古交市政府工作報告

古交市政府工作報告篇2

各位代表:

現在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請政協委員和列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年,是我市經濟社會發展極不平凡的一年。一年來,我們團結帶領全市人民,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞建設“四個一流”的戰略目標,沉著應對煤焦市場疲軟帶來的經濟下行壓力,攻堅克難抓機遇,負重前行夯基礎,勵精圖治促轉型,經濟社會各項事業取得了來之不易的成績。全年完成固定資產投資54.3億元,增長38.6%;服務業增加值14.5億元,增長5.1%;社會消費品零售總額33.3億元,增長8.3%;城鎮居民人均可支配收入20919元,增長14.6%;農民人均純收入9910元,增長13.4%。但地區生產總值完成32.7億元,下降8.6%;規模以上工業增加值14.8億元,下降26.6%;財政總收入12.6億元,下降20.8%;公共財政預算收入7.6億元,下降11.1%。儘管如此,始終優先保障民生支出,教育、文化、社會保障等支出分別比上年增長26.6%、31.8%和8.69%,榮獲了中國宜居宜業典範市等2項國家級榮譽,山西省園林城市等9項省級榮譽,太原市衛生工作先進單位等6項市級榮譽,大大提升了古交的影響力和美譽度。?

(一)“雙試點”工作開啟新征程。制定了轉型綜改《實施方案》,成為引領古交轉型跨越發展的行動綱領。藉助城鄉建設用地增減掛鈎試點,落實用地3000畝。依託民間資本成立了阜民、匯澤2個村鎮銀行。把省、太原市下放的191項擴權事項納入政務大廳,並進行了流程再造,合計壓縮時限136個工作日,辦理事項380件。舉辦了第三次科技成果轉化項目發布會,簽訂意向4個。強化科技園區平台,完善了水電氣暖及道路等配套設施,其中3個企業還未正式生產外域定單就已達1146萬美元,被評為太原市首批轉型綜改試驗五個先導創新園之一。推行了招商引資“三段式”服務,與中鋁礦產、陽泉華潤燃氣等6家大型集團簽訂了合作協定。全年簽約資金485億元,實際利用外資49億元,成為歷史上引進資金最多的一年。榮登全省投資環境創優縣(市),獲得全省招商引資資金到位重要貢獻獎。?

(二)轉型升級邁出新步伐。注重延伸傳統產業,16座基建礦井取得實質性進展,西山煤氣化化產回收、紙面石膏板等項目基本建成,華通粉煤灰水泥項目全面開工,太原煤氣化古交煤焦化工園區申報立項。大力培育新興產業,西山藍焰煤層氣達產運營,已向省城日供氣15萬方;中廣核、中電投風電項目立項加快;鎂合金深加工、納米聚晶金剛石等4個項目實現試生產,賽隆陶瓷、泡沫彩釉玻璃等7個項目基本建成。積極發展現代服務業,中海能源煤焦集運站初步建成, 台灣商業街、富麗華大酒店奠基開工,龍城向新滑雪場投入運營,龍池溝度假村開展前期論證,多元發展的轉型體系日顯雛形。?

(三)“三農”工作取得新成效。河口福福山、岔口老農、龍城向新等5個現代農業園初見規模,其中龍城向新被評為太原都市現代農業十大主題產業園之一。培植了海粟、源林2戶大型農產品加工企業,認證了2500畝無公害基地;“粟磊”、“淨苑”2個農產品品牌獲“省著名商標”,實現了零的突破。完成了童子川灘壩聯治、大溝流域水土保持項目,建成了蔬菜集約化育苗中心和河口集中供水工程。補貼農藥、化肥、種子、農機具等生產資料539萬元,家電272萬元,培訓農民7600餘人。林地確權100餘萬畝。被評為全省集體林權制度改革、農機化綜合工作先進單位和太原市農產品監管先進縣(市)。?

(四)城鄉面貌呈現新變化。編制了東部新城等十大片區修建性詳規,實施了鳳凰苑、紅梁山安置房等建設和三岔口片區開發。金牛大廈開始改建,生活垃圾無害化處理場基本完工,工人文化宮、大川河步行橋投入使用,6條農村公路和3座危橋改造完成。太古高速立互動通、屯村至太克線二級公路等3個項目前期工作就緒,太興鐵路複線建設有序推進。建成了全省首家縣級數字城管平台,完成了屯樂苑、東曲礦2個片區環境綜合整治,打造了濱河南路、大川西路2條省級示範道路,創建了44個清潔示範村莊和66個示範單位,完成了164個村、社區環境達標,達標率90%以上,名列三縣一市之首。尤其太古高速公路的全線貫通,實現了全市人民夢寐以求的美好夙願。被評為山西省高速公路建設先進集體和全省城鄉清潔示範縣(市)。?

(五)安全生產得到新鞏固。紮實開展“安全生產年”活動,高度重視煤礦安全監管,嚴格實行領導帶班、一礦一表卡、責任掛牌等制度。經常性開展非煤礦山、道路交通、危化品、消防等領域隱患排查治理,排查整改各類隱患4675條。深入開展打非治違活動,通過實行聯合巡查等辦法,累計扣押鏟車等21輛,罰沒款85萬元。強化民爆物品專項整治,收繳非法炸藥852公斤、雷管5230發、導火索452米。深入推進科技治超,公路超限超載行為得到有效遏制。連續三年保持了安全平穩的良好態勢。?

(六)生態環境有了新改善。大力改造提升電力、焦化、煤炭、洗煤等行業污染治理設施。清理取締廢舊場址和非法儲配煤廠67家,提檔升級洗煤廠15家。綜合整治了西曲、馬蘭、鎮城底3個排矸場,對13個行政村進行了環境連片整治。完成了國家、省市造林任務和太克線東大門、環城北山二期等重點工程,全年造林8.5萬畝。實施中心城區綠化美化,城市綠化覆蓋率達39.3%,綠地率達34.4%,人均公園綠地面積8.8平方米。被評為全省環境質量改善攻堅行動突出縣(市)和“兩山”造林工程建設先進單位。 ?

(七)社會事業取得新進步。爭取國家、省市各類科技資金7100餘萬元,再創歷史新高。實施了56所薄弱學校改造,完成了16所學校標準化建設,改擴建幼稚園3所。公開招聘教師84名,其中38名為全日制研究生。中心醫院住院樓投入使用,衛生監督所工程基本完工,公立醫院改革全面完成、取消了以藥養醫的現象,新農合實行了市鄉醫院“先住院、後付費”政策。完成了76個“農家書屋”設施配套和10個鄉鎮文化站建設。開展了“忠”文化研究論證。實施了電視台數位化采編播系統改造。建成了人口文化廣場,制定落實了15條優生優待政策,全年落實長措3660例。被評為全國陽光計生行動示範單位、全省人口和計畫生育工作目標管理責任制考核先進單位,太原市醫改先進縣(市)和科技工作優秀縣(市)。?

(八)民生福祉實現新提升。城鎮居民養老保險參保15158人,新農保參保34162人。新增城鎮就業崗位6546個。城鄉低保標準分別提高到396元和252元,發放高齡保健津貼147萬元,農村低收入戶冬季噸煤補貼及時兌現,市區水電氣暖得到較好保障。採煤沉陷區安置房首期1030戶分配到位,保障性住房開工20xx套、竣工598套。農村街巷硬化、便民連鎖店等新的“五個全覆蓋”工程全面完成。落實城鄉義務兵優待金370萬元。農村1630戶危房改造、60餘套公租房建設、20xx平米創業孵化基地、36所寄宿制學校食堂標準化提升等十件實事全面完成。此外,老齡、殘聯、檔案、地方志、防震減災、氣象、人民武裝等各項工作都取得新的成績。被評為太原市人社工作優秀縣(市)和防震減災工作先進縣(市)。

(九)民主法製取得新進展。認真執行人大決議,積極支持政協工作,充分聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見,辦理人大代表建議和政協委員提案260件,答覆率100%。紮實開展“六五”普法。全面加強社會管理創新,不斷強化社會治安綜合治理,完成14個派出所“四區七室”建設,新建社區警務室26個、警務聯繫點146個,公安業務技術大樓和看守所主體基本建成。重視民眾來信來訪,解決了一批反映強烈的熱點難點問題,營造了和諧穩定的社會環境。?

各位代表,回顧過去的一年,我們不僅又一次看到了經濟結構對可持續發展的極端重要性,充分認識了資源型城市轉型發展的異常艱巨性,也清晰地驗證了只要堅持思想不滑坡,積極破解改革中的難題,形成共識,凝聚力量,逆境中還是能夠取得成績的。這些成績的取得,是上級黨委、政府和古交市委正確領導的結果,是市人大、市政協監督支持的結果,是全市廣大幹部民眾真抓實幹和社會各界竭誠盡智的結果。在此,我謹代表市人民政府,向在各行各業、各條戰線上付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大幹部民眾,向給予政府工作大力支持的市人大代表、政協委員和離退休老同志,向關心支持古交建設的駐地各單位、人民解放軍、武警部隊指戰員和民兵預備役官兵,向積極參與古交建設的社會各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!?

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地分析當前經濟社會發展中還存在的矛盾和問題:一是經濟轉型任務仍然艱巨,傳統產業改造升級緩慢,第三產業規模普遍較小;二是煤焦市場依然疲軟,企業運營十分困難,財源增收和支出矛盾更加突出;三是農業發展基礎薄弱,農民增收渠道不寬,現代農業發展仍需加大力度;四是城市設施還不夠完善,承載能力、整體形象和管理水平有待進一步提升;五是安全監管、生態環境和地質災害治理任務艱巨,影響和諧的因素依然很多;六是發展環境還不夠寬鬆,部分幹部民眾的思想有待進一步解放。對於這些問題,我們必須高度重視,採取有效措施,切實加以解決。?

各位代表,回顧近年來不斷探索的艱辛歷程,既積累了一些寶貴的經驗,也給予了深刻的啟示:要實現古交轉型跨越發展,必須把解放思想作為首要任務,堅持擴大開放,勇於先行敢闖,把握適度超前,著力走出一條與時俱進、對標一流的創新發展之路;必須把低碳可持續作為發展方向,堅持科技引領,把握比較優勢,突出項目帶動,著力走出一條以煤為基、多元發展的轉型發展之路;必須把保障安全作為第一責任,始終如履薄冰,強化技術支撐,狠抓責任落實,著力走出一條管理有序、健康運行的平安發展之路;必須把改善民生作為核心目標,堅持以人為本,突出生態最佳化,強化以工補農,著力走出一條統籌城鄉、全面進步的和諧發展之路。 ?

二、20xx年工作任務?

各位代表,今年是我市貫徹落實精神的開局之年,也是全力推進轉型跨越發展的攻堅之年,更是實現再次崛起的轉折之年。當前,全省轉型綜改試驗區建設全面提速,太原建設一流省會城市勢頭強勁。特別是近幾年來我市抓住“雙試點”機遇,強力推進經濟轉型,“六大功能區”定位更加清晰,大部分煤礦企業進入基建復工階段,一批傳統產業改造和新能源新材料項目落地生根,一些省市重點項目陸續實施,轉型發展的基礎明顯夯實,後勁大大增強,氛圍更加濃厚。只要全市上下始終保持老區人民艱苦奮鬥、不屈不撓、不甘落後的精神狀態,堅定信心不動搖,自我加壓不懈怠,奮發有為不鬆勁,搶抓機遇不遲疑,就一定能夠實現再次崛起,譜寫美麗古交轉型跨越發展的新篇章!?

按照省委、太原市委十屆四次全會和古交市委七屆六次全會精神,今年政府工作的總體要求是:認真貫徹黨的精神,全面落實科學發展觀,以轉型綜改為統領,以低碳可持續為方向,以建設“四個一流”為目標,堅持改革開放和穩中求進,加快結構調整和發展方式轉變,統籌城市建設和農村發展,強化安全生產和環境治理,注重社會進步和民生改善,全力促進經濟社會平穩較快發展,努力建設繁榮發展、安全和諧、美麗宜居的新古交。?

根據上述要求,綜合考慮各種因素和條件,確定今年主要經濟社會發展預期目標是:地區生產總值增長10%,規模以上工業增加值增長15%,服務業增加值增長8%,固定資產投資增長30%,財政總收入增長10%,公共財政預算收入增長10%,社會消費品零售總額增長10%,城鎮居民人均可支配收入增長12%,農民人均純收入增長13%。?

約束性指標是:萬元地區生產總值綜合能耗下降3.5%,六項污染物減排指標、萬元地區生產總值二氧化碳排放量和萬元工業增加值用水量完成省和太原市下達任務。登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在6‰以內。?

圍繞上述總體要求和預期目標,重點要做好以下九方面工作:?

(一)強力推進產業結構調整,努力提高經濟成長的質量和效益?

竭盡全力促進經濟恢復增長。組建經濟運行工作領導小組,完善重點企業、行業運行監測體系,增強經濟運行預警和調控能力。堅持實行市級領導和經濟部門包聯企業責任制,強化煤、焦、洗煤企業服務指導,協調解決煤源等生產要素,切實保障企業正常運行。組建洗煤等行業協會,建立信息、貨源、銷售等共享機制,提升產業核心競爭力。認真開展第三次經濟普查。引導企業加強內部管理,推動焦化、鑄造等企業技術革新,降低運營成本,著力提升經濟效益。?

持之以恆實施項目牽動。充分發揮投資對經濟成長的關鍵作用,全力推進煤焦化工園區、煤礦提升改造、台灣商業街、輸變電、龍城向新觀光園等33項列入省市的重點項目,深入實施2112項目工程,力爭全年完成固定資產投資69億元。組建財稅金融工作領導小組,發揮民間存款優勢,依託政府、銀行和中介機構,搭建私募基金等融資平台,幫助緩解項目融資壓力。健全重點項目推進機制,推行“五個一”包聯辦法,實行5W1H和一事一表工作法,落實“六位一體”項目責任,切實促進項目快落地、快建設、快投產。?

堅定不移推進產業升級。大力實施35510產業發展戰略,堅持以技術改造和循環經濟為路徑,加快傳統產業最佳化升級。著力推進煤礦復工復產,實行市鄉兩級聯審、內外因協調互動,力爭實現23座煤礦基建和6座煤礦試生產。完成華通粉煤灰水泥、紙面石膏板項目建設,推進太原煤氣化古交煤焦化工園區、原相精密鑄造擴建等項目開工,促進西山楊莊500萬噸煤礦、興能電廠三期完成立項,夯實傳統產業基礎。加快焦化行業整合,實施1000萬噸焦化產業重組新建,著力打造全省最大的焦化產業基地。?

全力以赴培育新興產業。支持西山藍焰煤層氣綜合利用項目擴展,推進中電投、中廣核風電項目及早開工。加快液態金屬晶片散熱器、賽隆陶瓷、中藥飲片加工、人體健康信息無線監測系統等項目達產,力促泡沫彩釉玻璃、鎂合金深加工、盛華能源10兆瓦太陽能發電等項目順利運營。促進中鋁礦產100萬噸氧化鋁、中科院30萬噸金屬鎂、更進能源11.5萬噸石英石開發、省煤運5萬噸高純度多晶矽等項目上馬,切實增強經濟發展後勁。進一步加強科技園區基礎設施建設,完成二期規劃,努力建設成為太原市新興工業的精品和示範引導基地。?

堅持不懈壯大現代服務業。統籌發展生產性、生活性服務業,加快金牛大廈改造、富麗華大酒店和台灣商業街建設步伐。制定現代服務業網點規劃,整合壯大現有商貿企業,建立15分鐘流通便民服務網路。突出區域特色,積極引導鎮城底、馬蘭、河口、屯蘭等地培育發展風味小吃街。開展狐爺山“忠”文化旅遊規劃,推進福福山生態狩獵區、龍城向新滑雪場提檔升級,努力提升第三產業發展比重。?

千方百計支持民營經濟。落實扶持政策,放寬準入門檻,建立綠色通道,鼓勵引導民間資本發展新興產業、現代服務業和現代農業,並參與城鄉基礎設施建設和公益事業,形成“二次創業”熱潮。完善市級領導包聯制度,成立中小企業協會,建立信息共享平台,全方位提供項目對接、創業輔導、人才培訓、技術創新、信息諮詢、投資融資等服務,切實營造有利於民營企業家在鄉發展的良好環境。?

(二)加快培育特色現代農業,切實鞏固“三農”基礎地位?

提升農業產業化水平。按照“因地制宜,特色引導,示範帶動”的思路,根據立地條件,推進土地流轉,倡導發展溝坡經濟,引導發展家庭農場和休閒農業莊園,先行在馬蘭、閣上、岔口等地開展試點。著眼於實現“一村一品”,新發展專業村30個、示範戶100個、合作社20個。繼續支持岔口老農等20個現代農業園區發展,壯大海粟、源林等農產品加工企業,鼓勵岩青蘭茶等農產品創優品牌,促進傳統農業向現代農業轉變。?

加強農業基礎設施建設。強化水土保持和水資源管理。啟動實施汾河河下段壩灘聯治,完成屯蘭川河道13公里綜合治理,建設護村護地壩3600米、淤地壩7座。開發整理土地1.6萬畝。繼續實施飲水安全工程,維修新建39處,再解決1.5萬人的飲水安全問題。紮實推進節水灌溉工程,新增面積3980畝,改善650畝。完善氣象災害防禦體系,建成應急指揮系統。?

持續加大支農惠農力度。不斷擴大財政支農範圍,深入實施化肥、農藥、農機等補貼政策,新發展農機服務組織30個,建設農民磨坊20個。健全完善農產品監管和農業科技服務體系,推廣機械化免耕技術、機械化馬鈴薯示範項目各1萬畝。培訓農民5000餘人,轉移農村勞動力1500人。?

(三)全面加強城市建設與管理,進一步提升城市形象與品味?

最佳化城鄉發展格局。進一步拉大城市發展框架,完成《城市總體規劃》修編,編制中心城區控規和專業規劃,實施馬蘭、岔口、原相等6個鄉鎮的總體規劃,開展東塔等10個村莊的新農村建設規劃。堅持新區開發與舊城改造齊頭並進,啟動東部新城基礎設施前期工作,完成火山村拆遷,推進三岔口片區、北園小區開發。實施青山路原大川河礦、東曲濱汾小區、鎮城底住宅小區等城鄉區域改造。深入實施馬蘭鎮示範鎮建設,開展河口古鎮修建論證,打造各具特色的城鎮格局。?

提升城市承載能力。建成生活垃圾無害化處理場和第二污水處理廠。啟動城市集中供熱指揮中心建設。加快環境監測業務樓建設進度。推進太古高速立互動通、屯村至太克線二級公路、西曲礦運煤公路等項目開工,啟動明扶嶺至梁莊二級公路前期工作。支持太興鐵路古交段複線建設。加快建設草莊頭和火山2座110千伏變電站,進一步完善城市服務功能。?

加強城市管理。全面開展違法占地、違法建設專項整治,嚴厲打擊私搭亂建、未批先建、少批多建、削山體基建等行為,切實規範城鄉建設秩序。深入實施城鄉清潔工程,開展桃園小區、指揮部小區2個老舊片區改造,引深村居、街道和通道創建,整治金牛西大街、古城路等重點街道。完善市鄉兩級生活垃圾收運體系,新建3個生活垃圾中轉站,逐步推進垃圾分類試點。建設2—3個高標準公廁。進一步整合電子視頻監控系統,實現城市數位化格線管理。完善住宅小區物業化管理,打造1—2個標準化示範小區。加強公交客運和計程車運營管理,堅決查處非法營運行為,切實規範客運秩序。強化農村公路管理與養護,嚴厲打擊超限超載行為。?

(四)更加注重生態文明,努力建設美麗古交?

深入開展環境整治。圍繞創建省級環保模範城市,實施污染減排和環境整治工程,深入推進電力、焦化、煤炭、洗煤、建材、鑄造等行業污染治理提檔升級,突出抓好城區鍋爐燃料結構調整和汾河沿線燃煤鍋爐污染治理,消除主幹道兩側“冒黑煙”現象。紮實開展排矸場治理與生態修復,穩步推進汾河流域聯片整治,取締高速出口、太克沿線廢舊廠址和非法洗配煤場,進一步提升城市環境質量。?

大力加強生態建設。以全省造林綠化太原現場會為契機,按照“科學規劃,精細實施,整體綠化,局部造景”的思路,深入實施“三環生態圈”戰略,打造北山生態修復綠化景觀帶,完成造林任務9.38萬畝。圍繞創建國家園林城市,拓展城區綠化規模,維修水泉寨公園西園,改造東曲礦、義學路等區域綠帶,打造省級園林化道路1條、社區1個、企業1家。 ?

(五)切實強化監督管理,全力保障經濟社會健康有序發展?

高度重視安全監管。認真落實“三個主體責任”,全面加強煤礦監管,突出抓好“一通三防”及防治水措施,完善 “五人安全監管”小組,推進隱患排查治理。深入開展安全生產專項整治,持續抓好非煤礦山、道路交通、消防、護林防火、食品藥品等各個領域的監管,嚴防各類事故發生。始終保持高壓勢態,嚴厲打擊非法違法採礦行為。完善並實施安全生產測評體系。紮實開展安全鄉村創建。探索推行安全監管鄉村兩級事權統一,重心下移。不斷完善應急管理體系,切實提高應急救援和處置能力。?

全面抓好財稅管理。科學合理涵養新興稅源,鞏固煤焦洗主體稅源,健全協稅護稅、路征路管和票據管理等監管機制,設立高速公路稽查站,防止稅費流失。理順駐地企業煤炭副產品稅收征管,加強房地產和流通領域稅源管理,切實保障應收盡收。嚴格實行政府集中採購,完善國庫集中支付,控制“三公”經費支出,努力降低行政成本。?

嚴格規範市場秩序。積極開展守法誠信經營活動,嚴厲打擊制假售假、虛假廣告等不法行為,維護健康的市場秩序。清理整頓無證營業的棋牌館、網咖等活動場所。開展涉稅物價認定工作,推進農副產品平價商店建設,穩定居民消費價格水平。重視食品藥品質量安全監督,嚴格食品檢測檢驗,打擊食品非法添加物和濫用添加劑行為。加大整治流動商販力度,取締無證無照流動攤點,為市民創造安全放心滿意的消費環境。?

(六)深入推進體制機制創新,不斷增強發展的活力與動力?

加快先行先試。立足破除體制機制障礙,依靠要素、創新和人才驅動,努力在循環經濟、節能減排、產業發展、項目審批、招商引資等領域大膽探索,力爭在工作思路、政策措施、項目抓手、考核辦法等方面取得新突破。進一步強化與省級對口部門銜接,提前做好第二批擴權事項的對接和落實。充分利用下放許可權,用足用好優惠政策,著力破解土地少、融資難、審批慢、人才缺等瓶頸的制約,切實助推轉型跨越發展。?

完善轉型綜改機制。圍繞實施轉型綜改實施方案年度目標任務,建立健全考核機制,加強目標督查檢查,強化工作責任落實。堅持對內挖潛與向上爭取並舉,深入實施城鄉建設用地增減掛鈎試點,努力盤活存量礦業用地,保障項目建設用地需求。建立人才引進培養機制,完善激勵考核辦法,加強與科研院所、大專院校的交流與聯繫,搭建人才互動平台,切實強化人才支撐。深入推進糧食系統等企業改制,盤活國有資產,維護職工合法權益。?

實施農村產權制度改革。圍繞建立權屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農村產權秩序,穩妥推進農村集體土地所有權、房屋所有權、集體建設用地使用權、農村土地承包經營權和林地所有權等“五權”確權,有序引導農村土地、房產和林地合理流轉,加速農村資產資本化步伐,創新激活農村發展活力。?

(七)優先保障社會民生事業,加快提升城鄉居民幸福指數?

全面發展社會事業。申請專利150件,套用信息化技術成果3項,引進科技成果轉化項目2項。新改擴建幼稚園2所,完成學校標準化建設19所,高標準打造3所。深化醫藥衛生體制改革,改擴建馬蘭、常安等3箇中心衛生院。完善三級文化網路服務體系,啟動新建文化中心,打造“忠”文化、撕紙藝術等地方文化品牌。完成電視台采編播數位化系統改造。開展全國計生優質服務市創建,啟動建設人口文化主題公園,舉辦首屆人口文化節。做好古交工礦區成立前的檔案接收。此外,老齡、殘聯、防震減災、地方志、人民武裝等各項工作,在新的一年都要取得新成績。?

健全完善社會保障體系。進一步擴大“五大”保險覆蓋面,深入推進城鎮居民養老保險和新型農保。抓好就業再就業工作,繼續實行就業困難人員靈活就業、社會保險補貼政策,多渠道開發公益性就業崗位,做好大學生就業工作,新增城鎮就業崗位6000個。健全完善減災救災、社會救助、社會福利服務體系,積極落實省和太原市社會救助提高標準,切實保障困難群體正常生活。實行農民工工資保證金制度和監督發放制度。鞏固新舊兩輪“五個全覆蓋”工程成果,認真落實全省“五件實事”目標任務,進一步改善農民生活條件。?

加快推進地質災害治理。積極爭取國家礦山地質環境綜合治理項目,實施鐵爐二溝滑坡治理,完成紅梁山等安置房建設。深入推進採煤沉陷區綜合治理,完成馬蘭灘、鎮城底安置小區房屋分配和福康苑東區西嶺頭二期搬遷。規劃好整體搬遷農民新村。?

加強社會管理創新。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為。狠抓社會治安基礎設施建設,全面完成公安業務技術大樓和看守所建設,新建治安卡口系統,搭建“便民服務線上平台”。認真實施“六五”普法規劃,全面推進“法治古交”建設。深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動,妥善處理各種社會矛盾,切實維護社會和諧穩定。?

(八)深入最佳化發展環境,著力提升對外開放水平?

不斷強化服務效能。深化行政審批制度改革,進一步削減行政審批事項,全面推行 “兩集中兩到位”制度,完成行政審批系統改造和電子監察系統建設,實現審批事項“一口受理,限時辦結”,營造辦事最快、成本最低、服務最優的政務環境。完善市鄉村三級政務服務體系,啟動新建政務服務中心,逐步在鄉街和500人以上的大村建立便民服務站、點。堅決查處“吃拿卡要”行為,嚴厲打擊堵門、敲詐等不法行為,營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

積極開展招商引資。加大對外宣傳力度,進一步落實優惠政策。堅持“走出去”和“請進來”相結合,組團參加各類展會和推介會,舉辦第四次科技成果轉化項目發布會,優先引進技術型、環保型、成長型的大項目、好項目。抓好與華潤、中電投等企業簽定協定的落實,提高項目履約率和資金到位率,確保實際到位資金增長30%。 ?

(九)繼續加強政府自身建設,塑造高效廉潔的政府形象?

努力建設法治政府。嚴格執行行政許可法,規範執法行為。堅持向市人大及其會報告工作,向市政協通報情況,認真辦理人大代表和政協委員提出的建議、提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見,主動接受各方面監督。大力推行政務公開,不斷加強電子政務建設,積極推行重點項目、公共資源配置和部門經費的社會公開,把有限的錢花在建機制、增效益上,讓行政權力在制度的籠子裡運行。?

努力建設務實政府。認真貫徹落實中央、省和太原市改進工作作風、密切聯繫民眾的有關規定,大力精文簡會,力倡開短會、發短文、講短話。大力提倡調查研究,以開展“訪民生知民情解民事”活動為契機,深入基層、深入民眾,幫助解決生產生活中的實際困難和問題。加強督促檢查,強化問責追究,切實履行行政職責,提高政府工作的公信力、執行力和效率。?

努力建設廉潔政府。認真落實黨風廉政建設責任制,完善防治腐敗體制機制建設。加強行政監察和審計監督,嚴格執行工程項目預算制度,突出抓好建設工程招投標、經營性土地招拍掛、國有資產處置和政府採購工作的監督。深入開展煤焦領域和工程建設領域突出問題等專項治理,糾正部門和行業不正之風,努力從源頭上預防和遏制腐敗。嚴格落實厲行節約有關規定,反對鋪張浪費,倡導清廉務實作風,努力建設人民滿意的政府。?

各位代表,實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益是政府的神聖職責,今年市政府將全力辦好以下十件實事:一是開工建設保障性住房1345套,不斷改善城市低收入家庭住房條件;二是實施中心城區供熱供氣管網改造,提升居民採暖用氣質量;三是改造農村危房1770戶,進一步改善困難民眾居住條件;四是實施牛角上潛在崩塌治理,徹底消除濱河南路牛角段安全隱患;五是搭建與北京301醫院等遠程診療培訓網路平台,為市民提供優質醫療衛生服務;六是建設14個村級標準化衛生所,進一步提高基層衛生服務水平;七是解決房產證遺留問題,逐步完善規範房屋產權管理;八是大面積種植經濟林,全市農村人口人均核桃樹達到1畝,多渠道增加農民收入;九是實施農機具購置補貼項目,進一步提高農機裝備水平;十是免費對全市政策內待孕夫婦進行孕前優生健康檢查,切實提高出生人口素質。?

各位代表,有夢想才有目標,有希冀才會奮鬥。實現中國夢需要弘揚中國精神,實現古交崛起必須凝聚全市力量。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,緊緊依靠廣大幹部民眾,萬眾一心,倍道兼程,提神增勁,銳意進取,為全面建成小康社會,努力建設繁榮發展、安全和諧、美麗宜居的新古交而努力奮鬥!