（七）構建終身教育運行機制，努力建設“學習型社會”。進一步完善“黨政統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持，社區自主活動，民眾廣泛參與”的管理體制和運行機制，健全社區教育經費籌措、資源共享、隊伍管理、考核評估、表彰獎勵等規章制度。開拓、整合社區教育的硬體、人力和信息資源，健全以區社區教育中心為龍頭、街道市民學校和鎮文化技術學校為骨幹、社區居委會教學點、村文化技術培訓點和各類學習型組織為基礎的社區教育培訓網路體系，建設一支“專職人員為骨幹、兼職人員為主體、廣大志願者為基礎”的社區教育工作者隊伍。大力開展多層次、多內容、多形式的教育培訓活動，為社區成員提供便捷教育服務，廣泛開展學習型機關、學習型單位、學習型家庭等各種學習型組織的創建活動，提高社區居民整體素質和生活質量，基本建立終身教育體系和學習型城區。
五、創建教育強區工作步驟
1、組織動員階段（2011年2月－2011年4月）
（1）開展創建教育強區的調研工作，制定工作方案。
（2）成立海滄區創建教育強區領導小組及自評工作小組，建立機構，明確職責。
（3）區委、區政府召開全區動員大會，號召全區黨員、幹部和全區人民積極支持、參與創建教育強區工作。
（4）召開教育系統動員大會，號召全區廣大教育工作者全力以赴投入創建教育強區工作，各級各類學校都要為創建教育強區多作貢獻。
（5）教育系統各基層單位認真組織學習領會有關檔案和督導評估指標體系，理解內涵，認真做好自查工作，查缺補漏，努力營造良好的氛圍，把創建教育強區工作落到實處。
（6）針對全區自查存在的問題，制定相應的整改方案，抓好整改落實，積極推進創建教育強區工作。
（7）東孚鎮2011年教育工作接受市督導評估。
2、自評、督導階段（2011年5月－2011年10月）
（1）迎接市政府對我區學前教育進行專項督導。
（2）區政府2011年教育工作督導自評（“對區督導”）。
（3）區政府2011年教育工作接受市級“兩項督導”複查（2011年5月）。
（4）區政府創建教育強區工作自查自評（2011年6月－9月）。
（5）區政府向市政府提出教育強區核查申請（2011年10月）。
3、市級核查、整改提高階段（2011年11月－2012年2月）
（1）區政府接受市級核查評估驗收（2011年11月）。
（2）各級各部門根據市核查反饋意見開展整改工作。
（3）加強宣傳報導工作。利用主要媒體組織一系列的連續報導，全面展示海滄教育的發展歷程、成果與經驗。
4、申報、驗收階段（2012年3月－2012年6月）
（1）進一步落實市級核查評估意見，做好各項整改工作。
（2）完成主體材料送區委、區政府審查，完成各項配套材料。
（3）區政府向省政府教育督導室遞交教育強區申報書。
（4）區政府接受市教育局、省教育廳的創建教育強區資格審查（2012年4月）。
（5）接受省級評估驗收（2012年6月）。