貴溪市是江西省鷹潭市下轄的縣級市,是中國的銅工業中心,下面小編給大家分享幾篇貴溪市政府工作報告,一起看一下吧!
貴溪市政府工作報告篇1
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告政府工作,請予審議,並請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、20xx年政府工作回顧
一年來,面對複雜的巨觀經濟形勢和困難,我們在鷹潭市委市政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,以科學發展觀為統領,堅定信心,搶抓機遇,經濟社會繼續保持平穩健康發展。全市生產總值預計完成286億元,增長11.8%;財政總收入完成35.58億元,其中地方財政收入24.46億元,全面完成預算任務;全社會固定資產投資預計完成240億元,增長20%;社會消費品零售總額預計完成41億元,增長13.8%;農民人均純收入預計達8763元,增長13.6%。
一年來,我們主要抓了以下幾方面工作:
(一)突出產業結構最佳化,經濟平穩較快增長
工業經濟攀向新高。全市規模以上工業主營業務收入預計完成1960億元,增長27.6%,其中銅產業1860億元,增長26.4%;規模以上工業增加值預計完成195億元,增長11.5%。通過對接財稅政策,23家銅加工企業享受政策優惠,創稅7984萬元。貴溪工業園區入園企業達到128家,投產82家,續建和新開工項目26個,實現主營業務收入350億元,增長25%。被評為“省級重點工業園區”。銅產業循環經濟基地加快了銅拆解加工區、現代物流園和再生資源交易市場建設,開通了海鐵聯運“貴溪港”。基地企業達到48家,投產20家,新簽約企業13家,進口貨物標準貨櫃量1816個。江銅30萬噸銅拆解項目一期成功投產。實現主營業務收入和拆解產業銷售收入總計201億元,增長21%。銅產業循環經濟基地是全省唯一榮獲“全國循環經濟工作先進單位”稱號的基地。節能照明產業基地完成征地2300畝。二期主幹道路硬化全面完成。投產企業8家,開工企業3家,簽約企業4家,實現主營業務收入13.6億元。硫磷化工產業基地完成征地1787畝。一期道路、供水、供電、通訊、污水管網等基礎設施基本完成。浙江百鍊集團年產8.8萬噸含氟新材料項目即將試生產,杭州德萊塗料項目已開工建設。
農業發展態勢喜人。全市完成農業總產值25.4億元,增長5.3%。糧食總產量36萬噸,實現“九連豐”。實施農村土地整治示範建設項目1.5萬畝,實施造地增糧項目3個,新增耕地面積3500畝。全年新增茶葉、油茶麵積各1萬畝,蔬菜種植面積達15萬畝。各類農民經濟合作組織260家、規模以上龍頭企業64家,實現銷售收入24.5億元,增長13%,帶動7.3萬戶農戶增收1.1億元。被評為“省級現代農業綜合示範區”。
三產經濟成效顯著。新增物流企業35家,新增貨運噸位4萬噸,預計實現營業收入35億元,實現稅收1.3億元。商品房銷售面積19.6萬平方米,實現稅收1.2億元。全市休閒旅遊企業和農家樂共67家,全年接待旅客4.8萬人次,旅遊總收入4800萬元,增長34.1%。金融機構人民幣各項存款餘額146.9億元、貸款餘額115.5億元,分別增14.6%和15.6%,發放小額貸款7300萬元。銷售家電下鄉產品3.6萬台,銷售額9800萬元。租賃業等新型業態湧現,推動了傳統服務業升級。
(二)突出基礎設施建設,城鄉一體紮實推進
城市功能更加完善。編制了城市近期建設規劃和城南區控規及燃氣、人防、電力、防洪等專業規劃。全年共融資、運作資金13.2億元用於城市建設。完成了府北路、東門路、320國道地下人防通道、信江大橋北端取直改造等暢通工程;完成了老城區27條小街小巷改造、火車站廣場改造、公交站台升級等民心工程;完成了4個城市主題雕塑、鷹雄大道入口改造、浮石公園·沿河親水平台等精品工程;完成了沿河路、雄石路電纜入地等靚化工程。銅都大橋、沿河東路二期、後河濕地公園即將竣工。貴溪一中二期擴建、中醫院整體搬遷、320國道拓寬、左家大橋、青石橋公園等新建項目紮實推進。花園陳家改造項目取得新進展。
城市管理更加規範。城市環境實行“全局數位化、片區格線化、定點精細化”管理,市容市貌明顯改觀。積極推進城區綠化美化提升工程,人均公共綠地面積達11.7平方米。加強和創新社區管理,清理房地產開發項目的社區業務用房4856平方米,10個社區開展了標準化建設,新建、改建和擴建社區辦公用房3600平方米,社區基層組織全面參與城市管理,形成了政府、社區、公眾三位一體的管理機制。高度重視小區物業管理,成立小區業委會16個,大膽試點業委會自管模式。理順城市管理體制,將環衛、戶外廣告歸口城管集中管理。全年依法拆除各類違章建築1.2萬平方米。
農村基礎更加牢固。投資2.2億元,完成了17座小(二)型以上水庫應急除險加固,重點實施了小農水重點縣建設、雷溪聯圩農田防洪等續建工程。全面完成了文坊至西排戰備公路水毀工程修復,新建和改建農村公路160公里,順利引進江西長運股份有限公司進駐我市客運市場。完成了文坊、白田、彭灣等集鎮規劃和貴冶周邊新農村村莊規劃。共投資6340萬元,全面完成155個“秀美鄉村”村點建設。“三區三線”完成民居改造853戶,進一步改善農村環境。
(三)突出生態環境保護,人居環境明顯改善
生態環境保護切實加強。“一大四小”工程,新增造林面積3.2萬畝,森林覆蓋率達63.5%,榮獲“全省‘一大四小’綜合先進縣”稱號。積極開展地質災害防治。切實加強野生動植物保護。雙圳省級森林公園獲省政府批准。建立筆架峰縣級自然保護區。完成城北污水處理廠二期建設。加快推進城南、城北兩座垃圾中轉站建設。農村“衛生清潔”工程深入持續,農村面貌有了新改觀。
節能減排紮實推進。實施技改減排項目4個,萬元生產總值綜合能耗同比下降3.4%,集中式飲用水源地水質和城市功能區水質達標率均達100%,大氣和地面水環境質量穩定在國家二級、II類標準,化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排任務全面完成,縣級市城市環境綜合整治定量考核排名全省第二。公共機構節能工作紮實推進,榮獲“全省公共機構節能先進單位”稱號。
貴冶周邊環境明顯改善。投入近億元全面完成貴冶周邊21個自然村環境治理,實現了“三清六改四普及”、城市自來水安裝、入戶路硬化率“三個100%”。以貴冶、貴化、銅拆解加工區為中心,以綠色通道為走廊,實施了重金屬污染土壤修復工程1700畝,建成1萬畝花卉苗木基地。貴冶周邊環境整治得到省委、省政府充分肯定。全省農村重點污染區域專項治理現場會成功在我市召開。
(四)突出機制體制創新,發展活力明顯增強
重點領域改革繼續深化。繼續鞏固非工口七個系統改革成果。完成了國庫集中支付制度改革。紮實開展了文化體制改革,完成文藝院團改制、“局台分離”、“兩台合併”。實行了國有糧食購銷企業改革。分類推行事業單位改革。啟動了縣級公立醫院綜合改革試點。
開放型經濟取得新進展。全年引進省外資金62.1億元,同比增長36.8%。引進5000萬元以上項目21個,其中億元以上項目14個,億元以上項目進資25.4億元;實際利用外資1.1億美元,同比增長174.4%;進出口總額35.9億美元,位居全省縣(市、區)第一。
科技創新能力得到提升。專利申請量111件,授權量93件。組織實施科技項目25個,榮獲省級新產品項目7個,3個國家技術創新基金項目通過驗收。省級科技富民強縣專項行動計畫通過省級驗收。鄉鎮農事通示範站點“全覆蓋”。成功入選全省依靠科技轉變經濟發展方式示範市。
(五)突出保障改善民生,社會事業協調發展
民生保障穩步推進。一年來,財政用於教育、社保、醫療、住房保障等民生領域的投入達14.6億元。城鎮新增就業8027人,零就業家庭就業安置率100%,新增轉移農村勞動力1.2萬人。城鎮基本養老保險6.9萬人,城鄉居民社會養老保險24.1萬人,失地農民養老保險1119人。全年共救助城鄉低保對象2.7萬人,城鄉低保保障標準分別提高到350元和170元。完成了1010套廉租房、513套公租房、960戶農村危房、740戶林場危房改造建設。
安全穩定常抓不懈。紮實推進社會管理創新綜合試點,深入開展打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”和“破案會戰”等一系列專項行動,對治安重點地區和治安突出問題重點整治,社會治安形勢總體平穩。深入開展領導幹部大接訪活動。社區矯正全面推開。嚴格落實安全生產責任制。圓滿完成了維穩信訪安保任務。應急管理進一步加強,順利承辦鷹潭市危險化學品應急演練,榮獲“全國衛生應急綜合先進示範市”稱號。
社會事業協調發展。完成了實驗國小、三中等教學樓建設,科學合理布局學校網點,有效緩解城區學校就學難和大班額問題。全年共資助各類家庭經濟困難學生1.6萬人次,資助金額1484萬元。中、高考成績再居鷹潭市第一。全面推進了公共衛生服務均等化、鄉村衛生服務一體化,認真執行國家基本藥物制度,對白血病、先天性心臟病患兒和困難尿毒症患者實行免費救治,城鄉醫療補助16.55萬人次,報銷金額達1.9億元。文化市場進一步規範。人口計生工作目標全面實現。成功申報貴溪鏨銅雕刻技藝、畲族刀山儺舞兩項省級非物質文化遺產。成功納入《贛閩粵原中央蘇區振興規劃》。再次榮獲“全國雙擁模範城”稱號。民族宗教、工商、殘疾人、審計、物價、外事僑務、統計、檔案、氣象、地方志、老齡和工、青、婦等各項事業都取得新成績。
一年來,政府自身建設得到進一步加強。依法行政深入推進。主動接受市人大及其會的法律監督,自覺接受市政協的民主監督,注重接受網路和媒體監督,充分聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體及其他社會各界的意見。全年辦理市人大代表建議32件、政協委員提案105件,辦結率和滿意率均達100%。行政決策更加透明。積極構建“權力監督、風險防控”的陽光運行機制,對投資項目、市場準入、行業管理通過政策諮詢、專家論證、並聯審批來決定。完善政府信息網站和“數字貴溪”公共信息平台,增加工作透明度。服務效能明顯提升。公共資源交易中心完成各類交易項目165個,節約資金3400萬元,增效1.6億元。精簡非行政許可審批項目31項,精簡率31%,保留項目審批時間平均縮短37.5%。廉政建設力度加大。全面落實中央和省、市關於反腐倡廉的各項決策部署,懲防體系不斷完善,認真開展工程領域、公務用車、“小金庫”等專項治理,嚴肅查處了一批損害民眾利益的突出問題,依紀依法查辦了一批違紀違法腐敗案件。
各位代表!過去的一年成績來之不易。這是鷹潭市委市政府和市委科學決策、正確領導的結果;是全市人民搶抓機遇,攻堅克難,開拓進取,團結奮鬥的結果;是各位人大代表、政協委員和社會各界人士監督支持的結果。在此,我代表市人民政府向全市廣大幹部民眾,中央、省駐市單位,駐貴部隊和武警官兵,向所有推動貴溪發展的建設者和創業者,向一切關心和支持貴溪建設事業的朋友們,表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!
我們也清醒地看到,我市經濟社會發展中仍然存在不少困難和問題。一是經濟總量仍然偏小,地方可用財力不足;二是經濟結構不夠最佳化,產業層次整體不高;三是歷史遺留問題仍然存在,影響社會和諧穩定的因素仍然較多;四是城鎮化水平不高,節能減排和生態建設壓力增大,社會管理和公共服務還存在一些薄弱環節,行政效能需要進一步提高,廉政建設還需加強,等等。對於這些,我們一定會高度重視,採取有效措施,認真加以改進和解決,決不辜負人民的重託。
二、20xx年政府工作總體要求和工作重點
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“xx”規劃承前啟後的關鍵年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的、xx屆一中全會、中央經濟工作會議、省十三屆人大一次會議、鷹潭市八屆人大三次會議精神,進一步加快結構調整,進一步深化改革開放,進一步強化創新驅動,大力推動新型工業化、城鎮化、農業現代化、信息化“四化同步”,不斷提高經濟成長質量和效益,努力爭當全省科學發展排頭兵,奮力打造“世界銅都·中國燈谷”,構建富裕、秀美、宜居、和諧新貴溪。
今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:全市生產總值320億元,增長12%;財政總收入40億元,增長12%;規模以上工業增加值218億元,增長12%;全社會固定資產投資288億元,增長20%;社會消費品零售總額47億元,增長15%;農民人均純收入10000元,增長14%;城鎮就業率達到94.5%以上。
在具體工作中,做到“四個堅持”:
堅持質量為先,增強發展的科學性。把促進經濟持續健康發展作為首要任務,抓項目強投入,調結構促轉型,努力實現速度與結構、質量、效益的有機統一。
堅持企業為基,增強發展的穩定性。把保障企業持續快速發展作為工作重點,千方百計讓更多的要素、政策、資源向企業集聚,推動企業提升發展、做優做強。
堅持民生為本,增強發展的普惠性。把改善民生、促進和諧作為根本目標,著力解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,提高民眾幸福指數。
堅持統籌為要,增強發展的協調性。把統籌兼顧作為基本方略,統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然和諧發展,兼顧長遠與當前、全局與重點的關係,合理配置資源,最大限度地調動各方面積極性。
為實現上述目標,重點抓好以下七個方面工作:
(一)強化保障服務,確保經濟平穩增長
加大投資力度。牢牢把握國家擴大內需戰略機遇,發揮好投資對經濟成長的拉動作用,全力以赴做好中央蘇區縣等項目申報工作,積極爭取各級尤其是國家資金投入。繼續實施重點項目帶動戰略,在重要產業、城鄉基礎設施、民生保障等方面篩選159個重點項目建設,完成政府性投資19.1億元、工業性投資79.8億元、商貿服務業投資30.7億元,其中新開工億元以上項目11個、續建12個、竣工27個。進一步完善支持實體經濟發展的政策措施,積極引導各類資本更多投向實體經濟。放寬市場準入,促進民間資本進入基礎設施、社會事業等領域。積極引進市外股份制商業銀行和市外金融機構資金的直接投資。
提升開放水平。重點圍繞銅精深加工、節能照明產業、化工、現代農業、現代服務業開展產業招商,主動對接大公司、大企業、大集團開展定向招商。力爭全年引進省外資金67.9億元,境外資金7475萬美元,引進5000 萬元以上項目23個。依託進出口龍頭企業,加強出口產品培育,支持幫扶重點出口企業擴大出口,最佳化外貿格局,力爭全年進出口總額達40億美元。大力發展總部經濟、樓宇經濟。加快“貴溪港”等對外開放平台建設,拓展貨物進出口業務。重視發揮台辦、外事僑務辦等在促進對外交流合作中的作用。
全力幫扶企業。落實兌現增值稅轉型、出口退稅、高新技術企業稅收優惠政策,加強對企業出口、投資、創新等方面的扶持。全力爭取貸款授信,搭建銀企合作和投融資平台。加強對經濟運行、產業發展的監測分析,完善企業資金風險預警機制,強化項目跟蹤指導。定期梳理企業生產經營中的難題,及時幫助解決用工、用地、用電等問題。大力實施“地企一體化”戰略,按照“圍牆內的事企業辦好、圍牆外的事政府管好”的要求,以超常的措施服務江銅等駐市企業發展。
(二)最佳化產業結構,推動經濟轉型升級
提質發展現代工業。充分發揮“一園三基地”經濟主戰場作用,力爭貴溪工業園區規模以上工業企業全年完成主營業務收入400億元,銅產業循環經濟基地規模以上工業企業主營業務收入30億元、拆解產業銷售收入250億元,節能照明產業基地20億元,硫磷化工產業基地2億元。做優發展平台。完善園區商貿、生活和服務等配套設施建設。全力爭取銅產業循環經濟基地列為國家級“城市礦產”示範基地。加快推進銅產業循環經濟基地現代物流園、再生資源交易市場等物流平台建設。建設光源檢測中心、稀貴金屬交易中心。做強主導產業。用活財稅政策,幫助符合條件的銅加工企業完成資源綜合利用資格申報認定,促進銅加工企業開足馬力生產。按照“上下延伸、雙向拓展”的發展思路,大力引進銅精深加工項目,加快銅產業鏈向電子、家電等行業延伸,加快銅產業升級轉型。全市銅產業力爭實現主營業務收入 20xx億元。培育新興產業。重點培育節能照明、硫磷化工兩大產業,積極扶持三花製冷、海利、百鍊集團、德萊化工等一批企業做大做強,加快引進相關配套產業。
提升發展現代農業。毫不放鬆抓好糧食生產,確保糧食播種面積98萬畝、總產量 37萬噸以上。深入推進農業產業化,突出抓好綠色大米、蔬菜、白茶、蛋雞、油茶、果業、花卉苗木等重點農業產業,建設農產品加工批發市場,把我市建成江浙滬等沿海發達地區的“菜籃子”“米袋子”。大力培育農業產業化龍頭企業,提升農產品精深加工水平。創新農業生產經營體制機制,大力發展農民專業合作社。以申報白鶴湖國家現代農業示範區為契機,加快推進白鶴湖片區開發建設。大力推進雷溪農業現代化科技示範園建設,打造集現代農業生產、科技示範及旅遊休閒為一體的現代農業示範區。加強農業和農村信息、農業氣象服務系統建設,加大農業科技推廣和信息化套用。抓好動植物疫病防控,加強農產品質量安全管理。
提速發展現代服務業。加大政策扶持和推進重點商貿項目力度,提升服務業發展水平和貢獻份額。推動物流園區建設,培育壯大物流業,力爭實現主營業務收入40億元,稅收1.5億元。加快信息技術、文化創意、有形資產租賃等現代服務業,力爭實現主營業務收入12億元,稅收1億元。加快推進東門路商業街建設,將東門路打造成貴溪第二個城市核心商業區。積極發展社區服務業,延伸農村連鎖經營網路。穩定擴大住房、汽車等大宗消費。加快編制文化產業發展規劃,出台文化產業發展優惠政策,重點抓好銅文化產業和燈文化產業創意園的籌建。對接鷹潭旅遊產業發展戰略,抓好冷水漂流、樟坪畲族民俗文化旅遊區、天祿旅遊集散小鎮等旅遊項目開發。
(三)統籌城鄉發展,提升市域一體化水平
加快建設精品城市。完成新一輪城市總體規劃修編和城南新區、柏里區、浙贛線以北區域控規編制。重點實施銅都大橋以東沿河道路、化工大道、水廠西路等東城區道路管網基礎設施建設,加大東城區城市綜合體開發力度,增強中心城區輻射功能;全面完成320國道拓寬、左家大橋等城南區路網工程,加快城南區開發步伐,提升對外形象;加快推進中醫院整體搬遷、中心水廠三期建設,提升城市承載力;實施沿河東路景觀工程、城東體育公園、象山公園、“三橋二路”立面改造及亮化,構建城市生態景觀走廊。加快建口綜合行政服務中心、文博大樓等項目建設,提升為民服務的硬體條件;加快推進萬和城等高品質房地產開發項目建設,改善市民居住條件。堅持改造城區與改善民生相結合,重點實施象山董家、花園陳家等“城中村”改造。創新城市管理,完善“數字城管”。全面完成社區標準化建設,提升社區管理水平。加大市容市貌管理力度,進一步加強業委會建設,實行小區物業管理責任制,改善小區居住環境。以打造山水文化·生態宜居城市為目標,積極推進生態型、健康型城市建設,爭創省級園林城市和衛生城市。
統籌城鄉區域發展。加快集鎮規劃建設。不斷完善鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃和村莊規劃的編制,加快文坊、塘灣、周坊等具有輻射和帶動作用的中心鎮發展,積極引導羅河、流口、雷溪、濱江、河潭、泗瀝等城郊鄉鎮主動融入城市圈。加強農田水利基本建設。完成羅塘河出口防洪工程,推進文坊集鎮防洪項目建設,抓好塘灣水庫灌區高標準農田示範縣工程建設,完成20座小(二)型病險水庫除險加固,完成國家小農水重點縣年度建設任務,完成金屯、志光等7個集鎮人飲工程建設,解決6.5萬農村人口飲水安全問題。嚴格耕地和基本農田保護。組織實施好4000畝造地增糧富民工程,新增耕地3500畝。加快農村道路建設。新建和改建農村公路150公里,完成25公里主要路網安保工程,新建6座公路橋樑,完成4個農村公路綜合服務站點建設,為實現20xx年農村公路管養全覆蓋創造條件。完成城南、城北客運站改造,全面提升客運車輛檔次、安全標準和服務水平,加快推進城鄉公交一體化。
紮實創建秀美鄉村。按照“村落連片、村鎮聯動、村點向主要交通幹道集中”原則,高質量完成144個新農村點建設,全面完成“三區三線”改造任務,打造一批精品亮點示範村。有序推進河潭鎮沈家村整體搬遷。全面完成貴冶周邊27個自然村、41個村組連片“秀美鄉村”創建,拓寬貴冶周邊村民就業渠道,實現貴冶周邊通村道路硬化、城市供水到村、土壤修復治理、企業周邊綠化“四個全覆蓋”,打造地企和諧共建、產業轉型發展、連片秀美鄉村、城鄉統籌一體、綠色生態富裕“五個樣板”,打造全國重金屬污染區域綜合治理、土壤修復、產業轉型、企業周邊秀美鄉村建設“四個典範”。
(四)深化改革創新,增強科學發展動力
推進重點領域改革。繼續深化醫藥衛生體制改革,加快縣級公立醫院綜合改革試點步伐,全面實施新農合支付方式改革。進一步深化財政體制改革,完善國庫集中支付制度,擴大縣級財政直接支付範圍,全面推行公務卡改革,規範部門預算編制改革,實行電子化政府採購。進一步推進國有糧食購銷企業改革。
增強自主創新能力。深入開展科技入園活動,爭取1家企業成為國家高新技術企業,3家企業獲得國家中小企業創新基金。深化與高等院校所的合作,支持各類創新服務平台建設。深入推進品牌、標準化和智慧財產權戰略,力爭各類授權專利120件。深入推進質量興市戰略,加快培育一批擁有自主智慧財產權的知名品牌,確保國家科技富民強縣專項行動計畫項目通過驗收。繼續保持全國科技進步先進縣(市)稱號。
(五)狠抓節能環保,建設綠色生態貴溪
加強資源節約。切實加強國土資源節約集約利用,實施園區土地再造。鼓勵“零增地”技改和建設多層廠房,合理開發地下空間,開展閒置土地清理,嚴厲查處違法用地和違法建設行為,嚴格土地用途管制。大力發展循環經濟,促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。加強水源地保護和用水總量控制,推進水循環利用。
推進節能減排。淘汰落後生產工藝、裝備和產能,突出抓好化工、銅冶煉、節能照明、建材等重點行業、重點領域和重點企業節能降耗,支持大盛新能源、瑞天科技、法拉第建材公司改造升級。加強交通、建築和公共機構節能降耗,開發利用綠色能源,單位生產總值能耗下降3.4%以上。堅持建設項目“環保第一審批權”制度,加大環保監管力度。加快污水處理廠和管網建設,擴大城區工業污水和生活污水收集處理範圍。強化規模化畜牧養殖污染治理,實現增產不增污。
最佳化生態環境。把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系。以生態工業、生態農業、生態人居建設為重點,深入開展“省級生態市”創建活動,加快“森林城鄉·綠色通道”建設,完成3萬畝造林綠化任務。加大陽際峰國家級自然保護區保護力度。加強象山森林公園保護。加大動植物資源和江河水質保護力度,更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態,讓貴溪的天更藍、地更綠、水更清!
(六)改善民生質量,促進社會和諧穩定
繁榮社會事業。堅持教育優先發展,開工建設八中、萬和學校、美的學校,完成金屯中學整體搬遷,啟動16所鄉鎮公辦示範幼稚園建設;落實各項資助政策,實現資助政策“全覆蓋”;加強應急知識教育,加強學校安全管理。全面完成一中體育館、體育場建設,深入實施全民健身工程,推動民眾體育、競技體育和體育產業發展。進一步深化文化體制改革,積極推進鄉鎮文化站免費開放。深入開展民眾性文化活動,打造“市民舞台”。加強文物和非物質文化遺產保護,紮實開展“掃黃打非”。提升廣播電視質量。全面完成鄉村衛生服務一體化建設,繼續推進公共衛生服務均等化,加大“光明·微笑”工程、尿毒症免費血透、兒童“兩病”、重型精神病免費救治力度,致力構建和諧醫患關係,建設“健康貴溪”。積極創建“全省食品藥品安全監管示範市”,確保全市食品藥品安全。繼續實施優生促進工程,切實穩定低生育水平。深入實施殘疾人共享小康工程,充分發揮殘疾人服務中心作用。進一步重視老年人工作,切實保障婦女兒童合法權益。
強化社會保障。把改善民生擺在更加突出的位置,堅持以創業帶動就業,鼓勵大學生進村進社區工作,加強人力資源市場建設,新增城鎮就業0.7萬人,新增轉移農村勞動力0.8萬人,確保零就業家庭安置率100%。進一步完善社會保障政策,實現城鎮基本養老保險7.2萬人,城鎮基本醫療保險10萬人。繼續做好城鄉低保工作,逐步提高標準,實現應保盡保。城鄉居民基本養老保險力爭實現“全覆蓋”。繼續加強城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新農合、城鄉醫療救助“四張網”建設。新增公租房500套、改造農村危舊房500戶。加大敬老院、福利院、光榮院“三院”建設力度,改善基層養老服務設施和條件,探索城區居家養老工作。
維護社會穩定。深入推進“法制貴溪”“平安貴溪”建設,鞏固深化村級綜治格線化管理,健全信訪維穩機制。積極發展基層民主,深入開展和諧社區、和諧企業創建活動。密切關注網路輿情,加強監管與引導。依法打擊各類違法犯罪活動,全面整治社會治安突出問題,提高公眾安全感和民眾滿意率。深刻汲取“12.24”校車事故教訓,嚴格落實安全生產責任制,認真抓好學校安全、交通安全、消防安全、食品藥品、工礦商貿安全,尤其抓好校車安全和民辦幼稚園安全管理,確保全年無重特大事故發生。加強應急管理,提高處置突發公共事件和防災減災的能力。深入開展“雙擁共建”活動,加強民族宗教工作。
各位代表,全面完成20xx年的目標任務,對政府工作提出了新的要求,我們將認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯繫民眾《八項規定》,以改革創新精神,進一步加強政府自身建設,更好地履行政府職責。推進法治政府建設。依法科學民主決策,嚴格按法定程式、法定許可權行使職權。完善依法行政考核機制,提高考核實效性。自覺接受人大及其會法律監督、政協民主監督和社會監督,不斷提高依法行政水平。認真、及時辦理人大代表建議、政協委員提案,做好民眾來信來訪和網路輿情工作。推進效能政府建設。以轉變作風、提高效能為重點,深入推進行政審批制度改革,抓好“兩集中、兩到位”和非行政許可審批事項清理結果的落實,大力推進和規範網上審批,精簡會議,未經批准,不辦各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會及各類論壇,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話套話。精簡檔案,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的檔案、簡報一律不發,提高行政服務效能。推進服務政府建設。深入基層了解實情,深入民眾體察民情,真心實意為基層和民眾排憂解難。下基層時,輕車簡從,減少陪同,簡化接待、不張貼懸掛標語橫幅,不安排幹部民眾迎送,不擺放花草,不安排宴請。一般的調研、會議等不安排新聞報導。規範服務中心運行模式,提高“一個視窗對外、一站式服務”水平。推進廉潔政府建設。厲行勤儉節約。減少公務接待活動,認真落實住房、車輛配備等有關規定,進一步完善懲治和預防腐敗體系,從源頭上預防腐敗。深入推進行政權力公開透明運行,強化權力制約和監督。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格遵守廉政準則。嚴肅查處各類違法違紀案件,依法依紀嚴懲腐敗分子,努力做到幹部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,站在新起點,謀求新發展,實現新突破,是全市人民的共同期待,更是我們的光榮使命和神聖職責。讓我們更加緊密地團結起來,在市委的堅強領導下,緊緊依靠全市人民,堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,攻堅克難,開拓創新,為加快建設“富裕、秀美、宜居、和諧”新貴溪而努力奮鬥!