政府工作報告,是國計民生的重要信息載體,是我國民主政治的集中體現,展現了我國政治、經濟、社會發展的全貌,具有很大的研究價值。下面小編給大家分享幾篇眉山市政府工作報告，一起看一下吧!
眉山市政府工作報告篇1
20xx年2月5日在眉山市第三屆人民代表大會第六會議上，市長 宋朝華作了20xx年眉山市政府工作報告，以下是報告全文：
各位代表：
我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審查，並請政協委員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年，是眉山經濟社會發展極其艱難和極具挑戰的一年。我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，始終保持發展定力，全力以赴穩增長;始終堅持改革創新，貼身緊逼調結構;始終堅守為民底線，千方百計惠民生，較好地完成了市三屆人大五次會議確定的目標任務。
一年來，全市經濟社會發展呈現三大特點：
——在綜合施策中穩增長，實現了換擋不失速的穩健發展。全市地區生產總值(GDP)944.89億元，增長10.1%，居全省第4位;全社會固定資產投資922.98億元，增長22.1%，居全省第5位;規模以上工業增加值增長10.2%，居全省第8位;社會消費品零售總額319.71億元，增長12.9%，居全省第12位;民營經濟增加值增長11.3%，居全省第3位。
——在擴大增量中調結構，實現了轉型不失衡的提質發展。三次產業結構最佳化為16.1:57.1:26.8;戰略性新興產業占工業經濟比重達19%，提高了2.2個百分點;第三產業增加值增長11.2%，居全省第3位;地方一般公共預算收入75.2億元，同口徑增長15.6%，占GDP比重為8%，居全省第6位;民間投資占全社會投資比重達74.4%;招商引資到位資金連續保持全省第2位;超額完成省下達的節能減排任務。
——在利民富民中辦實事，實現了保障不失位的惠民發展。十大民生工程155個項目全面完成，全市全部財政支出中81%用於民生;城鎮居民人均可支配收入24135元增長10.2%，增速居全省第5位;農民人均純收入10433元增長11.8%，總量保持全省第4位;城鎮新增就業3.1萬人;減少貧困人口4.94萬人。
一年來，我們圍繞“五個主題年”，主要做了以下工作：
大力推進產業發展，轉型升級步伐加快。產業結構不斷最佳化。高端成長型產業和新興先導型服務業加快發展，新增規模以上工業企業54戶，萬元工業增加值能耗預計下降10%。現代服務業提速發展，消費市場持續繁榮，新增限額以上商貿企業236家，實現旅遊收入180.65億元。金融機構存款餘額1253.85億元，比年初增長12.45%，貸款餘額625.17億元，比年初增長17.52%。糧食總產量穩定在160萬噸以上，糧食購銷全省第一。質量強市深入推進，新增中國馳名商標、中國地理標誌商標各1件，新增四川名牌16個。產業能級不斷提升。產業集聚效應明顯增強，彭山經開區、甘眉園區、金象園區等13個工業園區實現產值850.3億元，占工業經濟比重的67.1%。深入實施創新驅動戰略，新增國家高新技術企業16家，實施重大科技成果轉化30項，完成技改投資255.61億元，淘汰落後產能企業37戶。高端產業和產業高端成為發展的主方向，機械裝備、化工等6大優勢產業不斷壯大，實現主營業務收入1047.4億元，增長19.6%。產業模式不斷創新。傳統產業與現代產業相互滲透，實現電子商務網路零售交易24億元。工業化與信息化深度融合，“智慧園區”示範建設深入實施。都市近郊型現代農業加快發展，現代畜牧業深化試點圓滿完成，三大現代農業園區完成投入13.5億元，現代農業績效考核全省第一。成功舉辦第六屆中國泡菜展銷會並上升為國家展會。成功榮獲20xx年第九屆中國竹文化節主辦權。
大力推進全域統籌，城鄉面貌顯著提升。城鄉建設快速推進。岷東新區加快建設，東坡島開發、一環路改造推進有力，東坡城市濕地公園、“兩宋榮光”眉州大道、東坡宋城I期、蘇洵公園、蘇轍公園等相繼建成。完成城鎮建設投入184.1億元，新增城鎮面積16.46平方公里。強力推進縣城建設，大力實施“百鎮建設行動”，房地產業健康有序發展，城鎮綜合承載能力明顯增強。交通建設推進有力，成德綿眉樂高鐵、遂資眉高速、眉山交通中心、岷江漢陽航電工程建成投運，成都經濟區環線眉山段開工建設，仁沐新高速仁壽段加快建設，“四箭齊發”、大峨眉國際旅遊西環線加快推進，完成綜合交通投入121.8億元。城鄉體系日臻完善。中心城區“166”控制區總體規劃編制完成，仁壽、洪雅、丹稜、青神縣城市總體規劃修編順利推進，128個鄉鎮規劃全面完成。堅持“四種模式”“四個轉變”，全年農民新轉變為城鎮居民15.83萬人、產業工人8.98萬人、三產經營(從業)者3.8萬人、現代農業業主1616戶。城鄉公共服務設施不斷完善，完成文化類設施投入4819萬元。城鄉環境明顯改善。深入推進城鄉環境治理，“五亂”整治深入開展，“大城管”工作格局全面構建。東坡湖綜合整治全面完成，“兩岸交相輝映、湖水碧波蕩漾”的目標基本實現。農村生活垃圾處理眉山模式全國推廣，丹稜“環境優美示範縣城”創建工作全省第一。“綠海明珠”“千湖之城”“百園之市”加快推進，新增水域面積32.5平方公里，森林覆蓋率45.97%。國家級園林城市、省級文明城市成功創建，省級雙擁模範城創建通過驗收，洪雅通過國家級生態縣技術評估，黑龍灘成功創建國家4A級景區。
大力推進改革開放，發展動力日益強勁。綜合改革推進有力。經濟體制改革順利推進，社會活力全面激發，新增各類市場主體17107個，民間投資增長17.9%，民營經濟增加值實現546.16億元。行政體制改革破冰前行，新一輪政府機構改革順利實施，事業單位分類改革加快推進，彭山撤縣設區工作全面完成，3個鄉實現撤鄉設鎮。投融資體制改革成效明顯，成功發行城投債券14億元，推進10家企業在上海、成都股權交易中心掛牌。統籌城鄉改革成效明顯，農村土地確權頒證深入推進，土地流轉率達到30%，新增各類農業經營主體2279個。對外開放占據高地。投資促進工作再上台階，成功引進法國達能、中建鋼構、中聯重科等世界500強、中國500強及投資10億元以上項目25個，招商引資到位資金650億元，西博會簽約金額全省第二。對外貿易平穩發展，新增外貿企業53家，進出口總額3.3億美元，增長15.33%。成功承辦中韓自貿區第11輪談判。區域合作縱深拓展。成眉合作成效明顯，天府新區建設強力推進，完成投資103億元，新落戶項目23個。雅眉合作全面開啟，成功簽署框架協定和專項協定。甘眉合作深度發展，甘眉園區新增規模以上企業7戶，爭取留州電量24億千瓦時。
大力推進社會建設，民生福祉持續改善。民生實事成效明顯。棚戶區改造首批爭取國家開行貸款24.7億元，占全省總額的1/13，保障性住房開工率全省第二。社會保障全面加強，城鄉低保標準進一步提高，社會養老服務體系加快建設，城鎮居民“零就業”家庭保持動態為零，農村五保集中供養率全省第一。殘疾人創業就業基地建設全省第一，新農合參合率99.94%全省第二。“4·20”蘆山災後恢復重建成效顯著。社會事業全面進步。教育事業加快發展，學前教育毛入園率89%，義務教育招生改革經驗全省推廣，成功組建眉山市職業教育集團，四川師範大學成都學院正式招生，四川城市職業學院、成都信息工程學院天府校區、四川科技職業學院、成都藝術職業學院、成都七中實驗東坡學校等開工建設。體育事業蓬勃發展，我市參加青奧會、省運會分別獲2枚和35枚金牌。現代公共文化服務體系加快建設，文化立市“123”工程深入推進，“五館一中心”完成深度規劃，第四屆中國西部書法篆刻作品展成功舉辦。衛生計生事業全面加強，實現每個縣有1所二甲以上綜合醫院，公立醫院藥品加成全面取消，省內異地就醫實現即時結算，鄉鎮衛生院標準化建設達標率全省第一，單獨兩孩政策全面實施。公積金管理、市檔案館館藏檔案數位化率全省第一。第三次全國經濟普查工作全面完成。國防建設、民族宗教、老齡事業、婦女兒童、史志研究等工作取得新成績。社會大局和諧穩定。深化“平安眉山”建設，依法治市“八大體系”深入推進，現代社會治理體系初步構建。切實加大對違法犯罪活動的打擊力度，民眾安全感、滿意度穩步提升，格線化服務管理工作經驗在全省推廣，“大調解”工作全省領先，“訴非銜接”改革試點終期評估全國第一。完善社會穩定風險評估制度，深化維穩跟著項目走，民眾來訪“四個當天”辦理制度成效明顯。食品藥品監管全面加強。安全生產形勢持續好轉，主要考核指標連續4年下降，無重大及以上安全事故發生。
大力推進自身建設，法治政府全面加強。依法行政深入推進。法制宣傳亮點紛呈，“六五”普法中期考核全國先進，“法律七進”工作經驗全省交流。行政決策科學民主，堅持“三重一大”事項集體決策。行政執法公正透明，全面規範行政執法裁量權。行政監督保障有力，不斷完善政府內部層級監督，強化部門專項監督，審計工作連續3年被評為全省先進。認真辦理人大代表建議、政協提案，滿意率和基本滿意率達100%。政府職能切實轉變。大力實施簡政放權，推動放管結合，全年取消和下放行政審批36項，清理非行政審批69項。扎牢扎密制度籠子，著力構建長效機制，制定出台規範性檔案27個。充分激發市場活力，清單管理制度初步建立，大眾創業、萬眾創新的局面逐步形成。創新政務服務星級管理，率先在全省建成“一目錄、兩平台、一大廳”，政府採購推行網上競價，公共資源交易規範高效。作風建設全面加強。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，“四風”問題得到有效整治，市本級“三公”經費下降10.4%，政府公文減少12.78%，清退整改超標辦公用房11000平方米。紮實開展正風肅紀專項行動，大力整治“庸懶散浮拖”，查處涉及“四風”問題案件160件170人，通報曝光典型案件59起。
各位代表!
發展凝聚心血，奮鬥伴隨艱辛。過去一年，在多重困難集中顯現、多重風險相互交織的情勢下，我們用堅韌和頑強頂住了經濟下行的巨大壓力，用勤勞和智慧破解了前進道路上的瓶頸障礙，用拼搏和汗水贏得了加快發展的豐碩成果，“穩”的基礎更加牢固，“進”的態勢積極向好。成績來之不易，這是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大和市政協監督支持的結果，是全市人民團結奮鬥的結果。在此，我謹代表市人民政府，向歷任老領導、老同志，向全市人民、解放軍駐眉部隊和武警、消防官兵、政法幹警，向關心支持和參與眉山建設發展的社會各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發展中面臨的困難和問題。經濟總量不大、產業支撐不強、發展滯後不足，仍是眉山發展的最大問題;產業結構不優、主導產業不突出、產業粗放低效，仍是眉山發展的最大差距;重大影響項目缺乏、資源環境約束加大、行政效能不高，仍是眉山發展的最大瓶頸;社會矛盾增多、系統風險集聚、安全形勢嚴峻，仍是眉山發展的最大矛盾。對上述問題，我們將高度重視，認真加以解決。
20xx年重點工作
20xx年是全面完成“xx”規劃的收官之年，也是本屆政府任期攻堅之年。做好今年政府工作，意義重大，任務艱巨。我們要認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委決策部署，主動適應新常態，緊緊圍繞“八大攻堅任務”，堅持內需拉動、產業帶動、創新驅動，從需求方面施策，從供給方面發力，均衡拉動經濟成長，努力實現經濟社會健康持續發展，奮力走在全省加快發展前列。
全市經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長8%;規模以上工業增加值增長8.5%;全社會固定資產投資完成800億元;地方一般公共預算收入同口徑增長8%;城鎮居民人均可支配收入增長9%;農民人均純收入增長10%;社會消費品零售總額增長11.5%;城鎮化率提高1.7個百分點;居民消費價格漲幅控制在2%以內;城鎮登記失業率控制在4.4%以內;人口自然增長率控制在5‰以內;全面完成省下達安全生產和節能減排任務。
需要特別報告和說明的是，這些目標是全市經濟發展的平均值，不是最低值，是預期目標，不是約束指標。考慮我市經濟體量即將突破千億，實現這樣的中高速增長仍然催人奮進、非常不易。在新的一年裡，我們務必堅持既抓緊轉又加快趕、既講平衡又求突破、既為當前又利長遠，能快就不慢，能跑就不走，能跳就不站，為全面實現各項目標而加倍努力。
實現上述目標，要突出抓好以下30項重點工作。
一、突出深化改革，激發內在活力
改革是發展的制勝法寶。我們將以深化行政審批制度改革為突破口，協調推進各領域改革，最大限度激發市場和社會活力，為全市經濟社會發展注入新動能。
1.深化行政體制改革。以“減、放”為原則，以“不減、不放”為特例，縱深推進簡政放權、放管結合，全面取消非行政許可審批事項，實行省市縣聯動審批。深入推進商事制度改革，營造寬鬆平等的市場準入環境。積極推進政府購買公共服務，有序推進事業單位分類改革、公務用車制度改革。
2.深化經濟體制改革。深化金融體制改革，大力支持實體經濟發展。著力培育金融市場主體，實現眉山農商行和仁壽、青神、丹稜農商行掛牌營業。深化財稅體制改革，推動“營改增”擴面，全面推行預算改革，規範政府債務管理。啟動不動產登記，進一步理順和完善國有資產監督管理體制。創新投融資體制，加快政府投融資平台轉型發展，推廣使用PPP模式，積極發展混合所有制經濟。支持民營經濟加快發展，民營經濟增加值增長8.5%，繼續保持全省領先。
3.深化農村綜合改革。以放活土地經營權為突破口，深化農村土地制度改革，加快土地確權頒證。積極發展適度規模經營，建立農村產權流轉交易綜合服務信息平台。創新農業經營體系，新增現代農業業主1500戶、家庭農場100個、農民合作社50個、產業化龍頭企業5戶。加快彭山全省農村綜合改革試點工作，力爭在放活土地承包經營權、健全社會服務體系、農村金融制度等重點領域、關鍵環節取得突破。
4.深化社會領域改革。深化教育領域綜合改革，引導民辦教育機構規範發展。深化科技體制改革，加大科技金融創新力度。深化醫療衛生體制改革，鼓勵社會資本進入醫療衛生領域，推進縣級公立醫院綜合改革試點，實施分級診療制度。深化文化體制改革，推進文化大發展大繁榮。深化戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口市民化。
二、突出項目投資，增強經濟動力
抓發展重點在抓項目，穩增長關鍵在穩投資。我們將堅持項目總抓手、投資主驅動，引進實施一批具有基礎性、先導性、支撐性的重大項目，不斷增強經濟發展動力。
5.強力推進招強引優。圍繞世界500強、中國500強、行業領軍企業，引進一批引領型、補鏈型、核心型高端產業項目;圍繞戰略性新興產業，引進一批創新能力強、稅收貢獻高、資源占有少的優質企業;圍繞優勢產業，在上下游、左右鏈、曲線兩端補足配套項目，形成中小企業鋪天蓋地、大型企業頂天立地的格局。精心組織“三走一請”“東坡味道”全國行等重大招商活動，招商引資到位資金566億元以上，引進世界500強、中國500強或投資10億元以上項目20個以上。
6.強力推進產業項目。大力推進匯源果汁生產基地、西南IT產業園及電子商務基地、富生電器等53個重點工業項目建設，完成投資88億元。加快建設七里坪、黑龍灘長島、老峨山、彭祖山等90個重點三產項目，完成投資180億元。全面推進18個省級重點項目和100個市級重點項目，加快實施410個投資千萬元以上“四個一批”項目。
7.強力推進基礎建設。加快推進“四箭齊發”和成都經濟區環線眉山段全線全段全面開工建設，分別完成投資21.6億元和24億元。全面推進成昆鐵路擴能改造眉山段、仁沐新高速仁壽段、大峨眉國際旅遊西環線、眉彭大道等項目，完成綜合交通投資90億元。加快推進植物園、生活垃圾焚燒發電等重大城市基礎設施項目建設。抓好東坡宋城、蘇母公園和蟆頤觀等開發建設與改造，充實文化元素，打造城市文化地標。
三、突出轉型升級，提升經濟實力
轉型才能更好發展，後發更要高點起步。我們將堅持產業興市不動搖，堅持高端產業和產業高端融合互動，堅持傳統優勢產業和戰略性新興產業並重發展，努力在轉方式中優存量，在調結構中擴增量。
8.加快工業提質增效。堅持聚焦工業、真抓工業、大幹工業，深入推進百億產業、百億園區、百億企業“三百工程”。加快推進新一代電子信息技術、新能源、高端裝備製造和生物醫藥四大新興產業，戰略性新興產業占比達到21%。加大傳統產業技術改造和兼併重組力度，全年完成技改投入256億元。堅持“一園一主業，園區有特色”，推動園區產業整合、上檔升級。加快培育大企業大集團，力爭金象賽瑞、千禾味業上市，新增規上企業30戶。
9.培育壯大第三產業。突出五大新興先導型服務業發展，加快發展第三方物流、現代保險、融資租賃、信息技術、服務外包等生產性服務業，大力發展養老、健康、文化、體育等生活性服務業。促進服務業與工農業協調發展、跨界發展、創新發展，推動電子商務、網際網路金融、快遞、文化創意等產業融合發展。第三產業增加值增長9%。
10.轉變農業發展方式。依託“兩城三園七片”，大力發展都市近郊型現代農業。繼續做大做強泡菜、奶業、竹編等特色優勢產業，力爭泡菜銷售收入達130億元，鮮奶產量達15萬噸，新建改造竹海基地2萬畝。加快建設現代畜牧經濟強市，主要畜禽規模化養殖比重達72%以上。積極鼓勵種植業園區化、養殖業小區化，三大現代農業園區完成投資10億元。加強以山水田林路為重點的農業基礎設施建設，建設高標準農田示範區10萬畝。嚴守耕地紅線，糧食產量保持在160萬噸以上，深入推進“糧安工程”，打造全省糧食流通產業強市。
11.加快發展旅遊經濟。加快推進江灣神木園、大雅堂、柳江古鎮、中國泡菜城創建國家4A級景區，七里坪創建國際抗衰老健康產業試驗區和國家級旅遊休閒度假區，主動對接和融入全省旅遊精品線路，完成旅遊項目投入60億元，實現旅遊總收入194億元。推進全市13個旅遊集鎮和14個鄉村旅遊片區建設，實現鄉村旅遊收入30億元。
12.強化創新支撐引領。更加注重科技進步和自主創新，加快構建以企業為主體、政產學研用協同創新機制。推進科技與金融融合，加強科技企業孵化器、工程技術中心、產業聯盟等創新載體建設，完善科技重大專項實施機制。加大高端人才引進，激勵科技人才創新創業。全年技術創新投資增長15%，實施高新技術及戰略新興產品項目60項，新增年銷售收入億元以上高新技術企業或企業集團15家，新增國家高新技術企業5家、省級工程技術中心1個。
四、突出重點區域，發揮輻射引力
重點區域是推動發展的龍頭，是追趕跨越的引擎。我們將創新機制、匯聚資源、集中力量，加快打造新的經濟成長極，努力形成區域帶動、點極共興、競相發展的良好局面。
13.天府新區“一馬當先”。搶抓天府新區上升為國家級新區機遇，重構產業發展、重構體制機制、重構規劃對標，打造眉山經濟發展的重要引擎。大力培育高端裝備製造、現代物流、精細化工、新一代電子信息產業集群，確保全年新引進5億元以上項目8個，世界500強或國內行業100強企業2戶，招商引資到位資金80億元，實現產值380億元以上。規劃建設環天府新區，推動全域天府新區建設。
14.工業新城“七駕齊驅”。最佳化七大園區的主導產業，機械裝備、日用化工、新型建材等傳統優勢產業實現增加值增長9%，新一代電子信息技術等戰略性新興產業實現增加值增長9.5%，完成投資150億元，銷售收入突破500億元。加快上檔升級，推動眉山經開區創建國家級經開區。科學合理確定總部經濟區建設項目，全面啟動總部經濟區項目策劃、控制性詳規編制。
15.縣域經濟“六極共振”。深化“兩擴兩強”改革試點，激發六區縣經濟發展活力。堅持因地制宜、分類指導，突出地域特色和資源優勢，做實做強縣域產業，確保在全省縣級經濟綜合評價中晉位升級。深入實施多點多極支撐發展戰略，支持縣域開發區和工業集中區加快發展，完成投資220億元，實現工業增加值增長9%，建設一批宜居宜業的新型小城鎮和富有活力的經濟強鎮。
16.區域合作“四城聯動”。深入推進成眉、甘眉、雅眉合作，加快推進成眉工業集中區、成眉石化園區、甘眉園區建設，大力推進雅眉交通設施、旅遊資源、要素市場協調發展。積極融入國家和省對外開放戰略布局，搶抓國家建設“一帶一路”、長江經濟帶的歷史機遇，深化全方位開放合作，爭取納入國家戰略規劃的重要節點城市，密切與周邊地區經濟交流，大力發展開放型經濟。
五、突出城鄉統籌，釋放發展潛力
城鎮化是經濟成長的重要支撐。我們將深入實施“兩化互動，城鄉統籌”發展戰略，促進公共資源均衡配置，加快城鄉協調發展、協同發展、共同發展。
17.始終堅持布局最佳化。繼續最佳化經濟空間布局，做大做強“一體兩翼三帶”，努力構建眉山經濟發展新地圖。搶抓彭山撤縣設區的歷史機遇，加快建設東坡、彭山城市版塊經濟，推進彭山區與東坡區同城發展，努力打造“兩區雙輪”的現代都市經濟帶。搶抓成德綿眉樂高鐵、遂資眉高速、岷江漢陽航電建成投運和成都二機場規劃建設的歷史機遇，加快謀劃引進一批新興產業和重大項目，努力打造“兩高雙港”的現代樞紐經濟帶。加快推進天府新區青龍、視高兩大區域建設，努力打造“兩極雙核”的現代產業經濟帶。
18.始終堅持聚焦城鎮。以新型城鎮化建設為總攬，紮實推進以人為核心的城鎮化。進一步完善城鎮規劃體系，啟動新一輪眉山城市總體規劃修編。大力實施“十大工程建設計畫”，不斷完善城鎮基礎設施建設，完成投資28億元。促進房地產業和建築業健康有序發展，完成房地產開發投資150億元。強力推進岷東新區建設，完成投資13億元。加快推進東坡島和北部郊區建設。高水平推進縣城建設，提升城鎮發展水平。繼續抓好“百鎮建設行動”，堅定不移做優小城鎮，大力推進10個國家級重點鎮、13個省級試點鎮和22個市級特色鎮建設。
19.始終堅持城鄉一體。加快推進“四種模式”“四個轉變”，推進城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村輻射，城市現代文明向農村傳播，力爭全年農民轉變為城鎮居民14.2萬人、產業工人8.8萬人、三產經營(從業)者3.1萬人、現代農業業主1500戶。統籌“物的新農村”和“人的新農村”，建成幸福美麗新村200個以上。成片推進新農村建設，確保3個省級新農村建設成片推進示範縣和7個市級新農村示範片全面完成年度目標任務。加快推進“1+6”村級公共服務體系建設，創建一批“美麗鄉村”示範村莊、國家級和省級生態文明鄉村。
20.始終堅持建管並重。加強城市管理綜合執法機構建設，提高執法和服務水平。健全數字城管工作機制，提升城市管理格線化、信息化和標準化水平。建立健全城鎮基礎設施管理體制機制，抓緊建立城鎮基礎設施電子檔案，著重加強城鎮地下管網綜合管理。積極創建第四屆四川省文明城市。
六、突出生態文明，彰顯環境魅力
向污染宣戰，既是攻堅戰，更是持久戰。我們將堅持不懈地保護生態環境，源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著天藍地綠水淨的目標不斷前進。
21.嚴守生態保護紅線。嚴格環境準入，最佳化項目環評審批。加強環境監測預警和監管執法，深入實施環保專項行動，PM10濃度下降2%。狠抓重點區域、重點流域污染整治，嚴厲打擊環境違法犯罪行為。開展企業環境信用評價，建立環保“黑名單”制度。深入推進城鄉環境綜合治理，加強農村環境保護。
22.堅持不懈節能減排。落實節能減排目標責任制，加快淘汰落後產能，化解過剩產能，力爭單位工業增加值綜合能耗下降3%以上、工業固廢綜合利用率提高到85%，工業廢氣排放量控制在指標以內。
23.努力打造生態品牌。強力推進“綠海明珠”建設，森林覆蓋率保持46%以上，新增城市綠地1萬畝。強力推進“千湖之城”建設，恢復和新增水域面積25平方公里，爭創全國水生態文明試點市。強力推進“百園之市”建設，新建和改造各類公園10個，“四大文化主題公園”全面建成。
七、突出民生改善，最佳化保障能力
民生問題是政治問題，是社會問題，也是發展問題。我們將把民生改善作為一切工作的出發點和落腳點，搞好“基本民生”、保障“底線民生”、關注“熱點民生”，推動人民生活水平不斷提高。
24.紮實辦好民生實事。繼續實施十大民生工程，辦好20件民生大事，加大民生投入，確保全市全部財政支出中用於民生的比重穩定在80%以上。實施精準扶貧，減少農村貧困人口4萬人。大力抓好“百萬安居工程”，強力推進危舊房棚戶區改造，提高貨幣化安置比例，改造棚戶區12738戶，建設保障性住房2906套，農村危房改造20xx戶，確保公租房房源的30%以上定向分配給農民工。
25.提高社會保障水平。穩步提高城鄉低保及優撫對象撫恤補助標準，完善城鄉居民大病保險制度，提升城鄉居民保障水平。繼續抓好住房公積金歸集擴面工作。深入推進社會養老服務體系建設，為困難家庭的失能老人和高齡老人提供居家養老服務支持。整合各項社會救助制度，建立“一門受理、協同辦理”機制。大力發展殘疾人事業，做好全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會眉山分會場工作。
26.實現充分就業創業。堅持創業帶動就業，落實好促進創業、就業的各項優惠政策，鼓勵高校畢業生、返鄉人員、失地農民、退伍軍人自主創業和靈活就業。完善就業公共服務體系，實施提升勞動者就業創業能力專項行動，加大就業困難人員幫扶力度，全年城鎮新增就業2.4萬人。
27.構建文化服務體系。深入推進“文化立市”戰略，廣泛開展民眾性文化創建活動，加快構建現代公共文化服務體系。深化“眉山東坡大舞台”品牌文化活動，推進數位電視、廣播村村響、農村公益電影放映工程。深入實施全民健身計畫，加快“五館一中心”、中國竹編藝術城建設。積極發展文化產業，大力促進文化體育消費。推進傳統媒體與新媒體融合發展，繁榮藝術創作，加強文化遺產保護和利用。
28.全面發展社會事業。大力推進學前教育規範發展、義務教育均衡發展、普通高中優質發展。大力發展現代職業教育，培養高素質勞動者和技能型人才。改善辦學條件，新建、改擴建校舍5萬平方米，加快青衣國小、青衣中學建設。加快市醫院二期工程、市婦保院二期工程建設和市中醫院整體遷建。加強疾病預防控制、婦幼衛生保健、衛生監督執法三大公共衛生體系建設。提高計畫生育服務管理水平。積極發展中醫藥事業。紮實抓好婦女兒童、關心下一代、民族宗教、外僑台、地方志、檔案等工作。做好“十三五”規劃編制工作。
八、突出社會和諧，提升治理效力
穩定才能發展，平安才能和諧。我們將堅持以法治為引領，不斷創新社會治理方法，提高社會治理水平，確保社會和諧穩定。
29.改進社會治理方式。深入實施依法治市綱要，紮實開展法治示範創建活動，加快建設覆蓋城鄉的公共法律服務體系。繼續推進社會治理創新，鞏固深化格線化服務管理工作，抓好特殊人群服務管理改革綜合試點，完善提升社會穩定風險評估、“大調解”和“訴非銜接”機制。加強城鄉社區建設，健全基層綜合服務管理平台，完善村務公開、居務公開和民主管理制度。支持工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體參與社會治理。
30.健全公共安全體系。樹立新型安全觀，抓好國家安全、保密和人民防空工作，強化國防動員和後備力量建設，爭創雙擁模範城。紮實推進“平安眉山”建設，建立健全社會治安立體化防控機制，掛牌整治治安混亂地區，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。建立健全安全生產責任體系，夯實基層基礎，堅決遏制重特大事故發生;加強食品藥品安全監管執法，確保“舌尖上的安全”;健全地質災害防治體系，做好應急、防震減災、氣象、測繪等工作，提升公共安全和防災救災減災能力。
努力建設法治政府
深入貫徹依法治國基本方略，堅持崇尚法治、厲行法治，把政府工作全面納入法治軌道，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
堅持依法履職。忠實履行憲法和法律賦予的職責，更加自覺地運用法治思維和法治方式履行職責、服務民眾。抓緊建立法無禁止皆可為的“負面清單”、法無授權不可為的“權力清單”、法定職責必須為的“責任清單”，推進政府機構、職能、許可權、程式、責任法定化。全面正確履行政府職能，更加重視公共服務和社會管理。進一步健全四級政務服務體系，加快政務服務平台和公共資源交易平台規範化建設。
堅持依法決策。嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程式，提高政府依法決策水平。建立行政機關內部重大決策合法性審查機制。健全政府常務會議和部門辦公會議學法制度，完善政府法律顧問工作制度。建立決策跟蹤評估制度，落實行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
堅持依法行政。認真執行人大決議、決定，自覺接受人大、政協和社會監督。深化行政執法體制改革，大力推進綜合執法，減少行政執法隊伍種類。建立健全行政裁量權基準制度，規範行政執法行為。堅持以公開為常態、不公開為例外，全面推進政務公開、政府信息公開和政府網站建設。狠抓政府廉政建設和作風建設，加強行政權力行使監督，持之以恆反四風、轉作風、樹新風，堅決治理“庸懶散浮拖”等不良現象，努力讓人民民眾從地方行政和公務人員身上感受到新風正氣。
各位代表!信心在勇氣就在，努力在成功就在。只要頂住經濟下行的壓力，只要闖過轉型升級的關口，只要守住風險防控的底線，眉山的發展前景將更加光明。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，凝聚起全市人民的智慧和力量，奮發有為、苦幹實幹，為建設富裕美好眉山而努力奮鬥!