榆樹市是吉林省最大的縣級市之一，也是吉林省人口最多的縣級市。小編為大家整理了一些榆樹市政府工作報告，希望對你有用!
榆樹市政府工作報告篇1
各位代表：
現在，我代表市政府向大會作工作報告，請予審議，並請列席會議的同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
即將過去的一年，是我市攻堅克難、穩中求進的一年。在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，我們緊緊依靠全市人民，恪守為民務實清廉準則，深入實施“一個中心、四大基地”發展戰略，凝心聚力，開拓進取，經濟社會實現平穩健康發展。
受巨觀經濟和政策性減收等因素影響，預計到年末，全市地區生產總值實現396億元，同比增長8%;全口徑財政收入完成14.1億元,同比增長1.6%;地方級財政收入完成11.2億元，同比增長5.2%;全社會固定資產投資達到233億元，同比增長23.2%;社會消費品零售總額實現121億元，同比增長13.8%;城鎮居民可支配收入、農民人均純收入分別達到19580元、11960元，同比分別增長9.7%和10.2%。連續九年躋身全國最具投資潛力中小城市百強，被評為全國生態文明先進市、綠色宜居城市。
一是現代農業全面提升。確立了科技農業、規模農業、設施農業、品牌農業、安全農業和智慧農業發展思路，現代農業試點示範區建設取得明顯成效。
科技增產能力不斷增強。建成科技示範園區2040畝、高產攻關田2.6萬畝，落實保護性耕作120萬畝、高光效40萬畝、飛機航化作業70萬畝，病蟲害實現統防統治。新增農機3790台(套)，農機綜合利用率達到89.5%。成功舉辦首屆農業科技節，宣傳普及了良種良法。實施了智慧農業監測系統建設，推進了農業智慧型化進程。災害預警、人工影響天氣等氣象服務能力提升，糧食總產實現十一連增。
經營方式加快轉變。發展農民合作社2843個、家庭農場232家，經營模式不斷創新，流轉土地215萬畝，占耕地總面積的38.3%。
特色產業效益提高。發展園藝特產84萬畝，產值實現69億元。新建蔬菜園區5個，總數達到106個。大棚發展到5.5萬棟，產值實現48億元。“三品一標”產地認定55萬畝，認證產品20個。重點打造“榆樹大米”品牌，實行了統一標識、統一管理，強化了品牌宣傳，產品進駐北京600多家超市，品牌影響力不斷擴大。
牧業經濟穩步發展。新建牧業小區20個，提檔升級46個，總數達到783個。無口蹄疫區建設全面啟動，牧業產值實現75億元。
農業基礎設施持續改善。建成萬畝高產示範方50個、高標準農田220萬畝，整治基本農田26.7萬畝。清收林地35萬畝，更新造林2.37萬畝。實施灌區節水改造，改造水田10萬畝。謀劃多年的“引松入榆”工程啟動實施，兩個取水泵站已經完工。籌措資金1.2億元，實施了卡岔河、二道河、三道河、四道河清淤工程，改造河道340公里，困擾沿岸鄉村多年的水患得到治理。
新農村建設有序實施。建設省市級項目村22個、長春市級生態村10個，綠化美化村屯12個，太安鄉雙合村成為新樣板。改造農村危房4321戶，建成沼氣池1540個，土地確權試點進入公示階段。投資6000萬元的農村安全飲水工程全部竣工，2.1萬師生、5.1萬居民用上了安全水。
二是特色工業發展壯大。依託中糧9萬噸液糖項目，規劃建設了聚乳酸產業基地，加強了與域外大型聚乳酸製品企業的洽談聯繫，投資15.6億元的中糧5萬噸聚乳酸項目已經上報國家審批，我市聚乳酸產業基地被納入全省規劃，為產業發展奠定了堅實基礎。
酒業基地建設紮實推進。投資1.5億元的華澤集團年加工200萬件金六福白酒項目啟動生產，北方釀酒科研基地、吉林省保健功能酒研發中心、吉林省白酒工程研發中心落地揭牌，與四川醇窖基酒、沱牌麯酒、湖北稻花香等品牌酒業達成合作意向。
在建項目穩步實施。總投資50億元的航空產業園項目，航管培訓樓、停機庫、800米跑道已經完工，購置直升機5架。正大肉雞項目今年建成養殖場4個，在建養殖場4個，6個養殖場平穩運行，出欄肉雞1100萬隻。投資2.6億元的吉林日泰管業、投資2億元的韓國整形醫院、投資2億元的德國隱形車房項目正式開工。
擴續建項目投產運營。總投資10億元的凱禹生物質能源利用項目、投資7億元的奇特生物有機肥項目初級產品已經生產。昌馳混凝土、宏元水泥、吉和迅動物耳標項目正式投產，英馳鍛造、金昇煤礦機械項目已經批量生產。
全年在建億元以上項目70個，其中新建43個，擴續建27個，完成投資228億元，同比增長42.5%。工業固定資產投資完成162.6億元，同比增長23.7%。規模以上工業企業達到65戶，產值實現179.1億元，同比增長9.6%。引進內資42.75億元，同比增長23.3%;引進外資7875萬美元，同比增長18.7%。
三是商貿服務業呈現活力。認真落實加快發展民營經濟的各項政策，推進全民創業。實施“雙培雙打”工程，創業成功項目229個。連鎖經營、電子商務等新興業態不斷湧現，特色農產品實現網上銷售，流通渠道不斷拓寬。
商貿物流日益繁榮。總投資22億元的凱購城商業綜合體項目紮實推進，投資3.89億元的金水嶺財富廣場主體完工，投資3.5億元的八達貨港主體封頂。365現代生活館三期工程全部竣工，大型物流貨站投入使用，解決了貿易大廳周邊貨運批發占道經營問題，商圈服務功能大幅提升。
城鄉市場不斷完善。投資1.5億元的吉龍再生資源產業園投入運營，隆興農機大市場、五棵樹黃牛市場繁榮活躍。家得樂超市連鎖店覆蓋20個鄉鎮、200個村屯。新網工程建設鄉鎮集貿市場2個，建成鄉村供銷服務中心8個。
旅遊產業加快發展。編制完成全市旅遊業發展規劃，加強了旅遊景區的宣傳推介。五棵樹沿江護岸工程、花園山省級森林公園基礎設施建設紮實推進，榆樹錢酒業被納入省級工業旅遊示範點。
融資能力顯著提高。各項貸款餘額175億元，同比增長11.46%。發放小額擔保貸款5800萬元,同比增長20%。中小企業擔保貸款實現28.35億元。農商行發起設立8家村鎮銀行及3家分支機構，實現稅收8000萬元，是改制前的6倍。
全市民營企業達到21367戶，同比增長8.9%;從業人員達到28.3萬人，同比增長3.7%。主營業務收入實現1168億元，同比增長21%;民營經濟增加值實現302億元，同比增長13.9%。
四是城市建設整體推進。加大綜合執法力度，依法規範徵收秩序，房屋徵收進入法治化、規範化軌道。改造棚戶區5處，徵收房屋1677戶，改造D級危房1515戶，依法拆除650戶，新建樓房113萬平方米，榆樹大街華昌廣場危樓、“小台灣”(365生活館北側)、“龍鬚溝”(日雜公司西側)等歷史遺留問題徹底解決。新建按份共有廉租房306套，購置完全產權廉租房60套，發放租賃補貼576萬元。向陽路東段、榆三公路改造平穩推進，承恩街北段、繁榮大街南段建成通車。破除征拆阻力，新興街、三國小門前道路全部貫通。
建成新城區集中供熱站，實現供熱150萬平方米。撤併小鍋爐房16座，新建換熱站19座，併入集中供熱126萬平方米，集中供熱達到545萬平方米，占居民供熱總面積的80%。“暖房子”改造86棟、50萬平方米，連續三年實施的“暖房子”工程全部竣工。二次供水改造新建泵站5座，撤併56座，鋪設管道184公里。推進了天然氣入戶改造，全市75個小區、4萬戶居民實現天然氣入戶。加強了城區美化綠化，綠化覆蓋率達到30.9%。老垃圾場封場工程、污水處理廠再生水工程進展順利，垃圾填埋場通過國家驗收，污水處理達標運行。城市展覽館投入使用。
環境整治取得明顯成效。立足高位統籌，實施部門聯動，深入開展18項專項整治行動，中心街商圈、貿易大廳、建華商業街周邊環境明顯改善，交通秩序不斷規範，露天燒烤得到遏制，南北出入口、殯葬用品店、臨街收糧點、早市外溢全面整治，二手車市場、寵物市場整體搬遷，拆除一中北側、火車站兩側等違章建築1.16萬平方米，市容環境大為改觀。
智慧城市試點啟動實施。投資9483萬元，建立了智慧城市綜合信息平台，地理信息、數字城管等城市信息已採集完成，智慧交通、平安城市、社會管理系統投入使用，城市智慧型化管理水平顯著提升。
城鄉路網進一步完善。建成屯屯通水泥路400公里，改造危橋33座。養護國省幹線374公里、農村水泥路4500公里。黑大公路拓寬工程完成可研。
小城鎮發展實現新突破。五棵樹鎮、於家鎮成為國家重點鎮，弓棚鎮跨入國家級生態鎮行列，延和鄉民俗村寨項目啟動實施，小城鎮交通設施和衛生環境明顯改善。
五是民生保障切實增強。實施了59項幸福榆樹建設計畫，12件民生實事全部兌現。
就業增收渠道拓寬。開發就業崗位8502個，城鎮新增就業7214人、再就業3110人，新增創業人員356人。勞務輸出47萬人，勞務收入85.8億元。創業成功656人，帶動就業2615人。
社會保障鞏固提升。城鄉保險體系不斷完善，養老保險新增10365人，醫療保險實現全覆蓋。提高了60種大病報銷救助標準，擴大了醫保低自付範圍。城鄉低保實現動態管理、應保盡保，清理低保對象21270人，發放低保金1.09億元。強化了對殘疾人和弱勢群體的救助，集中和分散供養的五保老人年人均生活費分別提高到3400元、2400元。加強了雙擁工作，發放優撫金1300萬元，707名退伍兵得到妥善安置，全國民政信訪工作現場會在我市召開。籌資2.24億元，調增了機關及全額撥款事業單位職工津補貼，在職職工拖欠工資和退休職工職稱工資逐步兌現。
教育事業均衡發展。投資1.56億元，新建校舍2.7萬平方米。新民學校、特殊教育學校投入使用。高中教育、職業教育質量穩步提升。校園安全不斷強化，實現了平安高考、平安中考的目標。
醫改工作深入實施。公立醫院改革全面啟動，市醫院、中醫院藥品實現零差率銷售。建成村衛生室120所，村衛生室試點深入推進。新農合支付方式改革穩步實施，基金實現平穩運行。急救患者得到第一時間救治，24家預防接種門診達到省級標準。計生獎扶管理不斷規範，優生服務質量穩步提高。
城鄉文化活躍繁榮。建成鄉村文體廣場36個，二人轉《清心湯》獲得全國曲藝牡丹提名獎、長白山文藝獎，我市在省運會上奪得5金，全省民眾體育工作現場會在我市召開。媒體宣傳質量提升，輿論監督功能增強，重大活動實現直播。
六是社會治理不斷創新。加強了黨校、社區、村部基礎設施建設，基層治理模式不斷完善，格線化管理實現“無縫對接”。法律服務深入基層，法律援助全面鋪開。建立百姓說事點362個，調解民事糾紛1192件，民轉刑案件得到有效遏制。率先成立社區矯正中心，577人無一脫管漏管，矯正管理工作被評為全省先進。
行政效能穩步提升。嚴格落實國務院“約法三章”有關規定，公務接待、經費支出、人員編制管理進一步規範。政務公開不斷擴大，公開領域不斷拓寬。減少審批事項70個，辦結時限縮減到4.89天。啟動了行政複議試點，行政行為有效規範。事業單位分類改革平穩推進。政府機構改革全面完成，成立了衛計局、市場監督管理局，將科技局併入發改局，政府職能加快轉變。
信訪工作不斷強化。認真落實市長(局長)接待日制度，強化包保措施，加大信訪積案化解力度，信訪形勢保持穩定。市長公開電話反饋率和滿意率居長春地區前列。
安全建設年紮實開展。實施安全生產標準化建設，定期開展安全隱患大排查、大整改活動，對8440戶企業實行格線化監管，特種設備和消防設施安全運營。理順了食品藥品監管職能，食品藥品安全得到保障。
平安榆樹建設成效明顯。建設了城鄉視頻監控系統，高清探頭安裝14689個，率先在全省實現鄉村全覆蓋。深入開展夜巡防控、社區防控、街路防控，刑事、治安、110警情同比分別下降25%、23%、55%，火災同比下降39.54%，充分發揮科技在打防管控中的作用，破案率明顯上升，民眾安全感和滿意度逐步提高。
辦理人大議案49件、政協提案98件，密切了同民主黨派及工、青、婦等人民團體的聯繫，營造了團結一心、共謀發展的良好氛圍。
此外，審計、信息、物價、檔案、機關事務、民族宗教、關心下一代等工作也取得了新成績。
各位代表，即將過去的一年，是推進改革、轉變方式、穩中有為的一年，是糧食總產再創新高、經濟發展保持活力、城鄉建設穩步推進、民生狀況整體改善、社會環境和諧穩定的一年。成績的取得，歸功於市委的科學領導，歸功於市人大、市政協的有效監督，歸功於全市上下的務實拼搏。在這裡，我代表市政府，向辛勤工作在各條戰線的廣大幹部民眾，向關心支持榆樹發展的各界朋友，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟下行壓力還在持續加大，綜合財力對房地產業的依賴程度仍然較高，現代農業還需進一步轉型發展，工業項目對經濟的支撐能力還需進一步增強，民營經濟發展的質量和效益還需進一步提高，新型城鎮化還需統籌推進，幸福榆樹建設與民眾的需求相比還有距離，法治政府建設依然任重道遠，等等。這些問題，需要我們在今後的工作中認真加以解決。
二、20xx年主要工作任務
各位代表，明年是完成“xx”目標的收官之年。國家將進一步深化改革，實施哈長城市群戰略，推動東北振興，在增強農業可持續發展能力、推進重點項目建設、培育新興產業、加快新型城鎮化方面，出台了強有力的政策措施，這將為我市經濟發展帶來新機遇。我們要緊緊抓住新一輪政策機遇，深入挖掘經濟成長潛力，順應經濟發展的新常態，謀求新發展，實現新跨越，全力促進經濟社會平穩健康發展。
根據省、市以及市委十三屆四次全會的部署，明年政府工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞市委確定的任務目標，堅持穩中求進的主基調，立足改革創新，推進轉型升級，深入實施“一個中心、五大基地”(建設哈長城市群核心區區域中心城市、國家現代農業示範基地、國家農產品加工基地、中國(榆樹)北方酒業基地、中國北方蔬菜生產基地、中國北方現代商貿物流基地)發展戰略，加快發展現代農業，培育壯大特色工業，突出發展現代服務業，積極發展信息產業，大力推進新型城鎮化，堅持創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展，奮力開創榆樹富民強市新局面。
主要預期目標是：全市地區生產總值達到428億元，同比增長8.1%;全口徑財政收入、地方級財政收入分別實現14.8億元、11.8億元，同比均增長5%;全社會固定資產投資達到290億元，同比增長24.5%;社會消費品零售總額實現138億元，同比增長14.1%;城鎮居民可支配收入、農民人均純收入分別達到21300元、13200元，同比分別增長9%和11%。
全面深化改革，推進榆樹振興，實現健康發展，重點抓好七方面工作：
(一)強化示範引領，推進現代農業轉型發展。
以現代農業試點示範區建設為載體，加快現代農業轉型步伐，築牢振興發展的基礎。
圍繞科技增產促轉型。進一步加強現代農業科技示範園區建設，充分發揮園區在品種研發、種植技術、科學管理等方面的示範作用，影響和帶動全市農業轉型發展。依託鄉鎮高產攻關田，加快科技推廣利用。落實水田高光效50萬畝、保護性耕作150萬畝。擴大人工增雨和防雹覆蓋面，實施飛機航化作業，推進病蟲害統防統治，進一步提高糧食綜合生產能力。
圍繞規模經營促轉型。扶持發展家庭農場、農民合作社等新型經營主體，培訓職業農民，探索融資新模式，增加新型經營主體總量。建立土地流轉市場，促進土地集中連片經營。落實好農機補貼政策，最佳化農機結構，全程農機化實現300萬畝，農機綜合利用率達到91%。
圍繞特色優勢促轉型。建設保護地蔬菜5000畝，打造膜下陸地菜、食用菌等基地，擴大肉葫蘆、珠蔥、月莧草等種植規模，發展訂單農業。積極與阿里巴巴等電子商務平台合作，拓寬農產品銷售渠道。實施標準化生產，強化源頭檢測，確保農產品安全。加強“榆樹大米”品牌宣傳和管理，制定品牌質量標準，擴大有機稻種植面積。抓好“三品一標”認證工作，提高優質農產品效益。
圍繞標準化養殖促轉型。推進牧業小區提檔升級，擴大標準化養殖規模。加快良種繁育，提高牧業質量效益。推進無口蹄疫區建設，健全疫病追溯體系，積極發展生態牧業。
探索智慧農業發展模式。加快智慧農業監測點建設，建立智慧型遠程專家決策諮詢服務機制，提高全市農業生產智慧型化管理水平。堅持誰投資誰受益的原則，利用企業資金建設物聯網、電子商務等硬體設施，促進智慧農業全產業鏈式發展。
加強農業基礎設施建設。改造中低產田，擴大土地整理、深松整地、秸稈還田面積，鼓勵積造農家肥，保護耕地資源。集中打造高標準農田，達到耕地總面積40%以上。加大林地清收還林力度，全面開展土地確權工作。實施友誼灌區改造、排澇站維修、水庫除險加固等農田水利工程，加強“一江兩河”綜合治理。推進農網升級改造，夯實農業生產物質保障。
大力改善農村人居環境。全面實施農村人居環境改善工程，從環境保護、基礎設施建設、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務配套、生態環境改善、控制秸桿焚燒等方面，綜合治理農村環境，建設試點村50個，農村環境清潔率達到100%，提高新農村建設水平。
(二)強化項目支撐，推進特色工業提質擴能。
以建設“五大園區”為載體，進一步最佳化產業布局，推進“兩區”轉型升級。
建設生物質產業園區。依託國家扶持聚乳酸產業政策和省政府規劃的榆樹聚乳酸產業基地，建設生物質產業園區，啟動中糧10萬噸聚乳酸項目建設，發展玉米精深加工產業，力促聚乳酸及下游製品企業進駐。積極爭取秸稈成型燃料套用示範點，培育裝備製造、生物醫藥、新型建材等戰略性新興產業。
建設中泰合作農畜食品產業園區。啟動正大1億隻肉雞21個子項目建設，其中建設肉雞場8個、種雞場10個、孵化場1個、飼料廠1個、屠宰食品加工廠1個，肉雞場全部完工，孵化場交付使用，飼料廠實現產能36萬噸，屠宰食品加工廠實現屠宰能力。
建設民營經濟創業園區。加快園區基礎設施建設，為中小企業提供創業平台。制定扶持政策，積極培育創業主體，促進豆製品加工、白酒加工、倉儲物流等企業進駐園區，推動農牧業、食品業、零售業深度融合。
建設酒類產業示範園區。加快與吉林省酒精集團合作，整合榆樹錢等酒業資源，引進國內知名酒類企業，逐步擴大產能，促進酒業集團式發展。
建設榆樹航空產業園區。建成停機坪等基礎設施，延長機場跑道至1800米，開展航空培訓、飛機航化作業，力爭納入省“十三五”支線機場發展規劃。建設航空物流產業園，發展運營服務、商務會展等業務，帶動配套產業集聚。
工業固定資產投資要完成200億元，同比增長25%。規模以上工業企業達到68戶，產值實現195億元，同比增長8.9%。引進內資57億元、外資1.08億美元，同比均增長20%。
(三)強化產業融合，推進商貿之城全面崛起。
把民營經濟作為富民強市的重要途徑，推進產業集約集聚，培育經濟成長中堅力量。
最佳化民營經濟環境。設立扶持專項基金，制定擔保貸款貼息政策，解決企業融資難題，鼓勵小微企業發展。深入實施“雙培雙打”工程，促進科技成果轉化，推進全民創業。
完善現代商貿功能。加快凱購城商業綜合體、金水嶺財富廣場建設，積極發展物流配送、品牌連鎖、電子商務等新型業態。啟動五棵樹農貿物流區、新立物流科技產業園建設，積極構建區域性商貿物流體系。
健全農村銷售網路。積極融入哈長功能區建設，打造區域性農產品集散基地。深入實施萬村千鄉市場工程，發展大型超市鄉村加盟店，完善鄉村商業網點。推進供銷合作社綜合改革試點，發展鄉村供銷服務中心。
不斷拓寬融資渠道。引導金融部門最佳化信貸結構，設立分支機構，創新融資產品。開展銀企對接，增加小額擔保貸款數額，提高中小微企業發展能力。
積極推進旅遊業發展。重點建設五棵樹濱江旅遊區、花園山省級森林公園、霸家湖生態休閒公園等景區，恢復重建榆樹文廟，促進農業生態游、特色工業游、鄉村農家游、沿江一日游協調發展。強化招商引資，加快景區建設，推進景區提檔升級。
(四)強化城鄉一體，推進城市建設升位晉級。
抓住國家實施哈長城市群戰略機遇，積極爭取政策扶持，打造具有輻射帶動作用的哈長城市群核心區區域中心城市。
拓寬融資渠道，加快新城區建設步伐。抓好規劃區內棚戶區拆遷安置工作，確保各項工程平穩推進。實施新城區水系景觀帶建設工程，提升城市品位。
加大老城區投入力度，改善老城區人居環境。依法規範建設秩序，穩步推進棚戶區改造。完成榆三公路、工農大街南段道路改造，實施中心街北段、工農大街北段等8條街路建設工程。規劃建設老城區集中供熱站，改造供熱老舊管網51處、40公里，改造單戶10萬平方米。天然氣改造新增用戶1萬戶，新建小區全部實現入戶。
積極籌措資金，加快“引松入榆”項目建設，完成25公里引水管道鋪設任務。建設平安淨水廠，切實提高城市供水能力。抓好二次供水改造，加快泵站建設，鋪設管網39公里，改造舊樓管線108公里。
加強城市美化綠化。加大資金投入，積極創建省級園林城市，逐步實現300米見綠、500米見園的目標。建設清真寺綠化廣場、二輕家屬樓海綿式綠化廣場。維修老舊樓房，恢復老舊小區綠化。規範小區物業管理，提高物業 管理水平。健全城市管理長效機制，強化聯合執法，切實解決占道經營、露天燒烤、交通秩序、環境衛生等管理難題，實現環境整治常態化。
推進“智慧城市”建設。抓好信息入庫收尾工作，利用智慧交通、平安城市、應急管理等信息平台，提高城市管理智慧型化水平。
改善城鄉交通路網。加快黑大公路、“五右”高速榆樹段項目建設。爭取榆陶公路晉升為省級公路，改造榆山公路40公里。擴建客運北站，增設城區公交線路。加快農村水泥路和危橋建設，加強道路養護維修，提高鄉村交通承載功能。
加快小城鎮發展。實施五棵樹鎮新型城鎮化、產城融合雙向一體化試點，積極爭取擴權強鎮試點。推進節點鎮、衛星鎮建設，促進重點城鎮分類發展，改善小城鎮基礎設施。加快延和鄉民俗村寨建設，打造新農村發展樣板。
(五)強化惠民增福，推進幸福榆樹建設再上台階。
堅持兜底線、抓熱點、補短板原則，全力實施幸福榆樹建設計畫，突出抓好民生實事，讓振興發展成果廣惠於民。
深化財稅體制改革。實施依法治稅，堵塞征管漏洞，規範稅收秩序。積極培育壯大稅源，增加財政收入。實行綜合預算管理，推進預決算公開。強化增收節支，保障民生等重點支出。
積極促進就業增收。設立創業基金，搭建創業平台，重點解決高校畢業生、失地農民、零就業家庭人員就業。實施人才興業戰略，提高創業就業質量。發展特色優勢產業，促進本地就業。加強就業培訓，提高勞動者技能，促進勞務輸出向技能型、組織型轉變，增加勞務收益。深化戶籍制度改革，加快城鎮化步伐。
提高社會保障能力。抓好靈活就業人員、失業人員、被征地農民、貧困人員參保續保工作，擴大社會保險覆蓋面。落實好各項醫療保險政策，嚴格執行標準，保證基金平穩運行。建立社會大救助體系，提高低保戶、生活困難人員、弱勢群體、殘疾人的保障救助標準。設立醫療應急救助基金，解決弱勢群體病無所醫問題。加快養老機構建設，構建多元化養老格局。提高優撫對象優待標準、五保老人供養標準，實施農村社會福利中心設施配套工程，全面提高福利中心承載能力和服務水平。
推進教育均衡發展。以薄弱校改造為重點，深入改善辦學條件。加快教育信息化建設，均衡配置教育資源，縮小校際差距，推進義務教育協調發展。規範辦學行為，提高教育教學質量。加快發展職業教育，大力培養實用技術人才。
拓展醫改工作成果。深化公立醫院改革，嚴格規範藥品採購渠道。繼續實施村衛生室建設，推進基層醫療改革，確保新農合基金平穩運行。嚴格規範公共衛生管理，防控傳染病蔓延。強化醫德醫風建設，不斷最佳化醫療服務。實施國家優生項目，規範生育再生育管理，提高計生家庭發展能力。
完善鄉村公共文體服務體系。深入開展文化市場“掃黃打非”專項行動，淨化文化市場，繁榮城鄉文化生活。堅持正確輿論導向，強化輿論監督，弘揚社會正能量。打造信息網路大平台，發展數字傳媒，加快信息化建設進程。
(六)強化依法治理，推進法治社會公平正義。
堅持依法治市，營造公平公正的社會環境，提高振興發展的保障能力。
改進基層治理方式。強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，構建基層治理新格局。完善基層調解網路，落實包保措施，提高基層矛盾調解水平。加強對困難群體的法律援助，促進法律援助深入村屯。實行社區矯正動態監管，提高矯正教育實效。
深入推進依法行政。建立行政權力清單制度，規範行政行為。強化行政執法效能監管，細化、量化行政裁量權，提高公正文明執法水平。
依法強化信訪維穩。創新信訪工作機制，在落實好市長(局長)接待日制度基礎上，狠抓初信初訪，加快化解信訪積案，提升及時受理率、按期辦結率、民眾滿意率。提高市長公開電話辦件效率和辦結質量。
切實保障安全發展。加強安全生產標準化、格線化、信息化、社會化建設，圍繞安全生產等8個領域，深入開展專項行動，紮實推進安全建設年工作，預防安全生產事故發生。建立食品安全檢測信息平台，擴大監管覆蓋面，提高食品安全保障能力。
全力建設平安榆樹。完善立體化治安防控體系，推進視頻監控系統建設，實現重點單位、重點部位探頭安裝率達到100%。保持對黑惡犯罪、團伙犯罪、嚴重暴力案件、“兩搶一盜”等案件的嚴打態勢。強化社會治安管理，深入排查消除各種隱患，提高處突能力和維穩水平。
(七)強化作風建設，推進行政效能提速增效。
堅持黨的民眾路線，鞏固拓展作風建設成果，提高政府公信力和執行力，為振興發展凝聚合力。
建設法治政府。自覺接受人大法制監督和政協民主監督，依法履職盡責。建立政府法律顧問團，對重大決策進行合法性審查，推行行政決策風險評估，規範重大事項決策程式。深入開展法治機關、法治單位、法治鄉村創建活動，推進法治社會建設。
建設務實政府。科學制定“十三五”發展規劃，提高可持續發展能力。圍繞重點領域，深入基層調研，切實為民眾辦好事、辦實事。強化工作考評，勇於實踐探索，促進重點工作創新。廣泛聽取民眾意見建議，推進民主決策。
建設效能政府。進一步簡政放權，激發推動發展和改善民生動力。推進政務公開，加大公開力度，打造陽光政務。深化行政審批改革，清理審批事項，提高審批效率。規範政務管理，發展電子政務，提高行政效率。
建設廉潔政府。嚴格執行“八項規定”，樹立勤政廉政形象。落實廉政建設主體責任和監督責任，強化執紀監督問責，建立權力運行制約監督機制，用制度管權、管事、管人，規範權力運行，提高廉政建設水平。
在做好上述工作的同時，市政府繼續承諾辦好十二件民生實事。
一是投資5.18億元，改造6個棚戶區，徵收房屋20xx戶、14.8萬平方米，提高城區居民住房保障能力。二是籌資4.9億元，啟動建設日供水10萬立方米的平安淨水廠，徹底解決城市飲用水安全問題。三是投資2億元，建設民營經濟創業園，推進全民創業。四是投資2億元，改造農村危房20xx戶，改善農村人居條件。五是投資1.7億元，建設農村水泥路300公里，改造危橋20座，改善鄉村交通設施。六是投資1.3億元，實施4處灌區渠系改造、4座排澇站維修、6座小二型水庫除險加固，完善水利設施。七是投資9800萬元，實施農村安全飲水工程，確保7.6萬農民和1.8萬師生用上安全水。八是投資6069萬元，新建二次供水泵站6座，合併泵站27座，擴大城區24小時供水覆蓋率。九是維修舊樓房161棟，改造老舊小區環境。十是投資1500萬元，實施水田飛機航化作業100萬畝，促進農業增產增效。十一是投資1300萬元，裝備中國小網路教室、體育器材室，促進教育資源均衡配置。十二是投資944萬元，建設118個村衛生室，穩步實施村衛生室醫療改革，方便民眾就醫。
各位代表，時代賦予重託，人民寄予厚望，形勢催人奮進。榆樹的藍圖壯闊而美好，肩上的使命神聖而光榮。讓我們在市委的堅強領導下，堅定信心，搶抓機遇，鼓足幹勁，全力推進深化改革，全力推進轉型發展，為榆樹振興發展的美好明天而努力奮鬥!