桂平市政府工作報告

桂平市,別名潯州,位於廣西東南部,是貴港市下轄的縣級市。小編為大家整理了一些桂平市政府工作報告,希望對你有用!

桂平市政府工作報告篇1

各位代表:

現在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,並請列席會議的政協委員和其他同志提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年,在上級黨委、政府和市委的正確領導下,在市人大及其會和市政協的監督支持下,市政府以實施“三年目標任務行動計畫”為主線,大力開展“重大項目突破年”、“城市形象提升年”、“旅遊產業攻堅年”和“城鄉一體化啟動年”活動,加快富民強市新跨越步伐。預計地區生產總值220億元,增長10%;工業總產值273億元,增長11%;規模以上工業總產值231億元,增長11%;財政收入9.61億元,增長8.9%,其中稅收收入8.14億元,增長10.1%;全社會固定資產投資149億元,增長10%;社會消費品零售總額88億元,增長15.5%;農林牧漁業總產值82億元,增長6.8%;城鄉居民收入分別為18310元和6960元,分別增長12%和18%。

(一)重大項目建設取得新突破。實施“三年目標任務行動計畫”項目151個,完成年度投資計畫的109.2%。南廣高速鐵路已完成鋪軌工作,貴梧、桂來高速公路在廣西率先完成征地拆遷任務,大藤峽水利樞紐工程進壩公路、棉寵作業區紮實推進,糯扎渡電站送電廣東工程順利推進。乳泉酒業、九洲鋁業和快菱電梯等億元稅收項目開工建設,園區收儲土地3055畝,新建標準廠房21萬平方米。累計入園企業94家,契約投資總額140億元。預計園區工業總產值71.5億元、工業增加值24.5億元、稅收1.49億元。新增契約投資總額 91.8億元,實際到位資金 73.7億元,增長6.5%。在第九屆中國—東協博覽會上籤約項目21個,契約投資總額77.4億元。榮獲全區招商引資項目大兌現工作示範縣“三連冠”。企業技術改造投資40億元,增長11.7%。與廣西金融投資集團合作,累計為137家企業融資15.8億元。規模以上工業企業增加15家、達114家,年產值超億元的工業企業增加18家、達75家。

(二)城市形象實現新提升。城市總規修編後面積達73.5平方公里,五個新區控規修編後總面積達25.3平方公里。完成中沙、社坡、下灣、厚祿等4個鄉鎮的總規修編。紮實推進“12345668”工程,南廣鐵路桂平站、江北新區、新崗新區、迎賓大道等項目進展順利,西山路竣工通車。城市框架進一步拉開,城區面積拓寬到26平方公里、人口增加到28萬。投入1.8億元完善道路、綠化、照明、環衛等市政基礎設施。加強城市廣告治理,新建3個LED電子大螢幕。城區生活垃圾無害化處理率達100%,污水處理率達76%。全市城鎮化率達40%。

(三)旅遊產業邁上新台階。修編完善了西山、白石山、思靈湖和國家地質公園等景區景點規劃。西山新山門景區上山道路、遊客服務中心開工建設,觀音岩擴建主體工程基本竣工,西山佛教叢林寺廟、白石山整體開發和太平天國金田起義舊址紅色旅遊景區前期工作紮實開展。龍潭國家森林公園晉升為國家4A級景區。桂平國家地質公園揭碑開園。西山鎮前進村特色旅遊名村建設深入推進。成功舉辦首屆全國旅遊推介會。全年接待遊客 439.5萬人次,旅遊總收入9.58億元,分別增長16.3% 和26.5%。

(四)城鄉統籌取得新進展。糧食播種面積和總產量穩居全區第一,榮獲全國糧食生產先進縣“兩連冠”。新增農業龍頭企業8家、達29家。新增農業專業合作社38家、達236家。金源生化公司成為我市第一家國家級農業產業化龍頭企業和高新技術企業。無公害產品、綠色食品、地理標誌認證的農產品達9個。全區春耕生產現場會、水稻生產機械化育秧技術現場會和農機合作社建設經驗交流會在我市召開。投入6000萬元對西山、蒙圩、石龍等鄉鎮實施城鄉一體化工程。

(五)改善民生取得新成效。城鄉新增就業2.2萬人。發放各類救災、低保、救助金2.1億元。新建、續建各類保障性住房4603套。實施新一輪扶貧開發攻堅戰,減少貧困人口2.5萬人。投資1.02億元建設農村飲水安全工程。投資1.08億元修建通村水泥路。投資1.94億元建設校舍。投資3318萬元改擴建公辦鄉鎮中心幼稚園和村國小附屬幼稚園。高考取得新輝煌。廣播節目和電視節目綜合人口覆蓋率均達96.5%。新建村級公共服務中心15個、農家書屋79個。市人民醫院江北新院和中醫院門急診綜合樓建設加快推進。新建408個標準化村衛生室。建成計生“幸福家園”123個。國土資源管理得到加強,順利通過國家土地例行督查驗收。森林覆蓋率達46.93%。預計單位地區生產總值能耗下降5.9%。加快落實事業單位績效工資發放工作。社會保持和諧穩定,榮獲全國雙擁模範城“五連冠”和全國法制宣傳教育先進縣“三連冠”。

(六)政府服務有了新改善。推進依法行政,科學民主決策水平不斷提高。加強幹部作風建設,政府公信力和執行力進一步提升。辦理人大代表建議54件、政協委員提案74件,辦復率100%。政務服務、政務公開和政府信息公開卓有成效,被列為全區 “一服務兩公開”工作示範縣,榮獲20xx—20xx年全區政務服務工作先進單位。做好擴權強縣行政審批許可權事項下放接收工作。完善績效考評體系和考評機制。落實黨風廉政建設責任制,強化行政監察和審計監督。創新民生資金監管新模式,得到國務院糾風辦的充分肯定。

各位代表!在過去的一年,我市經濟社會能夠保持良好的發展態勢,確實來之不易,這是上級黨委、政府和市委正確領導的結果,是全市上下團結奮鬥的結果,也是社會各界大力支持的結果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體,向中區貴港直駐潯單位和駐潯部隊、武警官兵,向所有關心支持桂平發展的各界人士、各位朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中仍然存在不少困難和問題:一是招商引資質量還有待提高,招大引強效果不夠大;二是三次產業結構仍然不夠合理,工業不大不強,第三產業相對滯後;三是城鎮化率仍然偏低,城市對農村的帶動輻射能力還不強;四是農業產業化程度較低,農民持續增收難度較大;五是旅遊資源優勢沒有真正形成發展優勢,旅遊競爭力不強;六是行政執行力不強和行政效能不高等問題還不同程度存在,等等。對這些問題,我們務必採取有力措施加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“xx”規劃的關鍵之年。我們既面臨嚴峻挑戰,也具有天時、地利、人和等難得發展機遇。我們必須強化加快發展意識,以新思路、新舉措謀求新突破、新發展。

20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的精神,認真貫徹落實市第十三次黨代會20xx年年會精神,深入推進“三年目標任務行動計畫”,大力實施“重大項目突破”、“城市形象提升”、“旅遊產業攻堅”和“城鄉一體化推進” “四大工程”,探索工業化、城鎮化融合發展新路子,加快富民強市新跨越步伐,為全面建成小康社會打下堅實的基礎。

20xx年主要預期目標是:地區生產總值增長11.5%,財政收入增長13.5%,全社會固定資產投資增長22%,工業總產值增長19%,規模以上工業增加值增長19%,社會消費品零售總額增長16.5%,城鎮居民人均可支配收入增長14%,農民人均純收入增長16%,人口自然增長率控制在9‰以內,城鎮登記失業率控制在4%以內,單位生產總值能耗以及化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量等節能減排指標控制在上級下達指標以內。

實現上述目標,我們必須著重抓好以下六方面工作:

(一)大力實施重大項目突破工程,擴大投資拉動和凸顯工業主導地位

加快交通基礎設施建設。全力爭取南廣高速鐵路和火車站以及貴梧、桂來高速公路竣工並投入使用,做好荔浦至玉林、桂平至隆安高速公路和蒙圩至高峰、四靈至高峰二級公路前期工作。開工建設大藤峽水利樞紐工程,力爭建成進壩公路。年內計畫投入4000萬元實施2個港口項目建設,加快自治區統籌推進的棉寵作業區一期建設,竣工進港大道。

全力推進工業園區建設。按照園區“431013”工作思路,推進長安、龍門、木樂和造船四個工業區建設,年內計畫投入20億元實施36個產業項目。加快編制長安工業區三期規劃,完善船舶修造工業區和龍門工業區二期規劃修編,做好循環經濟園區申報工作。抓好長安、龍門、木樂工業區二期基礎設施和生活服務設施建設,加大清理閒置土地力度,年內新增收儲園區土地3000畝以上。著力推進高新製藥、電子信息和機械製造等三個“園中園”的規劃、招商和建設。做大做強做優生物化工、生物製藥、機械製造、船舶修造、陶瓷及物流、服裝針織、酒業、電子信息、礦產品深加工和農產品深加工等十大產業。加快自治區統籌推進的乳泉酒業以及九洲鋁業、快菱電梯、金源生物化工、清隆機械、南江機械、新權業陶瓷、靈海陶瓷、高貴陶瓷、大成陶瓷、陶寶陶瓷材料、旭源藥業、源安堂藥業等十三個重大項目建設。加強對三個超億元稅收項目的服務,確保一期工程順利推進。實施“抓大壯小扶微”工程,培育巴帝公司上市。力爭年內產業項目開工數和投產數分別超20個和10個。完成貴港市對工業園區相關考核指標,突出抓好標準廠房招商,力爭使用率達80%以上。園區工業總產值、增加值和稅收分別增長20%、20%和15%。

加強招商引資工作。圍繞園區產業定位,突出招大引強,重點引進一批有助產業結構最佳化升級的重大項目和配套企業。推動中國—東協博覽會簽約項目、重點招商項目落地開工,儘快形成實物工作量和新的經濟成長點。健全以土地投資強度和土地產出效益作為入園企業主要標準的準入機制,落實入園項目評審和不良項目退出等管理制度。進一步改善投資環境,全面實行投資服務代辦制。

(二)大力實施城市形象提升工程,加快建設美麗桂平

增強中心城區綜合承載能力。圍繞把桂平打造成為粵港澳和南寧的後花園,著力提升城市規劃、建設和管理水平。年內計畫投入22億元實施63個城建項目。重點加快江北新區建設,開工建設江北新區回建區、長安大道、江北新區堤路園以及舊城區堤路園、鬱江二橋、大型城市商業中心和城市綜合體、國貿中心廣場城市綜合體、火車站廣場等項目,完成迎賓大道東段、蒙圩大道和玉桂大道建設,加快黔江二橋前期工作。完善城市公共服務設施。實施城區道路通達工程,打通桂江西路、祿棠西路和沙崗西路等道路。推進城區主幹道立面改造。促進房地產業健康發展。創新征地拆遷工作機制,組建科學、高效、統一的征地拆遷工作機構,加快落實三產用地和回建地,著力破解征地拆遷難題。

提升城市管理水平。深入實施城鄉清潔工程和市民文明素質提升工程,強化市容市貌綜合整治,提升城市綠化、亮化、淨化、美化水平。加強城市管理隊伍建設,全面推行城市管理績效考評激勵機制。整合城管力量,加大對違法用地、違章建築的打擊力度。

加快小城鎮建設。加快鄉鎮總體規劃修編,推進村鎮規劃集中行動。以中心鎮建設為重點,以基礎設施建設為突破口,不斷完善城鎮功能,著力提高城鎮的產業和人口聚集能力。

(三)大力實施旅遊產業攻堅工程,加快旅遊大開發帶動第三產業發展

大力推進景區景點建設。年內計畫投入4億元實施12個旅遊產業項目,突出抓好道路、停車場、遊客服務中心和標識系統等旅遊基礎設施建設。重點加快西山新山門、白石山、龍潭公園、大藤峽、羅叢岩等景區景點建設。開工建設佛教叢林寺廟。做好西山風景名勝區申報國家5A級景區工作。加快推進太平天國金田起義舊址紅色旅遊景區規劃建設。開工建設總投資10億多元的西山泉國際養生旅遊度假區和總投資5億元的尋旺學中旅遊度假區。

加強旅遊宣傳策劃推介。整合旅遊資源,策劃推出二至五日游。加強導遊隊伍建設,規範導遊解說詞,開發具有特色文化品位的旅遊紀念品和工藝品,不斷豐富拓展特色旅遊內涵。加大對“華南佛都•天國故里•天下奇城” 、“桂平十八奇” 和“國家地質公園”的旅遊品牌宣傳推介。在中央電視台播放桂平旅遊專題片。

加大旅遊招商引資力度。出台優惠政策,推進五星級旅遊飯店的招商和建設工作,不斷提升接待能力和水平。堅持政府引導與市場運作相結合,鼓勵社會資本參與旅遊項目開發、旅遊企業改制和資產重組。

加快發展第三產業。加快完善旅遊配套設施。探索旅遊與文化、體育、教育和農業等產業融合發展,培育一批休閒娛樂、特色餐飲、精品農家樂和文教體旅遊項目。大力發展商貿物流業,加快建設農產品原產地批發市場、化工建材市場等8個專業市場。加快發展電子商務、社區服務和養老服務,大力支持小額貸款、擔保和典當等企業規範發展。加強城鄉農貿市場建設,改善消費環境,促進消費升級。

(四)大力實施城鄉一體化推進工程,為全面建成小康社會夯實基礎

大力發展現代農業。加大對龍頭企業和農民專業合作組織的培育和扶持力度,構建新型農業經營體系。健全土地承包經營權流轉市場,完善流轉服務體系。推動“農超對接”、“農企對接”、“農校對接”和“農醫對接”,加快農產品流通。加強農產品質量安全監管,推廣生態循環型農業模式。抓好小型農田水利管理體制改革試點工作。推進 “綠滿八桂”造林綠化工程。深化集體林權制度配套改革,啟動林權抵押貸款工作試點。嚴格落實各項強農惠農政策,推進村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作,讓農民民眾得到更多的實惠。

提高農業綜合生產能力。年內計畫投入2億元實施10個農業項目。加大農田水利建設、土地整治和中低產田改造力度。深化鄉鎮農技推廣體系改革,發揮農技綜合服務部門作用,支持涉農企業開展技術推廣服務。提高農業機械化綜合水平。大力實施“一村一品科技富農”工程和“百項科技進百村”活動。深入推進新農村建設和扶貧開發,不斷改善農村生產生活條件。

加快統籌城鄉發展。通過市場運作,年內計畫投入1.5億元推進南木、金田、江口、尋旺、石咀、馬皮和木樂等七個鄉鎮的城鄉一體化工程。依法規範農民建房行為。通過土地增減掛鈎政策,全面整治村容村貌,完善基礎設施,推進城鄉居住環境一體化。抓好產業規劃布局,提高產業規模經營水平,努力形成一村一品,推進城鄉產業發展一體化。配套建設文化、體育、教育和衛生等公共服務設施,統籌發展各項社會事業,推進城鄉社會公共服務一體化。

(五)大力實施積極的財政和金融激勵措施,為推動桂平經濟社會加快發展增強活力

大力培育財源,做大財政蛋糕。大力開展“財源建設年”活動,創新財政支持經濟發展方式,重點扶持稅源支柱企業和財源項目建設。爭取上級加大財政轉移支付力度。依法加強稅收征管,努力挖掘稅收潛力。

加強預算管理,最佳化財政支出結構。深化部門預算、國庫集中支付、政府採購管理制度等改革,把好財政投資基本建設項目預(結)算評審關。完善政府非稅收入收繳管理系統,調整和最佳化財政支出結構,集中財力優先保障教育、社保、醫療、文化和農業等民生支出以及重點項目支出。以更大的力度扶持企業發展。嚴格控制一般性支出。

最佳化金融發展環境,提高金融服務水平。加大政銀企溝通協調力度,採取更加靈活有效的措施,鼓勵和引導金融機構加大對地方經濟的支持力度。加強政府投融資平台建設,組建城市、園區和旅遊投資公司,擴大社會融資總規模。加強對金融機構風險評估和監測,防範系統性金融風險,確保金融穩健運行。

(六)大力創新社會管理和改善民生,不斷提高人民民眾的安全感和幸福感

加強和創新社會管理。深入實施“維穩基石工程”。加強信訪和民眾工作,落實重大決策社會穩定風險評估機制。加強城市社區建設,創新流動人口和特殊人群管理服務。提高應急管理水平。建立安全生產長效機制。完善立體化社會治安防控體系,依法防範和懲治違法犯罪活動,切實增強人民民眾的安全感。

加強就業和社會保障。實施居民收入倍增計畫,落實就業再就業扶持政策,努力擴大就業。不斷擴大醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保障覆蓋面。城鄉居民養老保險參保率達80%以上,60歲以上老人養老保險金髮放率達100%,新型農村合作醫療參保率達98%以上。建立大病醫療救助即時結算制度,完善醫療救助專項制度,深入推進社會福利體系建設。加快保障性住房建設。

加快發展各項社會事業。堅持實施十項為民辦實事工程,年內計畫投入3億元實施15個民生項目。深入開展學前三年行動計畫,抓好“兩基”鞏固提高工作,加大示範性高中建設投入,加強學校基礎設施建設,鼓勵和規範社會力量辦學。加大科技創新力度,扶持園區企業科技創新。引進和發展專利代理機構,推進智慧財產權工作試點。發展文化產業,做大做強廣西特色文化產業示範縣。推廣全民健身運動,提升全民身體素質。推進公立醫院綜合改革,提高基本公共衛生服務質量和水平。深入推進“誠信計生”,穩定低生育水平,努力創建全國計畫生育優質服務先進單位。實施20xx—20xx年生態市建設規劃,推進工業、交通、建築、公共機構和居民生活等領域的節能減排。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人工作,支持工會、共青團、科協等人民團體獨立自主開展工作。紮實推進民兵預備役和國防後備力量建設,鞏固軍政軍民團結。加強廣電、統計、民族、宗教、僑務、對台、地震、氣象、地方志等工作,促進各項社會事業全面協調發展。

三、全面加強政府自身建設

(一)堅持執政為民,打造為民政府。強化宗旨意識和服務意識,主動問政問計問需於民,努力解決好人民民眾關注的熱點難點問題。深入開展學用政策活動,著力提高學習力和破解發展瓶頸的能力。深化行政管理體制改革,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。

(二)加強作風建設,打造務實政府。加強各級公務員隊伍建設,著力提高行政執行力和行政效率,全面實施工作績效管理辦法和行政問責制度。認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的“八項規定”。大力整治行政不作為、慢作為、亂作為等現象。

(三)堅持廉潔從政,打造清廉政府。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行審計、監察、財政、國有資產監管等制度。嚴格規範“三公”經費開支,努力降低行政成本。嚴肅查辦違紀違法案件,做到幹部清正、政府清廉、政治清明,樹立政府為民、務實、清廉的良好形象。

各位代表!全面建成小康社會的宏偉目標既催人奮進又任重道遠。在新的一年,我們一定要全面貫徹落實黨的精神,在市委的正確領導下,緊緊依靠全市人民,一心一意謀發展,齊心協力幹事業,為實現在西江經濟帶乃至西部地區縣域經濟中率先崛起而努力奮鬥!