果,建立長效機制,讓民心工程真正發揮好惠民作用。
三、切實加強政府自身建設
各位代表,目標已經敲定,任務已經明確,關鍵在於實幹。在新的征途中,我們要以人民滿意為標準,努力建設學習型政府、法治型政府、服務型政府、責任型政府和廉潔型政府。
一要建設重視學習、善謀實幹的政府。認真學習貫徹“”精神,緊緊圍繞經濟發展的重大問題深入思考,借鑑和吸收先進地區、兄弟縣市的成功經驗,不斷提高研判市場、把握形勢的能力;提高謀劃工作、籌劃項目的能力;提高招商引資、推進項目的能力;提高改革創新、對外開放的能力;提高管理社會、應對複雜局面的能力,在破解發展難題中推進轉型跨越。
二要建設依法行政、規範有序的政府。規範權力運行,依法接受縣人大及其會的監督,自覺接受人民政協的民主監督;高度重視人大代表、政協委員的建議、提案辦理工作;認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見;加大重點工程建設資金和領導幹部任期經濟責任審計力度,接受新聞輿論和公眾監督,讓權力在陽光下運行。
三要建設以人為本、為民謀利的政府。更加注重體現人文關懷,更加重視社會管理和公共服務,更加關注廣大人民的切身利益,問政於民,問需於民,問計於民。把財力、物力等公共資源更多地向推進發展和改善民生上傾斜,竭盡全力解決好民眾關心的問題,真正實現還權於民、讓利於民、藏富於民。
四要建設奮發有為、敢於負責的政府。政府各級各部門要進一步解放思想,創新工作方法,在困境中找出路、在推進中破難題、在發展中求突破。看準了的事要緊盯不放,定下來的事要抓緊實施,強調了的紀律要堅決執行。把心思用在抓發展上,把精力投到抓落實中,對老百姓關心的大事,定一條是一條,條條算數;對老百姓關注的難事,做一件成一件,件件落實;對老百姓承諾的實事,說一項是一項,項項兌現!
五要建設高效運作、風清氣正的政府。完善目標責任綜合考核,推進幹部績效管理,健全獎懲制度,對先進單位、先進個人公開獎勵,對辦事拖拉、推諉扯皮的公開曝光,對吃拿卡要、擾亂經濟環境的公開處理,對不作為和亂作為的嚴肅問責。嚴格落實中央改進工作作風八項規定,反對鋪張浪費的奢靡行為,切實改進會風文風,以風清氣正的良好形象取信於民。
各位代表,新的航程已經開啟,小康夢想催人奮進。只要我們瞄準目標,砥礪奮進,向幸福進發,為夢想拼搏,富裕新絳、和諧新絳、活力新絳、美麗新絳的藍圖就一定能早日成為壯麗的現實!讓我們萬眾一心謀跨越,鼓足幹勁促發展,心無旁騖幹事業,撲下身子抓落實,努力譜寫新絳發展新篇章,交出無愧於33萬人民的歷史答卷!