根據《福建省人民政府關於福建省2011-2012年教育改革和發展的重點實施意見》和《福建省人民政府辦公廳轉發省教育廳關於開展創建“教育強縣”工作意見的通知》的精神，按照《福建省“教育強縣”驗收辦法和評估標準》的要求，結合我區經濟社會和教育發展實際，特制定創建教育強區工作方案。
一、創建教育強區指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移實施教育優先發展戰略，以辦人民滿意的教育和推進我區“三新”建設為目的，以建設教育現代化為主線，以深化教育改革為動力，以提高基礎教育水平為重點，全面提高我區教育的綜合實力，努力把我區建設成為福建省教育強區。
二、創建教育強區目標
通過開展創建教育強區工作，力爭用2年時間，使我區教育在教育管理職責依法履行、義務教育均衡發展、高中階段教育協調發展、學前教育與特殊教育水平提高、終身教育運行機制基本形成、教育質量全面提高、教師隊伍素質全面提高、辦學條件全面最佳化、教育經費法定增長等福建省“教育強縣”督導驗收的9項a級指標都達到或超過省評估標準；使我區教育在管理職責、教師隊伍、辦學條件、教育經費、事業發展、教育質量六個方面的45個b級指標和95條評估標準都達到或超過省評估標準。基本普及學前教育、義務教育均衡發展、高中教育多元化的具有海滄特色的可持續發展的現代化國民教育體系和終身教育體系，力爭在2012年順利通過福建省“教育強縣”評估驗收，爭創全省首批教育強區。
三、創建教育強區工作任務
1、成立區創建教育強區領導小組。由區主要領導擔任組長，區委、區政府分管教育的副書記、副區長擔任副組長，成員包括各鎮（街道）和區直有關職能部門主要負責人，領導、協調創建教育強區工作。成立創建教育強區自評工作小組，由分管教育的副區長擔任組長，負責督查、指導各鎮（街道）和區直各職能部門落實各自承擔的相關任務。
2、各鎮（街道）工作任務：成立領導小組，負責按教育強區督導評估指標體系，做好2011年—2012年涉及教育工作的有關統計和總結；重點抓好社區教育、校園周邊環境維護與整治、扶助貧困家庭子女入學、關心“三殘”兒童、依法動員輟學生復學等工作；加強社區教育的領導和管理，充分挖掘社區教育資源，開展形式多樣、富有成效的社區教育活動；積極開展豐富多彩的學習、文娛、體育活動；開設成年人教育課程，營造終身學習的良好氛圍。根據《海滄區人民政府關於全面開展鎮政府、街道辦事處教育工作督導評估意見的通知》精神，對照《海滄區鎮政府、街道辦事處教育工作督導評估標準和計分方法（修訂）》，開展每年的教育工作自評，做好備查資料的整理歸檔，並於每年4月15日前把自評報告和工作總結送交區創建教育強區自評小組。
3、區教育局工作任務：負責創建教育強區辦公室的日常工作,合理進行各專項工作小組分工；規劃、落實區教師進修學校建設及配齊、配強學科教研員；組織教師參加各類培訓；做好2011年—2012年期間教育發展的全面總結；按照教育強區督導評估指標體系，認真做好自評工作，抓好薄弱環節的整改；做好各項資料的收集和整理；協調、指導全區各鎮（街道）、各部門開展創建教育強區的各項具體業務工作。