鳳翔縣黨代會工作報告篇3
各位代表，同志們：
20xx年工作回顧
20xx年是全面貫徹落實精神的開局年，也是我們克服經濟下行壓力，穩步推進全鎮各項工作，取得豐碩成果的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委按照“旅遊興鎮、工業強鎮、農業富鎮、生態靚鎮”的發展思路，團結帶領全鎮黨員幹部和人民民眾，圍繞經濟發展和民生保障，聚焦城鎮建設和矛盾化解，強化社會服務和黨的建設，求真務實、開拓進取，圓滿完成各項年度任務目標，有力地促進了經濟社會各項事業持續健康發展。20xx年，全鎮共完成固定資產投資2.9億元，實現生產總值8億元，完成財政收入1.4億元，農民人均純收入達到7707元。
一、立足實際，主動作為，鎮域經濟發展實現新跨越
(一)工業發展穩中有進。一是項目建設成效明顯。啟動了總投資3300萬元的龍騰礦業公司排土場建設項目，目前已經完成土地測量和征占協定簽訂工作，發放征地補償款700餘萬元。完成了總投資6000萬元的龍騰礦業公司“388”豎井建設項目主井施工和設備安裝工程、總投資20xx萬元的升金礦業小墳台溝1號井“三同時”建設項目和總投資800萬元的峪耳崖金礦飛躍分礦主井下探工程，今年即可達產見效，企業生產規模進一步擴大。全年共生產鐵精粉90萬噸，實現產值8.8億元。二是轉型調整穩步推進。為加快工業轉型步伐，實施了總投資2億元、占地100畝的承德劍峰再生能源建設項目，利用廢舊輪胎、裂解廢機油、地溝油等生產柴油，年生產能力6萬噸。目前，一期工程正在進行廠房鋼構施工，已完成投資4000萬元。企業達產後，年可實現利稅5000萬元。寬美制動材料有限公司發展勢頭良好，產品市場前景廣闊，得到了市縣領導的充分肯定。三是發展環境不斷最佳化。繼續實行領導聯繫包保企業制度，加強對企業生產的統籌調度，實行全程跟蹤服務，全力支持企業拆遷征占，主動協調解決生產經營難題，有效維護了外部發展環境，保障了企業正常生產運轉，形成了“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。
(二)現代農業彰顯特色。以龍頭企業建設為引領，初步形成了以特色種植、規模養殖和農產品深加工為重點的現代農業產業體系，農業產業化進程進一步加快。特色種植方面，大力推廣經濟林建設，全年共新栽板栗、核桃、蘋果等經濟林20xx畝，其中連片栽植550畝。目前，全鎮板栗、核桃、蘋果、山楂種植面積分別達到20762畝、1745畝、1849畝和2553畝，年產各類果品8400噸。規模養殖方面，天宇鹿業綜合養殖基地梅花鹿、馬鹿、鴕鳥等存欄達500多隻，“寬鹿”牌鹿茸、鹿胎膏等產品深受市場歡迎，實現產值300餘萬元;金州養殖基地完成了養殖舍擴建工程，養殖規模進一步擴大。漁業養殖健康發展，全鎮水產網箱達到6500箱，水產品產量達到8395噸。農產品深加工方面，三和貿易有限公司山楂深加工生產線投入運行，年產“盛炎”山楂系列食品100餘噸;艾格瑞商貿有限公司小米和蕎麥雜糧精包裝生產線產能達到3000噸 ，“壟上人家”系列農產品銷往北京、遼寧、吉林等多個省份，形成了初步的品牌效應。
(三)休閒旅遊產業蓬勃發展。實施了總投資4500萬元的寶寧田園文化旅遊綜合開發項目，項目建成後可為遊客提供民俗娛樂、文化展演、農事體驗、運動休閒等多種遊覽及娛樂項目。目前，正在進行土地整理和總體規劃設計工作。啟動了總投資6000萬元的天宇鹿產業鏈旅遊園區項目，將建設集鹿生態養殖、產品深加工、塞外長城觀景、山野度假休閒等為一體的高山度假勝地。目前，正在辦理各項前期手續。搶抓縣政府出台扶持農家游發展的優惠政策機遇，積極引導有條件的民眾大力發展農家游，協調有關部門為47戶農家院辦理了各項經營證照，並幫助申請貸款100餘萬元。成立了鎮村農家游協會，對規範提升農家游發展起到了極大的促進作用，農家游發展後勁進一步增強，旅遊行業規範化水平進一步提升。目前，全鎮已建成鄉村酒店9家，農家院72戶，其中市級示範戶27戶，縣級重點經營戶49戶。
二、因勢利導，多措並舉，小城鎮建設取得新成效
緊緊抓住縣委、縣政府推動中心鎮建設、加快中小企業創業園發展和開展農村面貌改造提升行動的難得機遇，以公路沿線為重點，整合力量，加大投入，小城鎮建設邁出新步伐，被縣委、縣政府確定為三個重點打造的中心鎮之一。
(一)城鎮規劃日趨完善。按照“規劃先行、注重特色、遠近結合、協調發展”的理念，聘請北京師範大學編制了小城鎮發展規劃，組織鎮村有關人員對規劃草案提出修改意見，進行反覆研究探討，力求小城鎮建設規劃切合實際，布局合理，打造一個經濟發展與文化內涵、城鎮建設與自然生態完美融合的宜居、宜業、宜游的旅遊名鎮。目前，整體發展規劃已經定稿。
(二)農村面貌明顯改觀。全面啟動“四清四化”工作，從公路沿線、河道、村組路等重點部位入手，對斷壁殘垣、固體垃圾、柴草秸稈等進行徹底清理整治。共清理河道1200餘米，粉刷牆壁20xx余平方米，安裝路燈40盞，清理垃圾32噸。投資68萬元建成垃圾轉運站一座，購置垃圾車1輛，建成垃圾池27個，購置垃圾桶40個。採取市場化運作模式，成立了鎮衛生隊，僱傭保潔員10名、垃圾清運員3名，定期對生活垃圾進行收集、分類、轉運，並與沿街商鋪和重點村村民簽訂了農村環境衛生整治承諾書，民眾環境意識明顯提升，農村環境衛生治理長效機制初步建立。同時，炮嶺後石碴新民居工程順利完工，被拆遷戶有序入住，生產生活條件明顯改善。
(三)基礎設施不斷完善。開工建設了總投資8500萬元的台110千伏變電站項目，現正在進行地基施工。項目建成後不僅將滿足本鎮生產生活用電需求，還將徹底解決台、孟子嶺、獨石溝及寬城鎮部分村用電不足問題。啟動了總投資600萬元、占地14畝的台鎮集貿市場改造工程，目前已完成整體規劃設計和土地征占工作，預計4月開工建設。完成了永喜路拓寬改造工程征占工作，目前正在進行路基施工。結合龍騰礦業排土場項目建設啟動了一碼頭至永存北山道路建設，完成了西卜子村1組路規劃設計工作，將有效緩解庫區民眾出行難問題。
(四)園區建設紮實推進。按照“統一規劃、統一建設”，“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，紮實推進總投資8億元的生態休閒旅遊示範園建設。目前，已完成土地整體測量及總規、詳規編制工作，待水位下降開始平整土地，進行基礎設施建設。
三、民生為本，全面推進，社會事業再上新台階
始終堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民民眾共享的理念，各項社會事業齊頭並進。
(一)教育事業優先發展。堅持把教育事業放在優先發展的位置，不斷加大教育投入力度,開工建設了總投資202萬元的台國小1200㎡學生宿舍樓項目，目前已完成施工，正式投入使用。
(二)文化事業持續繁榮。有序推進鄉鎮文化站和村文化陣地建設，完成了白台子、白草林村休閒娛樂廣場和農家書屋建設，組織開展了皮影、秧歌等多種多樣的文化娛樂活動，參加了全縣首屆秧歌大賽，獲得了優秀組織獎，民眾精神文化生活日益豐富。
(三)衛生和人口計生工作穩步推進。建成了炮嶺、永存、白草林、椴木峪、西卜子5個村衛生室，農村醫療衛生條件進一步改善。認真落實計畫生育綜合治理責任制，深入開展計生宣傳教育，紮實推進計生優質服務，嚴格控制早婚早育，穩定低生育水平。深入推進農村合作醫療工作，新農合參合率達到98%以上。
(四)社會保障體系逐步健全。落實城鄉居民養老保險政策，居民養老保險參保率達到90%，基礎養老金髮放率達到100%。嚴格落實各項救助保障政策，共發放救災、危房改造、醫療救助、五保低保生活補助、優撫金等各級各類民政資金70餘萬元，救助各類保障對象20xx人。
(五)社會管理創新取得實效。深入開展平安社會創建活動，嚴厲打擊違法犯罪行為。嚴格落實信訪接待制度，對矛盾糾紛逐月排查，並建立了包村幹部是第一責任人，各村書記、主任是具體責任人，村綜治專管員是直接責任人的矛盾糾紛排查調處機制，做到隨時發現問題，隨時解決問題，把矛盾化解在萌芽狀態，確保了政治敏感期和重要節點沒有發生進京訪和群體訪事件。
(六)生態環境日益改善。按照打造綠色礦山要求，嚴格督促企業對尾礦庫、排渣場、廢石堆、廠區內外和周邊道路進行綠化，栽植棉槐11萬株、刺槐3萬株。強力推進河道清理整治，出動運輸車輛500餘台次，清理河道5公里、淤泥7000餘方。同時，爭取資金100萬元，實施了潘家口水庫水源保護沼氣池、廁所、圈舍三位一體建設項目，建成沼氣池110個，生態環境得到逐步改善。
(七)安全生產工作紮實開展。積極開展了“安全生產活動月”和搶險救援演練活動，堅持對全鎮範圍內的尾礦庫、廢棄礦井、排土場等重點部位進行安全大檢查，對發現的問題責令企業立即整改，共下發整改通知書20多份。同時，對景區航道和水產網箱進行了集中清理整頓，加強了對旅遊船隻的規範管理，大力開展水上安全運營宣傳教育，下發宣傳單和明白紙20xx余份。
四、務實奮進，著力創新，黨的建設呈現新面貌
按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，大力加強基層組織和領導幹部隊伍建設，有力地推動了全鎮經濟社會健康快速發展。
(一)加強黨委自身建設。充分發揮黨委班子的龍頭作用，抓好黨委中心組學習、專題學習和解放思想大討論活動。班子成員堅持深入村組、企業，與幹部民眾討論交流，解放思想、查找問題、理清思路，進一步統一了思想認識，形成了班子齊心協力共謀發展出路、共解發展難題的良好局面。
(二)加強基層組織建設。以深化加強基層建設年活動為契機，堅持抓兩頭帶中間，按照“抓書記、強班子、建制度、促發展”的思路，幫助各村黨支部捋思路、定舉措、解難題，為後進支部和基層建設年聯繫點村協調爭取資金88萬元，實施項目20個。同時，抓好黨員的教育、管理和發展工作，全年共發展黨員14名。
(三)加強幹部隊伍建設。強化黨性教育，通過重溫入黨誓詞和“走基層、送溫暖”等活動，進一步增強了黨員幹部的宗旨意識和責任意識。積極開展以學檔案、查問題、改作風、促發展為主要內容的“學查改促”活動，深化黨員幹部教育培訓，進一步提高了黨員幹部適應新形勢、解決新問題的能力，幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力、執行力明顯提升。
(四)加強反腐倡廉建設。以深入開展正風肅紀專項行動為契機，集中學習了中央八項規定、六條禁令、省委“十對照、十解決”和《寬城滿族自治縣工作作風二十條禁令》，機關工作作風進一步好轉。認真開展了“吃空餉”、辦公用房、公務用車和政務接待清查整改工作，有效地增強了廣大黨員幹部的廉潔自律意識。同時，認真落實村財鄉管制度，強化監督檢查，加大案件查辦力度，有效預防了農村黨員幹部違紀問題的發生。
各位代表、同志們，成績來之不易，奮鬥充滿艱辛，經驗彌足珍貴。回顧一年來取得的成績，凝聚了全鎮上下矢志跨越、奮力拚搏的心血和汗水。在此，我謹代表鎮黨委，向奮鬥在全鎮經濟社會發展一線的廣大幹部民眾，向給予我們鼎力支持的全體老幹部和社會各界人士表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，台前進的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員幹部隊伍建設還需進一步加強，執政能力和執政水平有待進一步提高;二是經濟結構性矛盾仍然突出，工業產業結構單一，農業基礎依然薄弱，休閒旅遊產業動力不足，推進產業升級、轉變發展方式的步伐還需進一步加快;三是小城鎮建設基礎差、欠賬多，建設任務還十分繁重;四是人民民眾特別是庫區移民的生活條件還亟待改善，民眾關注的熱點難點問題還有待於進一步解決。這些都必須引起我們的高度重視，在今後工作中採取切實有效措施，認真加以克服和解決。
20xx年工作總體要求和主要舉措
20xx年是我鎮深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起始之年，也是完成“”規劃目標任務的關鍵之年。分析當前國際國內巨觀形勢，做好今年工作，要求我們必須以寬廣的視野、精準的眼光，科學分析形勢，堅定發展信心，在把握大趨勢中捕捉大機遇，在順應新要求中謀求新發展。今年工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神，堅持“旅遊興鎮、工業強鎮、農業富鎮、生態靚鎮”的發展思路不動搖，以轉型升級為動力，以跨越發展為目標，強力實施“轉型升級、產城共興、民生幸福、黨建保障”四大工程，全面加快寬城旅遊中心鎮建設步伐，推動台經濟社會又好又快發展。重點抓好以下幾方面工作：
一、牢牢抓住產業結構調整這一核心，全面推進產業轉型升級
要千方百計採取措施，轉變以礦業經濟占主導地位的現狀，夯實農業產業基礎，增強工業企業競爭力，逐步將生態休閒旅遊產業發展成為未來全鎮經濟的主導產業，促進三次產業協調發展。
一是加快推進採選企業上檔升級。充分發揮礦產資源優勢，按照“抓技改、精工藝，節資源、降能耗，減成本、增效益”的原則，鼓勵引導雙茂、龍騰、龍興、升金、飛躍等礦山採選企業加快技改升級步伐，大力引進先進生產工藝、採選設備和管理手段，降低採選成本，提高經濟效益，減少環境污染，增強工礦企業競爭力。加快實施劍峰集團龍騰礦業排土場建設項目，破解要素制約，保障企業正常運轉。力爭到年底，全鎮鐵精粉產量達到100萬噸，黃金產量突破30公斤。
二是全力推進新型工業達產見效。把承德劍峰再生能源建設項目作為推動工業產業轉型的重要抓手，明確包保責任人，制定項目包保方案，掛圖作戰、倒排工期，幫助企業協調解決建設難題，最佳化外部發展環境，全力推進項目建設，力爭早日達產見效。同時，協助寬美制動材料公司擴大生產規模，鼓勵其進行新產品研發生產，不斷延伸產業鏈條。
三是穩步推進農業產業提質增效。按照“強龍頭、壯基地、樹特色、創品牌”的工作思路，強力推進農業產業化進程。在特色種植上，繼續抓好經濟林建設，選擇合適品種，推進連片栽植，逐步鞏固擴大板栗、核桃、蘋果等經濟林栽植面積，增加果品產量。實施總投資600萬元的農田水電路綜合治理項目，對3000畝果園進行水電路綜合治理，強化要素保障，提升經濟效益。在規模養殖上，指導金州養殖、天宇鹿業增加養殖品種，擴大養殖規模，改進養殖技術，形成完整的畜牧產業鏈條。在農產品深加工上，依託艾格瑞商貿有限公司、三和貿易有限公司大力推進原料基地建設，加強新產品開發，強化與科研院所的對接合作，努力開拓外埠市場，形成“公司+基地+農戶+市場”的現代化經行銷售模式，切實帶動農民增收。
四是著力推進休閒旅遊產業做大做強。以生態休閒旅遊示範園建設為平台，充分發揮蟠龍湖旅遊資源優勢，加大招商引資力度，依託大型企業集團，解決資金和項目來源，打造台未來經濟發展的增長極。千方百計加快旅遊項目建設，積極發展民俗風情游、生態觀光游、鄉村體驗游等旅遊新業態，著力抓好天宇鹿產業鏈旅遊園區、寶寧田園文化旅遊綜合開發等重點項目建設。同時，繼續把農家游作為推動休閒旅遊產業發展的突破口，大力引導扶持發展農家游，進一步聚集人氣，打造品牌。
二、牢牢扭住小城鎮建設這一載體，全面加快產城共興步伐
加快小城鎮建設不僅是改變農村面貌的必要措施，更是聚集產業、繁榮經濟的有效途徑。要充分發揮小城鎮建設這一載體作用，實現產城互動、產城共興。
一是加快完善基礎設施建設。積極向上跑辦爭取農村安全飲水工程項目資金，抓好飲水工程建設和設備維護，確保飲水安全。強力推進台110KV變電站項目建設，提升用電保障能力。加快推進永喜路拓寬改造、西卜子村1組路、一碼頭至永存北山及桲西路等項目建設跑辦進度，進一步解決庫區民眾出行難問題。同時，大力推進台鎮集貿市場改造工程，改善農村市場環境。二是深入開展農村面貌改造提升行動。總結示範村和樣板村改造提升行動的先進經驗，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，重點加強村莊出入口、主幹街道、集貿市場、蟠龍湖景區、公共活動場所環境衛生的清理和監管。積極開展生態綠化活動，因地制宜種植樹木和花草。加強村莊主街道、村民活動廣場等公共活動場所的亮化，保障村民夜晚出行安全。全力做好河道綜合治理工作，確保河道內無積存垃圾，行洪暢通。重點實施總投資1200萬元的農村環境連片綜合整治項目，解決全鎮10個村的飲水安全、水污染、垃圾和畜禽糞便面源污染等環境問題。三是加快推進中心村建設。按照台小城鎮發展規劃，強化中心村基礎設施及公共服務設施建設，結合企業征占引導偏遠村組居民向中心村聚集。
三、牢牢把握民生改善這一根本，全面提高民生幸福指數
牢固樹立“民生優先、民眾第一、基層為本”的工作理念，切實解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷提高廣大民眾的幸福感。
一是大力實施教育提升工程。進一步加強教師隊伍建設，提升教育硬體水平，紮實推進學前教育，鞏固提高義務教育，全面提高教育教學質量。二是全面推進醫療衛生事業建設。進一步加快鎮衛生院村衛生室標準化建設，不斷完善醫療衛生服務體系。著力抓好計生工作，深入開展計生服務，加大對違法生育的打擊力度，建立穩定適度的低生育水平和長效機制。三是著力增強社會保障能力。加強就業服務指導和就業援助，鼓勵引導民眾自主創業、自謀職業、到企業就業，增加農民收入。全面落實城鄉低保、醫療救助、養老等社會保障政策，做好城鄉低保、農村五保和危房改造等各項工作，積極發展殘疾人和婦女兒童事業。四是不斷豐富民眾文化生活。以迎接全國文化先進縣檢查為有利契機，加強公共文化服務基礎設施建設，全面落實公共文化設施免費開放和惠民措施，繼續推進文化惠民工程建設，深入開展民眾性精神文明創建活動。五是持續創新社會管理。牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖，深入開展矛盾糾紛排查化解，嚴格落實領導幹部接訪、下訪、約訪制度，紮實做好各項維穩工作。強化平安體系建設，維護社會和諧安定。全面落實安全生產責任制，加大監督檢查力度，有效防範和堅決遏制重大安全事故發生。
四、牢牢抓住黨的建設這一保障，全面構建黨建保障新機制
按照提升黨建科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面加強黨的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為改革發展提供堅強保障。
一是深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。要深刻認識到民眾路線教育實踐活動是全年黨的建設工作的一項重要內容，做到“堅決不走過場，確保取得實效”，實現工作、學習和貫徹民眾路線的知行合一。要把民眾路線融入到推動經濟社會發展的各方面具體工作中去，真正做到心繫民眾、執政為民。要堅持把為民辦實事作為踐行宗旨、增強互信、凝聚民心的主要抓手，到基層一線了解民眾訴求，關心民眾疾苦，幫助民眾解憂。要圍繞“四風”問題，認真組織大排查、大梳理、大整改，狠抓正風肅紀各項措施的持久落實，重點解決好公務接待、厲行節約、廉潔自律等方面存在的突出問題。
二是打造高素質的幹部隊伍。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的幹部標準，加強幹部隊伍的教育培訓，著重加強對業務知識和崗位職責的學習培訓，使黨員幹部隊伍的能力素質適應不斷發展變化的新形勢。注重後備幹部的選拔培養，選派年輕幹部到項目建設、拆遷征占等工作一線接受鍛鍊，提升工作本領。樹立正確的用人導向和激勵機制，在全鎮上下形成人人“想幹事、會幹事、乾成事”的良好氛圍。
三是堅持抓基層打基礎。抓好村級組織規範化建設，強化村務監督委員會職能作用，進一步推進村務公開工作。加強和改進黨員隊伍建設，嚴格黨員日常教育管理，切實保證發展黨員工作質量。要抓好村班子、村兩委和優秀黨員幹部的選拔培養，特別是重點抓好年底村級換屆工作，引導廣大民眾真正選出一個凝聚力強、有致富帶富領富能力的好班子和一批素質高、品質好、本領強的村幹部，推動村級集體經濟加快發展，促進民眾致富增收。同時，抓好非公企業、社會組織等新興領域黨建工作，不斷提高黨組織的覆蓋面和影響力。
四是強力推進反腐倡廉建設。認真貫徹落實黨中央、國務院出台的一系列作風禁令，加強全鎮廣大黨員幹部的思想作風建設，通過不同的教育形式，教育引導廣大黨員幹部築牢思想防線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺接受組織和民眾的監督，嚴以律己，弘揚正氣，拒腐防變，始終保持共產黨員的先進性和純潔性。同時，強化對村級財務管理、專項資金使用、幹部工作作風等重點領域的監督檢查，加大案件查辦力度，堅決杜絕違法違紀現象的發生，努力以黨風的好轉促政風、帶民風，營造風清氣正的良好環境。
各位代表、同志們，貫徹落實好xx屆三中全會精神意義深遠，加快轉型升級、謀求跨越發展任務繁重，讓我們進一步振奮精神、開拓創新，銳意進取、紮實工作，為加快建設寬城旅遊中心鎮、推動台經濟社會又好又快發展而努力奮鬥!