鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇1
今年以來,我鎮多次遭受洪澇等自然災害,災害導致我鎮部分村(居)民眾生活困難。為切實做好今冬明春期間受災民眾生活救助工作,鞏固脫貧攻堅成果、防範因災致貧返貧。按照中央、省、市、區關於做好冬春救助工作的部署和要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期間災民基本生活作為當前救災工作的首要任務,遵循“以人為本,政府主導,分級管理,社會互助,災民自救”的原則,突出重點、分類救助、分段實施、切實保障受災民眾基本生活。嚴格按照“工作程式規範、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,妥善做好今冬明春受災民眾基本生活救助工作,幫助受災民眾解決實際生活困難,確保全全過冬、溫暖過冬。
二、工作原則
(一)堅持以現金救助為主,實物(衣、被等)救助為輔的原則。工作分級管理以區級為主,資金籌集分級負擔以中央和省級為主。
(二)堅持公平、公正、公開救助原則。救助對象的確定、救災款物的發放要做到陽光操作,確保救助對象認定準確,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假,做到精準救助。
(三)堅持專款(物)專用、重點救助的原則。救災款物要根據受災程度和救助月份,分清輕重緩急,合理分配,優先考慮重災區和重災民,最大限度地發揮救災款物的使用效率,切實把救助款物發放到實際困難民眾手中。
(四)要嚴格按照受災人員本人申請(或小組提名)、村(居) 民委員會民主評議、鄉(鎮)人民政府、街道辦審核、區級應急部門審批(“戶報、村評、鄉審、區定”)的程式確定救助對象。 按照“分類救助、重點救助”原則區分受災人員因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況, 按受災人員困難類型、救助需求種類和數量、需救助時段進行分類排隊,優先考慮倒房重建戶、受災低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
三、組織機構
成立寧谷鎮20__—20__ 年度因災生活困難民眾冬春救助工作領導小組。
組長:任勇明鎮黨委副書記、鎮長
副組長:徐啟鳴鎮黨委委員、人大主席
張鵬程鎮黨委副書記、副鎮長
張智宇鎮黨委委員、政法委員、武裝部長
楊啟榮鎮黨委委員、宣傳委員、副鎮長
謝乾松鎮黨委委員、副鎮長
郭興兵鎮黨委委員、副鎮長
宋功武鎮黨委委員、派出所所長
楊新鎮人大副主席
張明雙鎮人大副主席
田輝鎮副科級幹部
成員:各股室站所、各村(居)主要負責人
領導小組下設辦公室在鎮安監站,楊新兼任辦公室主任,肖日祥任辦公室副主任,負責冬春救助日常工作。
四、工作要求
(一)資金分配
根據《省應急廳關於20__-20__年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20__-20__年度受災困難民眾冬春生活救助工作方案》和《西秀區20__-20__年度籌措冬春救助工作方案》要求,按照9月份摸底上報的救助情況統計和實際籌措的資金數,按比例分配各村(居)(詳見附屬檔案5)
(二)救助標準
按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》制定西秀區救助標準為:口糧救助標準為 200 元/人,衣被救助標準 150 元/人,取暖救助標準 100 元/人。
(三)工作進度
20__ 年1月3日前,各村(居)上報西秀區20__—20__度因災生活困難民眾冬春救助統計表(附屬檔案2);20__ 年1月7日前,上報西秀區受災困難民眾自然災害救助申請審批表(附屬檔案1)。20__ 年1 月28日以前,協助區應急管理局將冬春救災款物發放到救助對象手中。
五、實施步驟
(一)需救助情況調查核查階段(20__ 年 9 月 30 日至 20__年 11 月 5 日)
1. 冬春生活救助的直接救助對象必須是 20__ 年以來遭受過自然災害的生活困難民眾。各鄉(鎮)辦要組織全面摸排,做到受災村組和受災農戶全覆蓋,確保不漏一村一組、不少一戶一人。 重點關注和救助因災倒房重建戶、糧食絕收戶、低保戶、精準扶貧戶、特殊困難受災群體。各村(居)要按照“戶報、村評(核)、鄉審、區定” 和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示,確定救助數量二榜公示,發放款物三榜公示)的'程式對需救助對象進行認真摸底和核准需救助人口及需救助資金。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災民,原則上採取生產自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。
“戶報、村評(核)、鄉審、區定”的程式:⑴戶報。受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(核實)後確定擬救助對象及救助數量,並在村(居)民委員會公示不少於 7個自然日(一、二榜)。經公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(居) 民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(鎮)人民政府、辦事處。⑶鄉審。鄉(鎮)人民政府、辦事處審核通過上報材料後, 制定救助對象花名冊並公示不少於 3個自然日。經公示無異議, 將審核意見和村(居)民委員會提交材料報區應急管理局。⑷區定。區應急管理局審核確定後通過“一卡通”(必需是社保存摺和社保卡)發放到人到戶,並在銀行轉賬附言中備註資金用途為“受災救助補助。
發放公示要求。區級應急管理局應及時將對象審定、資金髮放情況通報鄉(鎮)人民政府、辦事處,並在發放對象所在村(居)民委員會公示不少於 7個自然日(三榜)。
2.包村部門、村幹部要進村入戶,對救助人員情況核查,並做好有關台賬審核、錄入、匯總及上報等工作。
(二)實施救助階段(20__ 年 12 月—20__ 年 5 月)
1.20__—20__ 年冬春生活救助以現金救助為主,各村(居) 收集最終核定的需救助人口數、救助資金和“一卡通”卡號(必需是社保存摺和社保卡),20__—20__ 年度因災生活困難民眾冬春救助辦公室做好數據匯總,上報區應急管理局審定後將救助資金統發給救助對象,並將發放結果進行公示。
2. 衣被、取暖等物資按照各村(居)調查上報需救助數據,由辦公室結合工作實際,根據區應急局要求及時把物資發放給困難民眾,並認真完善台賬登記等工作。
3. 物資發放要明確專人負責、專帳管理。杜絕優親厚友, 平均分配。所發物資必須由當事人親自領取,嚴禁他人代領。對因特殊情況無法到場領取的,原則上由專人負責送到困難民眾家中。
4. 做好動態跟蹤服務。各包村部門、村幹部要時刻關注受災民眾的基本生活,對因新災導致生活困難的民眾要根據實際情況及時採取臨時救助措施。
(三)總結評估階段。
救助工作結束後,各包村部門、村幹部要認真對本區域內的實際救助效果進行績效評估,並於 20__ 年 5 月17日前將評估結果和款物發放有關台賬上報鎮安監站。績效評估的內容主要包括:實際救助戶數和人數(及占受災人員的比例),實際救助標準,實際救助效果,存在的問題,相關做法、經驗和建議。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各包村部門、村幹部要充分認識冬春救助工作是開展自然災害救助、保障受災困難民眾基本生活的重要組成部分,更是織密扎牢民生保障安全網和有效防止受災民眾因災致貧返貧的重要舉措之一,要把冬春救助工作作為一項重要工作任務抓實抓好。
(二)明確責任,狠抓落實。受災生活困難民眾冬春生活救助工作實行分級負責制,村幹部對包村部門負責、包村部門對分管領導負責,分管領導對主要領導負責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把冬春受災困難民眾救助工作落到實處。
(三)健全檔案,規範管理。按照“逐級履行發放手續、層 層建立救助檔案”的要求,各村(居)和各包村部門要按要求建立完善救助人口台賬、救助款物發放清冊等,切實把好村民民主評議關、救災款物發放關、張榜公示關,要做到工作程式到位、責任落實到位,督促檢查到位,確保救災款物及時足額發放到災民手中。
(四)加強督查,嚴肅紀律。在對救災款物發放工作中,鎮紀委要加強監督檢查,堅決查處截留、擠占、 挪用、套取、貪污救災款物的行為;堅決查處虛報冒領、私分救災款物等行為。杜絕違規違紀行為發生,確保救助工作的“公開、公平、公正”。對在救助工作中違規、違紀、違法的單位和個人, 一律從嚴追究責任。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇2
為確保受災民眾安全溫暖過冬，根據《安徽省自然災害生活救助資金管理辦法》和省應急廳、省財政廳《關於組織開展 20__-20__ 年度全省冬春救助工作的通知》（皖應急〔20__〕102 號）、《固鎮縣20__-20__年冬春救助實施方案》（固應急〔20__〕48 號）要求,經研究分配各村居、管委會自然災害救災（冬春救助）資金用於受災民眾冬春生活困難救助(詳見附屬檔案1)。現就有關事項通知如下:。
一、嚴格救助程式，實施精準救助
（一）救助原則
1.本次下撥的資金主要用於各村（居）、管委會解決受災民眾冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活問題。
2.及時分配下撥救助資金。接到通知後，各村居、管委會要抓緊確定救助對象，確保20__年春節前將救助資金全部發放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各村居、管委會要嚴格按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程式確定冬春需救助對象，堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優先考慮，並根據家庭情況，做到因戶施策。冬春救助對象和救助金額，應在村組進行公示5天，公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數、救助類別、救助金額及舉報聯繫電話等。
（二）救助範圍。因災造成冬春口糧、衣被、住房、就醫、取暖等方面存在生活困難，需要政府給予救助的受災困難民眾，特別要優先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。同時，要加強與民政救助資金的銜接，統籌做好特殊困難人群的救助。
（三）資金救助標準。全鄉人均救助標準原則上不低於270元。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度：重點困難戶人均280-600元，一般困難戶人均200-300元，因特殊情況超幅度進行救助的，應履行單獨審批手續，由縣減災救災委員會辦公室審批。
（四）救助時間和步驟
各村居、管委會接到通知後，要按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放”的工作規程，通過“戶報、村評、鄉鎮審、縣定”的.程式上報擬救助對象；鄉匯總公示後報縣減災救災委員會辦公室審批，確保春節前將救助資金通過“一卡(折)通”全部發放到困難民眾手中。
20__年3月上旬 ，鄉將組織人員著手調查、核實、匯總全鄉受災民眾冬春已救助情況。
二、提高政治站位，加強組織領導
（一）提高思想認識
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難民眾安全溫暖過冬、維護災區和諧穩定等方面發揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村居、管委會要提高思想認識，把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
（二）抓緊安排部署
各村居、管委會要儘快嚴格落實，按照規定時序推進冬春救助工作規範開展，確保工作取得實效。
（三）強化監督檢查
各村居、管委會要建立台賬，認真填寫相關表格，保存救助申請、公示圖片等資料，建立完善救助檔案（永久檔）。適時組織財政、紀檢等部門開展監督檢查，主動公開相關信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監督。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇3
20__年，我鎮遭受了不同程度自然災害。致使全鎮農業生產遭受一定損失，部分民眾生活面臨困難。為切實做好今冬明春災民生活救助工作，根據救災工作相關政策，結合我鎮實際，特制定本方案:
一、指導思想
以貫徹落實黨的“十九屆六中全會”精神為指導，堅持以人民為中心發展理念。以穩步做好社會救助工作作為脫貧扶貧重要內容，堅持以解決災民生活為重點，切實安排好冬春期間受災民眾基本生產生活，努力維護社會和諧穩定。
二、救助對象和標準
困難民眾生活救助對象包括:因災造成生活困難且無自救能力的缺糧戶、低保戶、殘疾人家庭、大病重殘戶、困難優撫對象、孤兒(含事實無人撫養兒童)。農村分散供養五保對象、建檔立卡貧困戶以及征遷拆違戶中的困難群體。要優先照顧因災倒房重建戶、征遷拆違戶、低保戶、大病重殘戶、五保戶、重點優撫對象等經濟比較困難的.家庭。
三、救災資金、物資使用計畫
本次冬春救助資金使用主要以發放現金為主,輔以物資救助。根據受災民眾困難的程度,共需打卡發放18萬元(具體分配方案見附表)。
四、救助程式
救助對象的核定按以下程式進行:
1.申請人所在的村召開村民代表會議進行評議，並張榜公布;
2.村(居)民委員會統一審查上報;
3.鎮應急辦聯合民政辦、財政所初審,並在各村(居)公示，建立台賬上報區應急局;
4.救助方案須由鎮政府主要負責人簽字。
5.區應急局審批，建立救助對象電子備案表;
6.救助資金由區應急局、財政局採用“一卡(折)通”發放。根據《關於推進受災民眾救助領域居民服務“一卡通”工作的通知》檔案精神（皖應急函[20__]464號），社保卡使用率達50%以上。
五、工作要求
1.層層落實責任制。冬春救助困難民眾生活安排工作實行層層負責制，採取鎮幹部包村(居)，村(居)幹部包戶的辦法，層層建立責任制，分片包乾、分級負責，確保冬春救助落到實處。
2.組織民眾生產自救。一是因地制宜組織受災民眾發展蔬菜種植業和家庭養殖業，實行糧食損失副業補，主糧損失雜糧補;二是引導組織受災民眾外出務工、經商,增加農民收入；三是實行幫扶制度，對部分重災戶和特困戶進行包保幫扶。
3.嚴格發放程式和時間。本次冬春救助資金務必在20__年1月20日前全部通過“一卡通”發放到救助對象手中。
4.按時上報各種資料。各村、社區於20__年1月13日前將發放花名冊、村公示材料、村評議記錄、戶申請材料報鎮應急辦審核。
5.嚴格責任追究。各村、社區要嚴格按照救災款物“專款專用，重點使用”的原則，嚴格救助資金的使用和管理，嚴禁平均分配,杜絕優親厚友和擠占挪用等現象發生。對因失職、瀆職造成後果的直接責任人，視情節輕重追究其責任，以確保救助資金髮放的公開、公正、公平和透明。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇4
根據《貴州省漁業條例》規定，全省江河、湖泊、大中型水庫每年2月1日12時至5月31日12時為禁漁期。為維護漁業正常生產秩序，保護漁業資源和漁業生態環境，促進漁業持續健康發展，進一步增強漁業執法的整體功能，提高隊伍的凝聚力和戰鬥力，擴大漁業行政執法在社會上的影響，結合我鎮實際，鎮人民政府研究，決定開展全鎮禁漁工作統一行動，方案如下：
一、禁漁工作的目的
（一）深入宣傳貫徹國家的漁業法規及《貴州省漁業條例》，進一步增強社會各界和廣大漁民民眾保護漁業資源、保護水域生態環境的意識。
（二）維護漁業正常生產秩序，保護漁業資源和漁業生態環境，促進漁業可持續健康發展。
（三）進一步增強漁業執法的整體功能，提高隊伍的凝聚力和戰鬥力，擴大漁業行政執法在社會上的影響力。
二、切實加強組織領導
（一）為確保全鎮禁漁工作的順利進行，我鎮成立禁漁工作領導小組和禁漁工作組。禁漁工作小組辦公室設在鎮農業服務中心。
1、禁漁工作領導小組：
組長：馮雙（二里鎮人民政府鎮長）
副組長：李豪（二里鎮人民政府副鎮長、武裝部長）
胡政國（二里鎮人民政府副鎮長）
陸政福（二里鎮綜合執法局長）
成員：王蝶（黨政辦負責人）
鄧春向（財政所所長）
張付兵（二里鎮派出所所長）
王成中（二里鎮安監站負責人）
黃政遠（水務工作站二里負責人）
鄧金池（二里鎮農業服務中心負責人）
2、禁漁工作小組：
組長：李豪（二里鎮武裝部部長）
副組長：陸政福（二里鎮綜合執法局長）
成員：張付兵（二里鎮派出所所長）
王成中（二里鎮安監站負責人）
黃政遠（水務工作站二里負責人）
鄧金池（二里鎮農業服務中心負責人）
李君（玉溪村支部書記）
張雄其（觀摩村支部書記）
三、工作安排
二里鎮楊家園庫區每年2月1日12時至5月31日12時為禁漁期。
本實施分三個階段進行：
第一階段：加強宣傳動員工作
（一）、時間安排：2月3日至3月2日
（二）在庫區以標語、宣傳單、通知等形式，大力宣傳實施禁漁的目的和意義及與漁業、漁民的切身利益關係。並利用趕場天開展《中華人民共和國漁業法》的宣傳、發放漁業法規宣傳資料50份。
（三）、發放《禁漁通知回執書》給網箱養殖農戶、漁業船舶駕駛員、餐館等單位和個人手中。
（四）、宣傳工作真正做到深入人心、家喻戶曉，為禁漁期營造了良好的社會氛圍。
第二階段：監督檢查
（一）、時間安排：3月5日至5月30日
（二）、禁漁期間的監督管理主要以玉溪、觀摩兩個村為主，政府積極組織力量，採取多種方法，實施有效管理，維護良好的禁漁秩序。
（三）、對管理措施落實、監督檢查不力的責任人要追究行政責任，對違規作業者通風報信，或包庇縱容違規作業的.違法違紀行為要嚴肅查處。
（四）、採取靈活多樣的監督檢查形式聯合檢查與各自檢查、交叉檢查相結合；水上檢查與岸上檢查相結合；巡邏檢查與蹲點檢查相結合；白天檢查與夜間檢查相結合；明查和暗訪相結合。
（五）、禁漁期間對民眾舉報反映強烈的地區、交界水域、管理力量薄弱或者情況複雜的區域進行明查暗訪和突擊檢查，發現問題及時處理。禁漁後期嚴厲打電、炸、毒魚等非法捕撈行為，取締有害的漁具、漁法，確保禁漁成果。
（六）、建立禁漁期舉報制度，設立舉報電話：，接受社會和新聞媒體的監督。
（七）、處罰原則
1、農業服務中心積極與政府、工商、公安、安監等部門配合，重點加強對市場、餐館、飯店等水產品經銷場所的檢查，禁止非法經銷禁捕的水產品，取締非法漁獲物的流通渠道。對通過教育而無改過行為的單位和個人應依照《貴州省漁業條例》進行處罰。
2、從事電、炸、毒魚和無證捕撈的，依據《中華人民共和國漁業法》及相關法律法規進行處罰。
3、未經許可，擅自捕捉、馴養、運輸和經營國家及、省級重點保護水生野生動物或珍稀、瀕危水生動物的，按《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》及有關法律規定處罰。（對條件符合併願意辦理相關證件的單位或個人，及進行登記、督促其辦理相關手續。）
4、造成漁業污染環境事故的，依照《中華人民共和國水污染防治法》追究法律責任。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇5
貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，深化行政管理體制改革的第一年，是我市實施“6+3+1”多點多極支撐發展戰略、舉辦鄧小平同志誕辰110周年紀念活動的關鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設法治政府、服務政府為目標，以轉變政府職能為重點，市衛生局按照《廣安市依
法治市綱要》部署，嚴格執行行政重大決策程式制度，切實規範行政執法行為，為我市經濟社會發展創造良好的法治環境。
一、嚴格執行依法決策制度
切實落實辦公會議會前學法制度，xx年我局局辦公會會前至少學習12部涉及衛生政策、業務等方面的法律、法規、規章。嚴格實施行政重大決策程式等制度規定，把重大決策論證、公眾參與、民主協商、專家評估、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程式。以加快法治政府建設步伐，按照市委、市政府的部署，通過中心組、局務會集中學法和法制講座、行政執法人員學習培訓等多種形式有計畫、分層次地組織領導幹部、行政執法人員開展法律法規培訓。加強行政決策監督，對超越法定許可權、違反法定程式的決策行為，嚴格問責。
二、落實行政權力運行平台建設
嚴格按照《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》規定的要求和程式，實施行政職權目錄動態管理。結合職能轉變和簡政放權要求，對已經錄入行政職權目錄的基礎數據進一步修改完善，依法取消和合併。將行政審批系統納入行政權力運行平台，確保行政權力公開數據規範、準確、全面。凡是沒有經過審核確認、沒有在網上公開運行的行政權力一律不得行使，對行政權力不上網運行或網下辦理、網上登記的，要堅決糾正，並按照《四川省行政權力依法規範公開運行電子監察管理辦法(試行)》規定，嚴格問責。集中開展行政審批項目專項檢查活動，採取自查自糾、交叉檢查、巡迴抽查等方式，重點對行政審批方面存在的問題進行督促糾正，確保行政審批事項集中到位、規範到位、監管到位。
三、深化行政審批制度改革
根據國務院、省、市政府陸續公布的取消和調整行政審批項目目錄，進一步開展行政審批項目清理。進一步最佳化審批流程，全面落實“兩集中、兩到位”要求，強化並聯審批，加強行政審批後續監管，積極推進行政管理重心由事前審批向事中事後監管轉移。推進政務服務體系和公共資源交易平台標準化建設。制定深化行政審批制度改革實施意見。
四、切實規範行政執法行為
進一步規範行政執法自由裁量權。嚴格執行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，規範行政執法資格證件管理。對聘用履行行政執法職責的契約工、臨時工進行清理，取消不具備行政執法資格人員的行政執法權。強化行政執法人員培訓，提高行政執法水平和能力。完善“兩法銜接”機制，加大涉及民眾切身利益等領域的執法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實行政執法責任制，切實加大責任追究力度，著力糾正違法行政執法行為。加強行政複議工作。充分發揮行政複議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程式中。暢通行政複議渠道，適度擴大行政複議申請受理範圍。探索開展相對集中行政複議審理工作，完善行政複議與信訪的銜接機制。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇6
為切實做好20xx年造林綠化工作，全面加快推進生態文明建設，改善縣域生態環境，構建城鄉一體、科學合理的森林生態體系，結合縣域實際，制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，統籌推進山水林田湖草系統治理，全方位、全地域、全過程加快國土綠化，為早日建成“渭南副中心、渭北中心城市”營造良好的生態環境。
二、目標任務
全年計畫完成人工造林2萬畝、封山育林1萬畝、森林撫育1.5萬畝；完成鎮村道路綠化117公里，其中補植補栽76.5公里；創建森林小鎮2個、綠化示範村21個、園林式單位（居住區）15個。
三、重點工作
（一）全面推行林長制。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推行林長制的意見》,林業局負責制定符合縣域實際的林長制實施方案，建立健全林長會議、信息公開、部門協作、工作督查等制度辦法，全力構建屬地負責、黨政同責、部門協同、全域覆蓋的森林資源保護長效機制。
（二）穩妥推進困難立地造林。聚焦橋山南麓生態恢復治理，加強唐橋陵、唐泰陵景區已栽苗木的補植、撫育、管護，加快唐景陵困難立地造林綠化進度，啟動堯山區域困難立地造林綠化，完成困難立地造林20__畝以上；完成堯山鎮西坡山口石料廠、椿林鎮五中村東平採石場等採石退出區植被恢復210畝，全力構筑北部淺山生態屏障。
（三）持續提升村莊綠化水平。以創建綠化示範村為抓手，持續推進鄉村公共綠地、主幹巷道、空閒地、廣場綠化，年內創建森林小鎮2個、綠化示範村21個；以國槐、欒樹、苦楝等鄉土樹種為主，加快鎮村主次幹道、農業園區綠化，完成鎮村道路綠化40.5公里、補植補栽76.5公里；以交通幹線、河流渠道為骨架，建設農田防護林網10公里。
（四）紮實開展園林式單位創建。聯創辦、衛健局、教育局、工信局、住建局等部門負責，積極組織機關單位、醫院、學校、工礦企業、住宅小區採取見縫插綠、拆牆透綠、立體綠化的方式，拓展綠化空間，增加綠地總量。年內創建園林式單位（居住區）15個以上。
（五）加速啟動洛河生態修復。緊抓黃河流域生態保護和高質量發展機遇，持續提升洛河國家濕地公園建設水平，抓好生態脆弱區植被恢復；水務局負責，以洛河兩岸為重點，加大水土流失治理力度，完成渠道綠化6公里；洛濱、孫鎮、永豐等3鎮負責，各建設一個100畝以上的洛河生態治理示範點，加快建設洛河生態綠色長廊。
（六）全力提升城區綠化美化。圍繞城區未綠化裸露地塊，按照屬地管理原則，奉先街道辦、紫荊街道辦負責完成本轄區老舊社區、主次幹道兩側、背街後巷裸露地塊的綠化，補齊城市生態建設短板弱項；住建局、城管執法局負責完成朝陽街東段、長樂街西段、長纓路及西環線等新建道路綠化，提高城市綠化率，提升城市品位；林業局負責做好城北防護林補植補栽和撫育管護工作，加快基礎設施建設，讓民眾更快更好地享受到防護林建設帶來的生態紅利。
（七）繼續加快林業產業發展。堅持國土綠化和鄉村振興相結合，充分發揮林業產業在助農增收中的獨特優勢，培育具有區域特色的經濟成長點。按照《關於印發蒲城縣特色經濟林示範基地建設實施方案的通知》（蒲政辦發〔20xx〕55號）檔案精神，各相關鎮負責做好宣傳動員，落實造林地塊，確保年內完成經濟林基地建設5000畝以上；林業局負責組織專業技術人員開展形式多樣的.技術培訓與推廣，會同各鎮做好核查驗收工作，確保經濟林示範基地建設任務按時完成並富有成效。
（八）全力推進林業提質增效。鞏固省級森林城市創建成果，開展林業提質增效行動。一是抓好生態公益林提質增效。強化森林撫育、封山育林、退化林修復等措施，提高張家山、堯山等傳統林區森林質量，年內完成森林撫育1.5萬畝、封山育林1萬畝。二是抓好道路林網提質增效。各鎮（街道）、各相關部門要對本轄區、本行業所屬林木生長情況、保存情況進行調查摸底，明確管護人員，落實管護責任，建立管護台賬，完成缺株斷檔路段補植補栽。三是抓好縣域經濟林提質增效。通過指導建設管理示範園、開展技術培訓等多種方式加強經濟林管理，提升經濟林品質，提高產品附加值，增加民眾收入。
（九）狠抓森林資源保護與管理。強化依法治林理念，嚴格執行森林、濕地、林地生態紅線制度，層層傳導壓力，夯實責任，採取有效措施，確保森林資源安全。一是抓好森林火災防控。強化森林火災隱患排查，抓好鎮、村森林防火行政領導負責制落實，防止出現工作斷檔。嚴格落實值班巡防等管護制度，加大林區、林農交錯區域等重點部位的防控，徹底消除火險隱患。二是抓好森林病蟲害防治。積極開展林業有害生物的監測和防治，強化調運苗木檢驗檢疫，嚴禁從疫區調運苗木，全面防控松材線蟲病、美國白蛾等林業有害生物發生，確保全縣生態安全。三是嚴厲打擊涉林違法行為。加大執法力度，嚴厲打擊查處亂砍濫伐、毀林開墾、違規野外用火等違法行為，發現一起、從嚴從快查處一起，決不姑息遷就。
四、階段安排
（一）準備階段（3月3日—3月10日）
制定造林綠化具體實施方案，合理安排實施任務和步驟；同時，加大宣傳力度，營造全民參與造林綠化的良好氛圍。
（二）栽植階段（3月11日—11月30日）
按照植樹規程全力做好起苗、調運、栽植、澆水等工作，春季完成總任務的70%以上，11月底前完成全年造林綠化任務。
（三）檢查驗收階段（12月1日—12月31日）
縣政府督查室、林業局組成檢查驗收組，對照任務表，對各單位造林情況全面檢查驗收。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。要把造林綠化作為建設生態文明、實施鄉村振興戰略的重大舉措，主要領導親自抓，分管領導具體抓，抽調骨幹力量，落實專人負責，細化工作任務，建立健全責任體系，全力做好支持配合工作，著力構建政府領導、部門協作、上下配合的良好工作機制。
（二）廣泛宣傳，形成共識。要充分發揮電視、網路、微信公眾號等新聞媒體的輿論引導作用，大力宣傳林業在生態文明和美麗中國建設中的地位和作用、目標與任務，增強全社會關注生態的憂患意識、改善生態的責任意識、保護生態的法律意識，努力營造全社會重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
（三）整合資源，加大投入。要積極爭取國家林業重點工程、水土保持、生態恢復、流域治理、農田林網建設等項目，拓寬爭資渠道，加大資金投入；大力培育造林大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，吸引企事業單位、社會團體、農民個人參與林業建設，形成財政資金補助引導、社會積極參與的多元化投入機制，共同推進綠化行動。
（四）強化督查，嚴格獎懲。縣委、縣政府將造林綠化納入年度責任目標考評，實行嚴格考評。縣政府督查室、林業局組成專項督查組，6月份和12月份分別對各單位補植補栽、管護責任落實、栽植成效進行全面督促檢查，對造林質量高、成效顯著的單位，縣財政將列出專項資金予以獎補；對造林質量不高、進展緩慢的單位通報批評，責令限期整改，嚴格追責問效，確保造林綠化各項工作任務落到實處。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇7
為切實做好20xx年度省屬事業單位公開招聘工作，根據《事業單位人事管理條例》（國務院令第652號）、《事業單位公開招聘人員暫行規定》（人事部令第6號）等相關規定，現制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）招聘範圍。事業單位新進人員，除國家和省政策性安置、按幹部人事管理許可權由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。
（二）組織方式。省屬事業單位公開招聘工作人員，按照崗位的等級、類別和專業條件要求，採取不同的方式組織進行。
1。招聘初級專業技術崗位和七級以下管理崗位（以下簡稱“初級崗位”）人員，採取筆試和面試相結合的方式進行。省屬事業單位初級綜合類崗位可參加由省人事考試中心組織的統一筆試。省教育廳、省衛生健康委組織其所屬事業單位（高校除外）公開招聘筆試命題考務工作。其他省屬事業單位衛生類崗位的公開招聘筆試考務可委託省衛生健康委一併代為組織，教育類崗位的公開招聘筆試考務可由省教育廳協調其參加所在設區市或縣（市、區）組織的教育類統一筆試。具備自主組織筆試條件的，經省事業單位人事綜合管理部門同意，也可由招聘單位自主組織筆試，或由主管部門（舉辦單位）統一組織筆試。公開招聘筆試工作應嚴格執行人事考試標準化要求、迴避規定和保密規定。資格審查、面試、考察、體檢等工作，由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）組織。
2。招聘中級以上專業技術崗位和六級以上管理崗位人員，採取專業筆試和面試相結合的方式進行，由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）根據備案的招聘方案，按規定程式、時間組織實施。招聘六級以上管理崗位人員，須報省委組織部同意後，按規定程式組織實施。
3。招聘副高級以上專業技術崗位人員，急需的高層次、短缺專業人才，博士，可以採取專業測試、答辯、試講、面談交流等方式進行，也可採取考察的方式組織。
4。招聘工勤技能崗位人員，採取專業筆試和專業測試相結合的方式進行，也可根據崗位需要採取技能操作等專業測試的方式組織。由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）根據備案的招聘方案，按規定程式、時間組織實施。
5。招聘體育、藝術、音樂、舞蹈等側重考察專業技能的特殊專業人員，在條件具備的情況下可採取先面試（側重專業技能測試）後筆試的考試方式。
6。省屬高等院校、科研院所以及納入放權試點範圍的省屬事業單位，招聘副高級以上專業技術崗位人員或博士，在主管部門（舉辦單位）的指導監督下自主制定招聘方案，自主實施招聘，事後報省事業單位人事綜合管理部門備案。
（三）組織實施。根據崗位空缺情況，省屬事業單位在下達的用編進人計畫內，實行人員控制總量管理的單位在人員控制總量內，制定年度招聘方案和各批次招聘簡章，並填寫《省屬事業單位公開招聘工作人員崗位匯總表》（見附屬檔案1），經主管部門（舉辦單位）審核同意，報省事業單位人事綜合管理部門備案後組織實施。招聘單位或其主管部門（舉辦單位）原則上應在報名截止後兩個月內完成考試、考察和體檢工作。
按規定由招聘單位或主管部門（舉辦單位）組織的公開招聘，筆試、面試結束後應及時公布筆試、面試成績和進入考察、體檢範圍人員名單。考試總成績由筆試成績和面試成績按一定比例百分制合成，筆試成績占比可按40%或50%掌握，具體比例應在公開招聘方案、簡章中予以明確。擬聘用人員確定後，由招聘單位主管部門（舉辦單位）在其網站面向社會公示擬聘用人員名單，公示期為7個工作日。公示期間有異議的，主管部門（舉辦單位）按照有關規定調查處理，作出結論。公示期滿無異議或者反映問題不影響聘用的，由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）提出聘用意見，按照管理許可權報省事業單位人事綜合管理部門辦理人員聘用備案手續。擬聘用人員名單公示後原則上不再遞補。黨中央國務院有明確檔案規定，有關行業事業單位急需補充工作人員的，經省事業單位人事綜合管理部門同意，公示後可從進入同一崗位考察體檢範圍的人員中組織遞補。
人員聘用備案須報送以下材料：公開招聘工作總結、擬聘用人員基本信息、公示反映問題的調查處理情況、招聘過程中違紀違規及存在不誠信情形人員信息等。本年度公開招聘工作應於20xx年12月31日前完成。
（四）其他要求
1。省直各部門（單位）要積極開發面向服務基層項目人員定向招聘崗位，定向招聘崗位一般為普通管理崗位或專業條件要求較寬的專業技術崗位。我省20xx年以前選聘的“三支一扶”計畫人員、20xx年以前選派的“大學生志願服務西部計畫”全國項目和山東項目人員等服務基層項目人員以及外省20xx年以前選派的“大學生志願服務西部計畫”全國項目山東生源人員，服務滿2年且完成協定書（契約）規定的服務期限、考核合格的，可報考面向服務基層項目人員招聘崗位。已享受優惠政策被錄用為公務員或招聘為事業單位工作人員的，不得再次報考面向服務基層項目人員招聘崗位。
2。省直各部門（單位）要結合工作實際，積極開發崗位公開招聘具有5年以上鄉鎮（街道辦事處）事業單位工作經歷的正式在編在崗人員。可與服務基層項目人員共享定向招聘計畫。
3。省直各部門（單位）要積極開發適合西藏籍、新疆籍高校畢業生特點的定向招聘崗位。20xx屆西藏、新疆生源（高考時戶籍，下同）全國普通高校畢業生，或西藏、新疆生源20xx—20xx屆未就業的全國普通高校畢業生，可應聘符合崗位條件的面向西藏籍、新疆籍高校畢業生招聘崗位。
4。省直各部門（單位）要按照《山東省殘疾人就業辦法》（省政府令第270號）要求，積極開發面向殘疾人招聘崗位，適當放寬招聘條件。對殘疾但不影響履行工作職責的應聘人員，不得以殘疾為由而拒絕聘用。具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（包括社保卡搭載的殘疾人證，20xx年4月22日前核發）的殘疾人，可應聘符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。
5。香港和澳門居民中的中國公民可應聘符合條件的崗位。
6。取得祖國大陸全日制普通高校學歷的中國台灣學生和取得祖國大陸認可學歷的其他中國台灣居民，可應聘高等院校、公共文化服務機構、醫療衛生機構符合條件的崗位。
7。20xx年，各級事業單位空缺崗位仍主要用於專項招聘應屆高校畢業生和擇業期（二年）內未落實過工作單位的高校畢業生。中、初級崗位原則上不作工作年限要求。
8。取得高級工、預備技師職業資格的高級技校或技師學院全日制畢業生，可分別按照全日制高職（大專）、本科畢業生應聘符合條件的崗位。
9。對暫未取得國（境）外學位認證的海歸留學人員，可採取“承諾+容缺”方式，允許先行參加考試，在規定時間內後補學歷學位認證書，待正式取得國（境）外學歷學位認證書後，方可進行公示、聘用。
10。省屬事業單位招聘副高級以上專業技術崗位人員和博士，以及急需的高層次、短缺專業人才可公布中、長期簡章。
二、參加統一筆試的初級綜合類崗位招聘
（一）招聘崗位
崗位任職條件中的學歷、學位、專業要明確、具體，易於操作和界定。專業設定須與招聘崗位相匹配，原則上應從寬確定專業要求，同一崗位可設定一個或多個相近的適合崗位要求的專業，也可按專業大類設定專業條件，對專業要求不高的通用型招聘崗位可設定為專業不限。專業名稱、類別等，主要參考教育部制定的現行專業目錄和人社部制定的全國技工院校專業目錄。
不得設定歧視性、指向性條款。
招聘信息一經確定並向社會公布，不得變更。
同一主管部門所屬不同事業單位的相同、相近崗位，可適當歸併，集中招聘。
駐地在鄉鎮的省屬事業單位，或初級綜合類招聘計畫5人以上的單位，原則上安排10%—20%左右的計畫用於定向招聘服務基層項目人員，由省事業單位人事綜合管理部門根據工作部署及各單位上報崗位情況統籌確定。
參加省屬事業單位初級綜合類崗位統一筆試的單位，請務必於20xx年4月8日前將經主管部門（舉辦單位）審定匯總後的《省屬事業單位公開招聘工作人員崗位匯總表》和《省屬事業單位公開招聘筆試網上報名審核人員採集表》（見附屬檔案2），傳真至省人力資源社會保障廳事業單位人事管理處；同時，通過“山東省事業單位人事綜合管理信息系統”填報相關信息；並於4月21日上午9：00參加“網上報名”業務培訓會議（地點：山東省人力資源市場503會議室）。
（二）招聘條件
應聘人員應當具備以下條件：
（1）具有中華人民共和國國籍；
（2）年齡應在40周歲以下（1980年4月22日以後出生）；
（3）遵守憲法和法律；
（4）具有良好的道德品行和適應崗位的身體條件、心理素質；
（5）具有招聘崗位要求的專業或技能條件；
（6）具備招聘崗位所需要的其他條件；
（7）法律、法規規定的其他條件。
現役軍人，在讀的非應屆畢業生，不得應聘。在讀全日制普通高校非應屆畢業生不能用已取得的學歷學位作為條件應聘。
因犯罪受過刑事處罰的人員，被開除黨籍的人員，被開除公職的人員，以及法律法規規定不得聘用的其他情形人員不得應聘。
應聘人員不得報考有《事業單位人事管理迴避規定》（人社部規〔20xx〕1號）規定情形的崗位。
（三）報名、初審和繳費
1。個人報名
報名時間：20xx年4月22日9：00—4月26日16：00
查詢時間：20xx年4月22日11：00—4月27日16：00
報名人員登錄山東人事考試信息網（。shandong 。gov。cn/rsks），如實填報個人信息資料。每人限報一個崗位，兼報者取消應聘資格。報名人員在單位資格初審前可修改報名信息，後一次自動替換前一次信息。招聘單位初審通過，報名信息不能更改。20xx年4月26日16：00後，單位尚未初審或者初審未通過的，不能再改報其他崗位，不能再修改、補充報名信息。
報名人員必須使用有效身份證件進行報名和考試，報名人員的姓名、身份證號碼等個人信息必須真實一致。有惡意註冊報名信息、擾亂報名秩序等行為的，查實後取消其本次報名資格。
2。單位初審
初審時間：20xx年4月22日11：00—4月27日16：00
報名人員提交信息2小時後事業單位可進行初審。要指定專人負責資格初審工作，報名期間（節假日不休息）及時查看本單位網上報名情況，認真進行資格審查，確認初審結果。具備報名資格並符合應聘條件的，不得拒絕報名；未通過初審的，要說明理由；提交材料不全的，應註明缺少的內容，退回報名人員補充。網上報名期間，招聘單位應安排專人接聽諮詢電話，提供諮詢服務。
3。網上繳費
繳費時間：20xx年4月22日11：00—4月28日16：00
通過資格初審的人員，在規定時間內登錄山東人事考試信息網進行網上繳費，逾期未進行網上繳費的，視為放棄。繳費成功人員於20xx年5月18日9：00—5月22日9：30登錄該網站列印准考證、《省屬事業單位公開招聘報名登記表》和《應聘事業單位工作人員誠信承諾書》（參加面試時使用）。
根據省物價部門核定的標準，考務費的收取標準為每人每科40元。
（四）招聘計畫核減及崗位改報
報名結束後，應聘人數達不到規定比例的招聘崗位，計畫招聘1人的，取消招聘崗位；計畫招聘2人（含）以上的，按規定的比例相應核減招聘人數。對達不到規定比例的面向殘疾人招聘崗位，經省事業單位人事綜合管理部門批准，可適當降低開考比例。核減和取消招聘計畫的情況，在山東省人力資源和社會保障廳網站予以公布。
取消招聘計畫崗位的應聘人員，在規定時間內由本人申請，可按規定改報其他符合條件的本次省屬事業單位招聘崗位。
（五）資格審查
省屬事業單位公開招聘工作人員的資格審查，貫穿招聘工作的全過程。事業單位或其主管部門（舉辦單位）應當選派專人對應聘人員的資格條件進行嚴格審查，確定符合招聘條件的人員，對資格審查結果負責。
進入面試的應聘人員，需按招聘崗位要求，向招聘單位提交本人相關證明材料及1寸近期同底版免冠照片2張。相關證明材料主要包括：
1。全日制普通高校應屆畢業生應聘的，提交身份證、學校核發的就業推薦表。
2。其他人員應聘的，提交國家承認的學歷學位證書（須在20xx年4月22日之前取得）、身份證。
3。在職人員應聘的，提交有用人許可權部門或單位出具的同意應聘介紹信，對按時出具同意應聘介紹信確有困難的在職人員，經事業單位同意，可在考察或體檢時提供。
4。報考定向招聘崗位的，其中服務基層項目人員，還需提供相關服務基層項目的證明材料；西藏籍、新疆籍高校畢業生還需提供戶口簿；殘疾人還需提供殘疾人證；鄉鎮（街道辦事處）事業單位工作人員需提供工作經歷證明。
5。香港和澳門居民中的中國公民應聘的，還需提供《港澳居民來往內地通行證》；中國台灣學生和中國台灣居民應聘的，還需提供《台灣居民來往大陸通行證》。
6。已取得國（境）外學歷學位證書、但未獲得教育部門認證的留學生應聘的，需提供國（境）外學歷學位證書及有資質的機構出具的翻譯資料，並作出規定時間內可取得相關材料的承諾。
高校畢業生在校期間的社會實踐、實習、兼職等不作為工作經歷。工作經歷年限按足年足月累計，工作年限計算截至20xx年4月22日。
（六）考試
考試分為筆試和面試。
1。筆試
綜合類筆試只考一科，考試內容包括法律法規、政治經濟理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎性知識和綜合寫作。筆試採用百分制計算應聘人員的成績。為保證新進人員基本素質，筆試設定最低合格分數線，由省事業單位人事綜合管理部門根據崗位招聘人數和筆試情況確定。
筆試採取統一考試、統一標準、統一閱卷的方式進行。
筆試時間：20xx年5月22日上午9：00—11：30
2。面試
面試由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）組織實施。面試應體現崗位特點和專業要求，可採用專業測試、結構化測試、情景模擬、試講、答辯及實際操作等多種方式組織。
面試人選從達到筆試合格分數線的應聘人員中，按不低於1：3不高於1：5的比例，根據招聘崗位和招聘人數由高分到低分依次確定，並按規定程式面向社會公布。招聘人數較多的崗位，經省事業單位人事綜合管理部門批准，可適當降低面試人員比例。筆試合格人數出現空缺的崗位，取消招聘；達不到招聘比例的，按實有合格人數確定面試人選。截至面試之日前第3天的17時，面試人選仍未向招聘單位提交有關材料的，視為放棄。經審查不具備報考條件的，取消其面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺，按筆試成績依次遞補，並面向社會公布。
招聘單位可根據崗位需要設定面試合格分數線，達到面試合格分數線的方可進入考察體檢範圍。面試結束後，將筆試成績和面試成績按照規定比例百分制合成考試總成績，筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數點後兩位數，尾數四捨五入。根據考試總成績，確定進入考察體檢範圍人選。同一招聘崗位應聘人員出現總成績並列的，按筆試成績由高分到低分確定進入考察體檢範圍人選。
（七）考察和體檢
招聘單位或其主管部門（舉辦單位）應成立考察體檢工作小組，具體負責考察體檢工作。根據應聘人員考試總成績，由高分到低分按不高於1：1。5的比例，確定進入考察體檢範圍人選，面向社會公布。招聘單位可結合實際自主確定考察、體檢先後順序，並等額組織。
考察可根據崗位條件要求採取多種方式進行，主要考察思想政治表現、道德品質、業務能力和工作實績等方面情況，並對應聘人員是否符合規定的崗位資格條件、提供的相關信息材料是否真實準確等進行複審。要按照《關於進一步從嚴管理幹部檔案的意見》（魯組發〔20xx〕2號）要求，對考察對象的檔案進行嚴格審核，重點審核“三齡二歷一身份”等內容。對檔案中存在的問題，要認真進行調查，問題未查清並處理到位的，不得辦理聘用手續。考察體檢工作小組要實事求是，全面、客觀、公正地評價被考察對象，並寫出書面考察意見。
體檢應在縣級以上綜合性醫院進行，體檢標準和項目參照公務員錄用體檢標準及操作手冊執行，國家另有規定的從其規定。對按規定需要復檢的，不得在原體檢醫院進行，復檢只能進行1次，結果以復檢結論為準。必要時，省事業單位人事綜合管理部門可以要求重新體檢。應聘人員未按規定時間、地點參加體檢的，視為放棄。對放棄或考察體檢不合格造成的空缺，可從進入同一崗位考察體檢範圍的人員中依次等額遞補。
（八）公示和聘用
考試、考察、體檢合格的擬聘用人員，由招聘單位主管部門（舉辦單位）在其網站面向社會公示擬聘用人員名單，公示期為7個工作日。公示期間有異議的，主管部門（舉辦單位）按照有關規定調查處理，作出結論。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）提出聘用意見，按照管理許可權報省事業單位人事綜合管理部門辦理備案手續。對反映問題影響聘用並查實的，不予聘用。符合聘用條件的，發放《事業單位公開招聘人員備案通知書》，憑《事業單位公開招聘人員備案通知書》辦理相關手續。招聘單位和受聘人員按規定簽訂聘用契約，確立人事關係。受聘人員按規定實行試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用契約。
三、組織領導和監督檢查
（一）加強組織領導。省屬事業單位公開招聘工作，政策性強，涉及面廣，社會關注度高。各部門、各單位要強化政治意識、大局意識、責任意識，高度重視公開招聘工作。要切實加強組織領導，採取有效措施，最佳化工作機制，理順工作關係，配強工作力量，積極穩妥做好公開招聘工作。
（二）嚴格工作程式。要嚴格執行《事業單位公開招聘人員暫行規定》（人事部令第6號）《事業單位人事管理迴避規定》（人社部規〔20xx〕1號）等有關規定，堅持標準條件，規範操作程式，嚴肅工作紀律。要及時面向社會公布招聘工作的進展情況，做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會和民眾的監督。省事業單位人事綜合管理部門將積極配合紀檢、監察部門，加強對公開招聘工作的監督檢查。事業單位公開招聘方案、簡章、應聘人員資格審查、考試考務、體檢、考察、迴避等材料須存檔五年備查。
（三）嚴肅招聘紀律。對違反公開招聘紀律的應聘人員，按照《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》（人力資源和社會保障部令第35號）處理，對招聘工作中存在不誠信情形的應聘人員，納入事業單位公開招聘違紀違規與誠信檔案庫；對違反公開招聘紀律的工作人員，依據《行政機關公務員處分條例》（國務院令495號）、《事業單位工作人員處分暫行規定》（人力資源和社會保障部 監察部令18號）等有關規定給予處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇8
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔20xx〕40號）、《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構的意見》(國辦發(20xx)80號)、《教育部辦公廳關於進一步做好義務教育課後服務工作的通知》(教基廳函(20xx)28號)、《中共貴州省委貴州省人民政府印發關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見的通知》（黔黨發〔20xx〕32號）、《省教育廳關於實施“強師工程”的實施意見》(黔教發〔20xx〕25號)、《省教育廳省人民政府教育督導室關於全面開展義務教育學校課後服務的指導意見》（黔教函〔20xx〕103號）、《省教育廳關於強化師資保障推動“雙減”工作落實的通知》等檔案精神，減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔（以下簡稱“雙減”），切實提升學校育人水平，特制定本方案。
一、領導小組
組長：
成員：
領導小組下設息烽縣教育局“雙減”工作領導小組辦公室在教育科，由李先榮同志兼任辦公室主任，其他成員科室配合，負責辦理日常事務，協調解決工作開展中存在的問題和困難。
二、工作內容
（一）提高課堂質量
1、著力提高課堂教學質量。各學校要嚴格落實寒暑假一半以上時間來開展學習培訓的要求，引導廣大教師提升課程解讀、作業設計與命題、實驗實訓等能力。要加大對中國小教師培訓力度，提高培訓的針對性、實效性，引導教師認真研究課程、教材、學生，不得隨意增減課時、提高難度、加快進度。要積極推進幼國小科銜接，幫助兒童做好入學適應，嚴格按課程標準零起點教學，不得擅自調減、變更課程安排，決不允許“課上不講課後講”的現象發生。
2、著力提高作業管理水平。要開展作業設計專項教研活動，引導廣大教師系統設計符合年齡特點和學習規律，體現素質教育導向的基礎性作業。要指導學校建立作業校內公示制度和質量評比制度，設計合理的彈性作業或分層次作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重複性、懲罰性作業。國小一、二年級在校內適當安排鞏固練習，三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，國中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。教師要指導小學生在校內基本完成書面作業、國中生在校內完成大部分書面作業，及時做好反饋、加強面批講解，答疑輔導。嚴禁給家長布置或變相布置作業，要求家長檢查、批改作業。
3、著力提升線上服務水平。鼓勵有條件的學校開展免費線上學習服務，鼓勵名師參加錄播錄課，加強對學生線上學習指導，免費向學生提供高質量學習資源，推動教育均衡發展，促進教育公平。加大宣傳推廣使用力度，引導學生用好免費線上優質教育資源。
（二）切實提升課後服務水平
1、準確把握課後服務原則。堅持面向全體義務教育階段學生，從20xx年秋季學期開始，課後服務要做到全省所有義務教育學校和有需要的學生全覆蓋，並優先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女和雙職工家庭等亟需服務的群體。堅持自願原則，學生和家長根據家庭情況自主確定是否參加課後服務，義務教育學校不得以任何形式強制或變相強制學生參加課後服務，不得誘導學生不參加課後服務；在充分講清學校課後服務安排、政策的基礎上廣泛發動教師積極主動參與課後服務。堅持公益普惠原則，合理確定課後服務運行成本，探索實施財政補貼與家長合理分擔成本支持開展課後服務，脫貧家庭和家庭經濟困難的學生參與課後服務費用由財政承擔。
2、切實保證課後服務時間。全面推行課後服務“5+2”模式，即義務教育學校每周5天都要開展課後服務，每天至少提供2小時的課後服務。課後服務結束時間原則上不早於當地正常下班時間。對確有特殊需要的學生，由家長或監護人提出申請後，學校應提供延時託管服務。義務教育學校應儘量吸引有需求的學生每周5天都參加課後服務。有條件的國中，周一至周五可設晚自習，原則上不晚於20:30結束。
3、豐富最佳化課後服務內容。各學校要在實現安全看護、解決接送難的基礎上，根據學生喜好，結合學校實際，發揮教師特長科學制定“一校一案”的課後服務工作方案。可指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行補習輔導和答疑，對學有餘力的學生拓展學習空間。可組織開展書法、美術、閱讀、遊戲、體育鍛鍊、科學小實驗、社團活動、勞動等服務，最大程度滿足學生的多樣化需求。鼓勵義務教育學校組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。堅決防止利用課後服務時間開展集體教學、講授新課。
4、積極拓展課後服務方式。課後服務以政府支持、義務教育學校組織的方式為主，一般由本校教師承擔，可積極爭取退休教師、學生家長、高校優秀學生、體育教練、民間藝人、非物質文化傳承人等具備資質的社會專業人士或志願者，利用義務教育學校場所、師資和設備優勢，為學生提供形式多樣的課後服務。鼓勵圖書館、少年宮、青少年活動中心等場所和義務教育學校密切合作，共同開展課後服務活動。鼓勵社區參與課後服務工作，以社區和群團組織等為主體，依託學校、社區、文化館(站)等公共文化服務場所和設施，招募志願者、邀請“五老”、吸納家長義工、聘請專業人士等,為義務教育階段學生提供免費課後服務。
5、強化課後服務工作要求。各校要認真核算教師課後服務工作時間和工作量。鼓勵區域內優秀教師到師資力量薄弱和偏遠地區進行校內課後服務，經歷可以作為晉升高一級任職資格的任教經歷和基層服務經歷。本校教師參加課後服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。“三區”人才支持計畫教師專項的教師要參與支教學校的課後服務，鼓勵“銀齡講學計畫”教師參與學校課後服務。在省市有關部門出台課後服務費政策前，嚴禁以課後服務名義亂收費。
（三）切實強化教師隊伍管理
1、全面推行教師“坐班制”。各校結合實際制定教師“坐班”具體實施方案。教師在校非課堂教學時間主要做好教育教學、備課教研、學習研討、作業批改，輔導學生、開展校內課後服務和延時託管服務等。課後服務工作的教師下班時間不得早於當地正常下班時間。嚴禁出現教師以已經下班為理由不參加學校的課後服務，學校要強化教師上班期間考勤紀律要求。
2、嚴查在職教師有償補課。常態化開展在職教師有償補課和收受禮金專項整治行動，建立發布師德師風負面清單，設立師德師風舉報平台，嚴肅查處在職教師進行有償補課、在校外培訓機構兼職兼薪、誘導學生到校外補課等行為，對教師違規有償補課行為始終堅持“零容忍”，發現一起查處一起，並嚴肅追究學校相關責任人的責任。嚴禁公辦學校在編教師長期到民辦學校任教，已經派出的，分階段、分步驟有序引導退出。
3、加強校長教師輪崗交流。推進校長、教師縣域內交流輪崗，確保每年交流數量達到縣域內應交流總數的10%以上。在同一所學校(國小以完小為單位)工作滿6年及以上或學校學科崗位人員結構不盡合理有必要交流的教師，以及任職滿兩屆(每屆一般3-6年，具體年限依隸屬關係由縣級以上主管部門確定)的校長列為交流對象。重點引導優秀校長、骨幹教師向農村學校、薄弱學校流動，超編學校教師向缺編學校流動。
4、嚴格實行教師入職審查。各級學校和校外培訓機構招聘教師時要符合《教師法》《教師資格條例》相關規定，嚴禁無證上崗。嚴格按照《省高檢等9部門關於密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》（黔檢會[20__]9號）規定開展入職審查，每年對所有教職工至少開展一次全面入職審查。
（四）切實加強教師服務保障
1、嚴格落實教師編制標準。在全縣範圍內研究制定中國小教職工編制核定方案，採取招聘新教師、政府購買服務招聘“員額制”教師等方式確保20xx年年底前實現總量達標。20__年6月底前按師生比、班師比、寄宿生規模等實際合理配置小規模學校、寄宿制學校教職工編制。配齊配足教師，嚴禁長期空編、有編不用和編外用人。
2、合理髮放課後服務補助。嚴格落實上級有關課後服務政策和發放標準，由各校自行組織發放。對聘請校外人員提供課後服務的，課後服務補助按勞務費管理。對未超出正常工作時間和核定工作量的，嚴格執行績效考核，不得違規發放補助。
3、減輕教師非教學負擔。要進一步規範督查檢查評比考核事項，控制社會事務進校園，減少與教育無關的APP、微信公眾號投票關注、統計報表填寫等，完善最佳化學校對教師的考核激勵辦法，嚴禁下達升學指標或片面以升學率考核評價教師。
4、完善家校協同機制。進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創新協同方式，推進協同育人共同體建設，要會同婦聯等部門，辦好家長學校或網上親職教育指導平台，推動社區親職教育指導中心、服務站點建設，引導家長樹立科學育兒觀念，理性確定孩子成長預期，努力形成減負共識。
（五）切實加強校外培訓機構的管控和治理
1、做好培訓廣告管控。不得在中國小、幼稚園內開展商業廣告活動，不得利用中國小和幼稚園教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或變相發布廣告。加強部門聯動，主動聯合其他相關部門加大對廣告牌、公共場所、居民小區等刊登、播發各種誇大培訓效果、誤導公眾教育觀念、製造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行為查處力度。
2、堅持從嚴審批機構。對原備案的線上學科類培訓機構，改為審批制，對非學科類培訓機構，要區分體育、文化、藝術、科技等類別，明確管理，分類制定標準、嚴格審批，依法依規嚴肅查處不具備相應資質、未經審批多址開展培訓的校外培訓機構。
3、規範培訓服務行為。建立培訓內容備案與監管制度，制定出台校外培訓機構培訓材料管理辦法，嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程。嚴格執行未成年人保護法有關規定，校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假組織學科類培訓。
三、工作要求
（一）壓緊壓實責任。局機關各科室、各中國小（幼稚園）要高度重視“雙減”工作，堅持“實”字為主，以求真務實的精神和真抓實幹的作風，把“雙減”工作落到實處。各科室負責人、校園長要認真履職盡責，靠前指揮，全程參與，親自上手親自推動，要全力具體抓，進一步細化目標任務，制定責任明晰、措施有力、科學可行的工作方案，將工作落實到具體責任人、具體責任科室和責任人員，確保事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。
（二）明確工作目標。以學校教育教學質量和服務水平進一步提升，作業布置更加科學合理，學校課後服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園，校外培訓機構培訓行為全面規範為目標。確保學生過重作業負擔和校外培訓負擔、親職教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著，人民民眾教育滿意度明顯提升。
（三）加強安全管理。學校要及時建立完善課後服務風險防控和安全管理體系，制定並嚴格落實考勤、監管、交接班等制度，完善突發事件應急預案和措施，明確教職工等課後服務人員安全責任，加強師生安全防範和衛生健康教育。加強與公安、衛生、市場監管等部門的協調配合，切實消除在場地、消防、食品衛生、安全防範等方面的風險隱患，確保全全。加強對課後服務內容和參與課後服務人員的審核，確保課後服務內容符合黨的教育方針政策、符合義務教育階段學生認知規律。將學生參與課後服務納入校方責任險和附加無過失責任保險範圍。及時與家長簽訂協定約定雙方責任權利。
（四）加強督促考核。縣教育督導事務中心要對照《息烽縣教育局關於印發“雙減”工作實施方案責任分解表》的任務分配，納入目標績效考核，及時跟蹤掌握工作進展情況，加強督促檢查。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇9
為有效遏制超限超載車輛對公路的危害，確保公路完好暢通，減少道路交通事故，保護公路建設養護成果和人民生命財產安全，促進社會和諧發展，依據《中華人民共和國公路法》等法律法規和上級有關會議的要求，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展為指導，嚴格按照省、市、區治超工作的總體部署，全面貫徹“規範行為、依法嚴管、標本兼治、科學治理”的方針，堅持部門聯合、綜合治理的治超機制，不斷開創我鄉交通工作的新局面。
二、工作目標
通過全面宣傳政策法規和在超限超載車輛繞行頻繁路段開展固定和流動治超，依法打擊超限超載運輸車輛，建立和完善長效治理工作機制，從根本上遏制超限超載運輸對公路的危害，確保公路設施的完好和公路交通安全，為實現全鄉經濟社會又好又快發展提供良好的交通保障。
三、領導機構
為了加強對公路治超工作的領導，經鄉黨委政府研究決定：成立上郭鄉農村公路治超工作領導小組：
組 長： 王玉成 鄉長
副組長： 吳勝元 黨委委員、副鄉長
李來運 黨委委員、派出所長
李華山 副鄉長
李 敏 副鄉長
成 員： 劉衛國 交警隊隊長
閻 明 農機站站長
各村村委主任
領導組下設辦公室。辦公室主任： 劉衛國
四、工作要求
各村、各有關單位要在鄉村幹道、人員聚集區製作宣傳標語和橫幅，引導民眾樹立“關注安全、關愛生命，愛護路產、人人有責”的社會氛圍。
各村、各有關單位主要工作：阻止非法超限超載車輛進入農村公路。每條路要設l-2名農村公路治超聯絡員，負責路面的日常維護、管理，發現超限超載車輛行駛在農村公路上必須立即制止、勸返，對不聽勸阻、強行駛過、不服管理的車輛和司乘人員及時上報鄉治超辦。
(一)各相關單位要充分認識開展治超工作的重要性，切實加強領導，落實責任，密切配合，全力推進，使治超工作始終保持高壓嚴管態勢。
(二)治超工作實行統一領導，統一調配，統一考勤，做到嚴格執法，文明執法，廉潔執法，採取“不定時間、不定路線、不事先通知”的三不原則，所有超限車輛，必須先檢測後認定，再由鄉治超辦報區治超辦依法處理。
(三)各單位要保障足夠的執法人員、工作人員參加治超工作，配備必要的設施、設備，按照職責分工和法定程式全力做好治超工作。
(四)各單位在工作中要及時溝通信息，加強交流，切實形成齊抓共管的良好局面，確保治超工作取得實效。
鄉政府將對成績顯著突出的單位給予通報表彰，對治超工作不力、效果不顯的單位和部門給予通報批評，並取消其年終評獎評先資格;對先進個人將予以表彰獎勵。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇10
各村、鄉直各機關單位：為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民民眾生命財產安全。
一、指導思想、工作目標
切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，民眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，並將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民民眾的公開信》有關規定進行學習，並要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯繫工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包乾，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村，村幹部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生後，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉範圍內進行巡迴宣傳。
三、工作要求
（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村幹部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村幹部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。
（三）對本村內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇11
根據《關於印發20xx年盤州市重大疾病與健康危害因素麻風病防治項目工作實施方案》（盤州衛健通〔20xx〕29號）檔案精神，為保障我鄉人民民眾身體健康，切實做好麻風病防治項目工作，結合我鄉工作實際，特制定本方案。
一、組織保障
為保證我鄉麻風病防治工作順利開展，消除我鄉麻風病危害，特成立羊場鄉麻風病防治領導小組，組成人員如下：
組長：蘭嵐鄉黨委委員、宣傳委員、政府副鄉長候選人
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鄉衛生院行政辦公室，鄧永江同志兼任辦公室主任，負責麻風病防治工作的統籌調度；羅翔負責日常工作資料的收集、整理、上報、隨訪等工作。
二、項目目標
（一）開展普查工作。按照上級要求，加強全鄉麻風病病例的搜尋，在年底前完成對麻風病的普查工作，對多菌型麻風病密
切接觸者開展重點調查，並對高危人群實施預防性服藥。
（二）協助盤州市疾控中心做好新病例診斷和治療工作。
（三）協助做好統計上報、護理工作。針對重症麻風病人，協助盤州市疾控中心做好1級、2級畸殘病人自我護理工作；針對嚴重不良反應患者，統計上報患者信息到盤州市疾控中心，並協助盤州市疾控中心做好1級、2級畸殘病人自我護理工作。
三、項目範圍和內容
（一）項目範圍
全鄉16個行政村。
（二）項目內容
1.病例發現及可疑患者的篩查
工作要求：
（1）鄉衛生院項目人員組織對衛生院臨床醫生及轄區的村衛生室人員進行麻風病防治知識培訓。
（2）我鄉雖然屬於低流行鄉鎮，但要組織開展麻風病防治知識培訓，培訓人群包括村幹部、教師、學生。
（3）開展各類人群的麻風病知識宣傳工作，開展2期麻風病防治知識專欄宣傳，並在鄉衛生院及村衛生室張貼麻風病防治知識宣傳畫。
（4）使用全省統一的線索報告卡，按照相關要求開展好工作。
（5）各村實行可疑線索“零報告制度”。鄉村醫生要主動尋找並報告可疑患者，專業醫生負責赴現場核查，現場核查率應達到100%。
（6）鄉村醫生主動參與線索調查，推薦病例符合“十大線索”之一，但最後未確診為新復發麻風病人者，給予每例10元報病補助。
2.密切接觸者檢查
麻風病通過呼吸道和皮膚黏膜接觸傳播，病人家庭成員及近鄰等密切接觸者是高危人群，較易被傳染。
工作要求：（1）家屬檢查。協助盤州市疾控中心對近10年來發現的所有新復發麻風病人的家屬進行醫學檢查，檢查率要求達到95%以上。
（2）疫點調查。協助盤州市疾控中心完成現症病人疫點周圍5-7戶接觸者的檢查。
3.病例診斷和治療
工作任務：協助盤州市疾控中心完成相關工作。
4.神經功能監測與嚴重不良反應處置
工作要求：
（1）所有現症病人進行動態追蹤管理，通知患者按時參加神經功能監測；
（2）協助盤州市疾控中心開展好各項工作。
5.消除傳染源主動搜尋
工作任務：根據相關檔案精神開展主動搜尋工作。
工作要求：
（1）組織醫院臨床醫生、村衛生室人員進行麻風病防治知識培訓，認真實施麻風可疑線索“零”報告制度。
（2）鄉衛生院組織對我鄉中國小開展麻風病防治健康教育課程和學生體檢等活動。
6.麻風病防治健康教育活動
工作任務：通過廣泛開展對公眾的麻風病知識健康教育，使公眾麻風病知識知曉率不斷提高，逐步達到《全國消除麻風病危害規劃》要求。
工作要求：（1）落實麻風病宣傳工作，以開設麻風病防治健康教育欄目、在中國小開設健康教育課、開展諮詢宣傳等多形式麻風病防治健康教育活動，使麻風病宣傳工作常態化。通過廣泛開展對公眾的麻風病知識健康教育，公眾麻風病知識知曉率應達到90%以上。
（2）開展宣傳慰問活動。結合“20xx年世界防治麻風病日”主題日，開展一次麻風病防治集中宣傳慰問活動，並對開展健康教育活動的效果進行評估，項目人員及時收集相關工作資料上報至盤州市疾病預防控制中心。
7.人員培訓
醫院安排項目人員參加盤州市疾病預防控制中心麻風病防治項目工作進行麻風病防治知識培訓；項目人員培訓結束後對轄區內村級衛生人員進行麻風病防治知識培訓，村培訓覆蓋率必須達到100％，培訓對象應包括村幹部、教師、學生。項目人員要收集好通知、日程、會議內容、圖片、小結資料，並整理歸檔。
8.督導指導
接受盤州市疾控中心對我鄉該項目的所有督導，項目人員負責收集、整理督導資料。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇12
根據工程特點、施工現場等環境衛生工作必須符合標化工程要求，訂製的各項衛生制度並落實人員認真搞好衛生工作，同時保護環境，美化市容，做到文明施工。
一、施工現場應達到環境美化，場布合理，施工有序，推行現代管理辦法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。
二、施工圍牆、門衛、道路、場地設定。
1、施工現場周邊設磚砌圍牆，高度不低於1.8米，實現封閉式施工管理，禁止非施工人員進入工地。
2、施工現場的大門應牢固美觀，採用鐵質不銹亮雙扇門，高度不小於2米，大門上有企業名稱和企業標識，明顯處設定工程概況牌、現場總平面圖、安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工等制度牌，出入口處設定專職門衛，並掛設門衛制度。
3、施工現場的場地應當整平，清除障礙物，無坑窪和凹凸不平，雨季不積水，暖季應適應綠化，具有良好排水系統，有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施;下水系統必須安裝“四防”裝置;工地無積水，施工現場清潔。
4、進出大門通道邊線暢通，有回車餘地，大門外及主車道和鋼筋棚、木工棚、辦公區、生活區等均用砼硬化地面，連線人行道路，沿圍牆外不得設定建築和生活垃圾堆積箱。施工現場建築垃圾和生活垃圾應分開堆放，不亂倒，並及時裝車外運。
5、主車道應平整堅實，並有排水措施，路面常有專人清掃或沖洗，施工現場出入設定沖洗站，保證車輛清潔，車輛運輸密封，無遺灑、滴漏，保證不揚塵，防止泥土帶入市政道路。
三、臨設工程設定：施工作業區與辦公、生活區劃分明顯，宿舍符合衛生要求，生活用品放置整齊，宿舍周圍環境衛生、安全。
①、辦公室、宿舍採用活動彩鋼板房，並且和倉庫、食堂、餐廳、廁所、淋浴間保持一定距離。廁所、淋浴間、食堂按規定室內鋪貼牆面磚和防滑地面磚，牆面瓷磚高度不低於1.5米，保持室內外環境整潔。②、施工現場按施工總平面圖設定辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間等。通風、照明和環境衛生符合規定，並制定衛生制度，落實專人清掃，保持衛生整潔，防止四害孶生。
③、食堂內設冰櫃，生疏食儲藏分開，食堂辦理衛生許可證，炊事員必須辦理“健康證”統一穿白裝工作服和戴工作帽。並應保持個人衛生。
④、炊具、餐具和飲水器具必須及時清洗消毒，炊具宜存放在封閉的櫥櫃內。
⑤、不夠買無照、無證商販經營的食品原料或變質食品，不新鮮蔬菜。
⑥、生活區、廁所設自動沖洗設定，門窗齊全，蹲坑間設定不低於0.9m，隔板，樓層每隔4～5層設定臨時廁所，應設專人負責，定時進行清掃、沖刷、消毒，防止蚊、蠅、蜘蛛等孳生，化糞池及時清掏，應做抗滲處理，保持清潔衛生。
⑦、食堂安裝紗門紗窗，室內不得有蚊、蠅、鼠、蟑螂，門下方設不低於30cm的防鼠擔板，食堂的灶台及周邊貼白色瓷磚，按規定設定污水排放設施。糧食存放台距離和地面應大於20cm。
⑧、食堂外應設定密閉式泔水桶，並應及時清運，保持清潔。 ⑨、制定食堂衛生責任制，責任落實到人，加強管理。 ⑩、食堂、淋浴間的下水管理應設定過慮網，並應與市政污水管道連線，保證排水通暢。
⑾、生活區應設定開水爐，電熱器或飲用水保溫桶，施工區應配備流動保溫水桶，保持工地清潔，經常消毒，防止疾病傳染。
⑿、淋浴間內應設定滿足需要的淋浴，噴頭可設定儲衣櫃或掛衣
架。
⒀、辦公室和職工宿舍內設定有開啟式窗戶，室內淨高不小於2.4米，通道寬度不小於90cm。
⒁、職工宿舍每間居住人員在10人，使用單人鋪，不超過2層以上，床鋪面積不小於1.9米0.9米，離地面不低於30cm，床鋪間距不小30cm。宿舍內每人棉被等生活用品保持整潔衛生，疊放整齊。
⒂、宿舍內設定生活用品專櫃，鞋櫃或鞋架和垃圾桶，生活區內為職工提供晾曬衣物的場地，房屋外道路平整，晚間有充足的照明。
⒃、寒冷季節要做好保暖措施，炎熱季節做好消暑和防蚊蟲、蠅叮咬措施，宿舍管理使用責任制、輪流負責衛生或安排專人管理。
⒄、生活用燃料使用清潔燃料，防止大氣污染，食堂設二級沉澱池，定期清理，防止異味產生。
四、衛生保健：
1、施工現場應設定保健衛生室，配備保健藥箱和常用藥物、用品。
2、對生活衛生進行領導小組定期檢查食堂、飲食衛生情況。 3、要利用板報等形式向職工介紹防病知識和方法，做好對職工衛生防病的宣傳教育工作，針對季節性流行傳病、傳染病等。
4、現場施工員患有法定的傳染或病源攜帶者時，應及時進行隔離，並由衛生防疫部門進行處置。
5、除“四害”措施落實，無蚊蠅孳生，無鼠跡、蟑跡。 五、環境保護
1、施工現場應採取各種粉塵有效措施，在清理場地、外腳手架以及對水泥、石灰和其他易飛揚的細顆粒建築材料應密閉存放或採取覆蓋措施。平時施工現場地面應做到及時灑水，防止揚塵。
2、現場堆放：各類磚塊堆放成垛，砂石料堆放成方，各種模板應按規格分類堆放整齊，疊放高度不超過1.6米，所有材料應按施工
總平面布置圖合理堆放，各種材料、成品、半成品並按不同規格、品種分類堆放整齊，標牌分類標識。
3、物料堆放。建築材料、構件、料具按總平面布局堆放，易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊，做到工完場地清。
六、防治施工噪聲污染
施工現場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，儘量減少夜間施工，特殊情況最大限度地減少人為噪聲擾民。特殊機具搭設封閉式工作棚，最大限度減少噪聲污染。
1、施工現場的強噪聲設備在遠離居民區的一側;
2、對因生產工藝要求或其它特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行強噪聲工作的，施工前建設單位和施工單位應到有關部門提出申請，經批准後方可進行夜間施工，並公告附近居民。
3、夜間運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放。
4、對產生噪音的震動的施工機械、機具的使用，應當採取消聲、吸聲、隔聲等有效控制降低噪聲。
七、施工管理
1、項目部定期組織工種負責人及班組長對班組成員經常進行安全生產、文明施工的宣傳教育，堅持每天工完場清的制度，做好落手清工作，建築廢料清掃為堆，並集中外運，保持作業場所整潔有序。
2、對於違規操作、人為做出不利於創衛行為的人員，輕者說服教育，情節嚴重的，給予責任人處於50-100元罰款
3、對於積極保護環境，表現突出的人員給予表彰及一定的經濟獎勵;提倡員工提有利於環保的好建議、好構想，發展有利於環保的新工藝、新方法。
4、與周邊民眾相處融洽。如在施工中有衝突行為，要相互體諒、耐心解決、減少誤會，取得民眾的諒解與支持，以免影響施工生產。
5、堅持把創衛工作貫穿整個施工過程。施工現場保持清潔、衛生;節能降耗、工完場清;定期與員工灌輸創衛思想，使每個員工了解創衛的重要性和深遠意義。
6、完成建築工地創建資料整理、歸檔工作。
7、鞏固提高整治成果和創衛成果，切實搞好查漏補缺，以良好的姿態迎接考核、鑑定。
8、建立長效管理機制，對建築工地的衛生工作實行規範化、制度化管理，推動項目整體工作再上新台階。
八、組織領導與整治要求 (一)、加強領導，落實責任
項目負責人負責建築工地創衛工作的落實工作，制定工地整治計畫，做好總結，實行定人、定崗、定責、定位管理，組織自查，發現問題，及時整改。形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保達到創衛標準。
(二)、精心組織，廣泛發動
一是要將創建國家衛生城市工作與工地文明施工結合起來，根據有關檔案精神，制定詳細的工作計畫，落實專人負責，自覺地、主動地、有計畫地開展工作，確保創衛工作順利開展。二是要充分利用各種途徑，加大宣傳力度，多層次、多角度宣傳創衛工作的重要性和意義，同時發揮輿論引導、監督作用，公布國家衛生城市標準，派發創衛宣傳資料和除“四害”小冊子，營造人人參與創衛的濃厚氛圍。
(三)、突出重點，全面推進開展建築工地衛生專項檢查和整治，切實做到標準明確、任務明確、責任明確、重點明確。
一是積極開展除“四害”工作，落實防治措施。做到：除“四害”工作有計畫、有檢查、有落實、有總結;分工明確，責任落實;堅持“以環境治理為主，綜合防治”的原則，講究科學防治，成效顯著，“四害”孳生地得到有效控制;鞏固滅鼠、滅蠅、滅蚊達標成果。
二是真抓實幹狠抓落實。強化建築工地文明施工和環境衛生的管理，切實改善建築工地的現場環境和作業人員的生活條件。狠抓工地環境衛生和食堂、廁所衛生管理。落實各項衛生管理制度，落實衛生管理員和保潔員責任，落實垃圾處理措施，不定期對建築工地創衛工作的落實情況進行監督檢查、突擊抽查，確保建築工地創衛工作落到實處。
三是加大創衛資料管理力度，實現資料管理規範化。創衛資料是創衛工作的記錄，也是創衛工作接受檢查必不可少的一項重要內容。重點在系統性、完整性和規範性上下工夫。要按照市創衛辦的檔案要求，健全創衛資料，做到各種資料有專人負責，及時整理歸檔。
創衛人員組織機構圖
創衛領導小組名單
山西省介休市綿山建築有限公司
"創衛"工作目標
近日我市出台了創建國家衛生城市工作實施方案。方案的目標任務為:按照《國家衛生城市標準》的要求，認真落實各項創建任務，力爭20xx年進入國家級衛生城市行列。
創衛工作從20xx年8月開始到20xx年12月結束，共分為三個階段:第一階段:建立組織、宣傳發動階段(20xx年8月-20xx年9月);第二階段:組織實施、落實任務階段(20xx年9月-20xx年11月);第三階段:申報驗收，鞏固提高階段(20xx年12月)。
項目部成立創衛指揮部，項目經理張建峰為組長，喬建民為副組長，各相關部門主管為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在項目經理部。
方案要求，對照國家衛生城市標準和創建實施細則，將創建任務逐級分解，實行目標管理，確保創建任務有效落實，重點做好三個方面的工作:
一、夯實一個基礎。
加強工地環境和公共衛生基礎設施建設。工地大門處安裝車輛清洗設施，設施設備符合標準;完善垃圾點、公廁、垃圾箱、果皮箱等環衛設施，並提高管理水平;加強施工現場的綜合治理，確保標準化建設;加強綠化，增加綠地面積，彌補人均公共場所綠地面積不足的問題;加強工地衛生體系建設，疾控中心、衛生監督機構達到創建標準和要求。
二、打好三大戰役。
1.規範經營和交通秩序。加大對城市街道出店經營、占道經營的管理力度，堅決取締馬路市場和亂設攤點，並制定長效機制，規範市場經營和管理秩序;加大對違章行駛、酒後駕駛的查處力度，規範機動車輛停放和運行，禁止亂停、亂放，確保交通安全暢通、規範有序。
2.改善環境衛生面貌。重點治理亂扔亂倒生活垃圾、亂搭亂建違章
建築及亂貼亂畫的城市“牛皮癬”等，特別是背街小巷、機關樓院的道路、牆體、花壇、垃圾收集容器要全面進行綜合整治，努力打造乾淨整潔的市容市貌。
3.加強城區除“四害”。一方面通過深入開展愛國衛生運動和“清潔家園行動”，消除垃圾、雜草，污水等病媒生物孳生環境。另一方面通過物理、化學生物等綜合防治，將蚊、蠅、鼠、蟑密度控制在國家標準之內。
三、做好5個專項治理。
1.做好農貿市場的治理。重點完善市場給、排水，消毒設施以及公廁、垃圾站建設，嚴禁活禽銷售。加強對蔬菜農藥監管監測工作，確保蔬菜農藥殘留達到國家標準。
2.做好“五小”市場的治理。小旅館、小飯店、小歌舞廳、小浴池、小網咖做到證照齊全，規範管理，符合行業標準和要求。
3.做好廢品收購站的治理，城區內的廢品收購站全部遷出，設定統一管理的廢品收購區，使廢品收購集中交易、規範管理。
4.做好夜市及燒烤的治理。夜市攤點要集中統一管理，符合衛生標準和要求。燒烤不得出店，嚴禁露天燒烤、馬路燒烤。
5.做好城中村及城鄉接合部治理。重點完善城中村環衛設施、公廁以及垃圾收集清運、污水排放。做好城鄉接合部的環境衛生、圍城垃圾以及亂搭亂建等問題的治理。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇13
一、總則
為了認真貫徹中央、省、市、縣安全工作的指示精神及有關法律、法規，認真執行《 縣教育系統防汛防洪工作實施方案》( 教辦字[20xx]11號文)和《 縣教育局關於做好汛期學校安全工作的通知》( 教安字[20xx]12號文)，確保我校教育事業持續、健康、穩步發展，構建和諧教育事業，維護全校師生的根本利益和生命財產的安全，在汛期來臨之際,為了進一步做好防汛工作，要求全校深入貫徹“安全第一，長備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足於防大汛、搶大險，做好迎戰各級洪災的準備，要堅持一把手負責制，加強領導，精心組織，以學校的房屋、院牆、排水和周邊環境安全為重點。在現有條件內，確保學校不出災情，保障校安全度汛;如遇洪水超標，能科學調度、正確指揮，全力組織搶險，力爭將洪災損失減少到最低限度。
二、防汛工作措施
(一)日常工作
1、制定符合學校實際的汛期安全工作預案，成立汛期安全領導小組，成立充實應急搶險小組，分工明確，責任到人。要準備好防汛必要的工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛知識的宣傳教育，通過出校園廣播、宣傳欄、黑板報、專題教育講座等形式，把防汛減災的基本知識傳授到每位師生，特別要加強學生的防溺水、防颱風、防交通事故、防食物中毒、防高溫中暑等方面的教育，提高全校師生防範災害能力。進一步加強手足口病、新型h1n1流感疫情和季節性疾病的防控工作，切實落實晨檢制度、缺課追蹤制度、校園消毒制度等，嚴防流行病蔓延。
3、加強安全檢查、防範和整改工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對本校的校舍牆體、屋面、門窗、電氣，以及院牆、腳踏車棚、宣傳欄，用電線路等進行全面檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房，並在重大安全隱患點設立警示牌，安排專人值班監控，防止安全事故發生。
4、加強對學校的圖書、電教、儀器設備等防護工作，對圖書室、微機室、實驗室要嚴格管理，特別要注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作，嚴防化學藥品泄漏。
(二)當接到重大汛情預告時
1、校長要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。特殊情況下果斷停課，確保師生生命安全。
2、學校要堅持24小時值班巡邏，並安排領導帶班，領導班子的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通。若有異常情況應及時向縣教育局和當地政府匯報。
3、學校組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移準備。重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電安全情況，發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。
4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應積極採取有效的自救措施，同時要立刻上報縣教育局、當地政府及有關部門，以便進行全方位的救援，把損失降到最低程度。
(三)救災報災工作
1、學校密切注意災情動向，災情解除後，及早向縣教育局和當地政府報告災情損失情況。
2、學校應抓緊組織人員對災後校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請衛生防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄、腳踏車棚等，及時提出整改方案並上報，抓緊落實維修工作，儘快恢復教育教學工作。
3、學校要及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
4、抗災救災後，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，並為下次防汛工作做好各項準備。
三、領導機構與職責
應急領導機構與職責
(一)機構名稱：防汛應急領導小組
防汛應急領導組下設辦公室：校長室，辦公電話：
(二) 防汛應急領導小組組成人員：
組長：
副組長：
成員：班子成員、各年級主任及各班主任
主要職責：
接受和執行上級領導的各項指令，組織實施預案，指揮全校積極參與洪災的搶險救災工作，實施搶救行動，組織協調各類物資調配供應，收集、上報災情，保證師生生命安全，保護學校財產，維護社會穩定。
全體人員分工及職責
校長：
主要職責：傳達落實領導小組的命令和決策，組織協調各學校的救災工作。
分管校長：
主要職責：負責按照規定進行應急宣傳，利用一切宣傳工具在災情發生後，宣傳黨和國家科普知識、自救、互救等經驗方法，提高教職工、學生應對防汛事件的意識，及時向學校發布災情等有關信息、報導事件中的先進事跡。及時收集匯總上報災情及搶險救災。審核洪災事件內容，負責領導組各類檔案的起草、印發、存檔工作。
教學校長：
主要職責：組織協調學校搶險救災隊伍，及時趕赴現場，組織險救災隊伍搶救傷亡人員和重要物資，協調、協助有關部門做好搶險工作。
辦公室：
主要職責：負責並協助電信等部門儘快恢復學校破壞的通信設施，保證學校與教育局、鄉聯校搶險領導組、縣、鄉政府指揮部之間的通信聯絡。組織調運交通運輸工具，保證搶險救援人員、傷員、物資運輸和師生員工的疏散。
安全辦、政較處：
主要職責：負責迅速協調衛生醫療部門搶救和安置受傷師生，組織學校進行消毒，防止疾病的發生，及時聯繫有關部門檢查，檢測學校的飲用水源、食品等。負責學校治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護學校秩序，保證搶險救災工作順利進行，採取有效措施，防止災情發生的放大蔓延。
總務處：
主要職責：負責物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實資金、物資，落實飲食、飲水、防凍、防雨、搶險設備等物資的落實，強化管理，督促學校認真搞好防汛工作物資供應，使之始終保持良好戰備狀態。
各班班主任：
主要職責：負責各班學生的個人安全。
各年級主任
主要職責：負責學校校門的安全暢通，以便能及時疏散師生，保證車輛的安全暢通。
四、組織應急隊伍，備足搶險物資
要求全校人員人員在災難面前要有高度的思想覺悟，能招之既來，服從命令聽指揮，堅守工作崗位，各負其責，保持良好的應急狀態，衝鋒在前，有序完成好各自的任務。配備足夠的搶險救災物資，組建搶險隊伍。
資金物資準備要求，採取平時救災、應急相結合，實行動態管理，聯繫好商店，儲備好電筒、電池燈泡、鐵絲、鐵鍬、藥物、食品等，負責人員一定要提前訂好品種，數量、調取方法等，儘量做到萬無一失，有備無患。
五、突發事件應急行動預案
按到突發事件的報告後，學校防汛應急領導組根據發生地點，何種實情及大小，做好各項應急準備工作。
(一)學校防汛應急領導組立即召開領導組成員緊急會議，研究布置應急處置工作，確定應急措施，對加強廣大師生宣傳教育，做好師生，家長思想穩定工作。
(二)防汛工作要晝夜值班、值勤，保持通信暢通，以便及時掌握情況，全力維護正常教學，工作和生活秩序。
(三)學校要加強對供電設施、微機室、多媒體教室、遠程教育室等重要設備、場所的防護，對校園內交通、通訊、供水、排水、等生命線工程和可能引發水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質(特別是化學藥品)貯存設施及次生災害源進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，採取緊急防範、防護措施。
(四)督促、檢查和落實應急人員、物資、資金、食品、醫藥等方面的準備工作。
(五)掌握了解防汛險情的報告渠道，聯繫方式：火警119，急救120，匪警110，鄉衛生院電話，教育局辦公室聯繫電話：教育局安全辦
六、調查處理
防汛應急處理工作，應按照本預案規定科學有序地進行，採取邊調查、邊處理、邊搶救，邊核實的方式，及時有效地控制險情。學校防汛應急領導小組根據需要，迅速組織應急處理隊伍趕往現場，緊急調集各類物資、交通工具和相關設施設備參加應急處理工作，並對應急處理工作進行督促和指導。
七、其它事項
事件發生後，學校負責人一定要高度重視，切實把保護師生生命安全和國家財產放到首位，一定要堅守崗位，認真履行職責，不得擅離職守，凡因不負責任造成學校財產和師生生命安全事故的，要追究其法律責任，對在防汛事件工作中做出突出貢獻的要給予表彰和獎勵。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇14
為切實做好幼稚園開學後防控期間的衛生清潔消毒工作，確保某某教師及幼兒的人身健康安全，x部門關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控要求，按照幼稚園開學工作方案，特制定幼稚園防控期間衛生清潔消毒工作方案。
一、幼稚園衛生清潔消毒工作小組：
組長：
副組長：
成員：
工作職責：組長負責牽頭組織實施校園衛生清潔消毒工作和消毒物資保障；副組長負責開展消毒業務培訓和各辦公室區域的衛生消毒工作；各班班主任負責落實各班的衛生清潔消毒工作並做好疫情防控衛生宣傳。
二、衛生清潔消毒區域劃分：
活動室負責人：
責任區域：各活動室（各班教室、美工室、科學發現室、多功能活動室等）教學樓內的活動室衛生清潔消毒工作由負責人組織實施。
1、到班後值班教師做簡單清理衛生。
2、中午12：30—13：00各班教室做常規衛生清理。
使用75%乙醇擦拭桌椅，玩具櫃門把手及一體機。
3、下班後值班教師進行衛生掃除消殺。
常規流程/步驟
7：20—7：30
值班教師進行衛生清掃消殺
7：30—8：00
開窗通風30分鐘以上（各班教師）
10：00—10：30
第二次開窗通風（各班教師）
12：30—13：00
教室進行擦拭消毒並開窗通風30分鐘以上（各班教師）
14：30—15：00
戶外活動時間，第四次通風
16：30—15：00
教室進行擦拭消毒並開窗通風30分鐘以上（各班教師）
16：30—15：00
值班教師進行衛生清掃消殺
（二）辦公室負責人：
責任區域：辦公室的衛生清潔消毒工作由各部門負責人負責組織實施。
（三）戶外場地負責人：
責任區域：戶外場地（大型玩具、園門、各出入口）的衛生清潔消毒工作由戶外場地負責人負責組織實施。
（四）教學樓負責人：
責任區域：教學樓的衛生清潔消毒工作由各班主任負責制定實施辦法（開學前一周報幼稚園防控領導小組）組織實施。
（五）公共區域負責人：
責任區域：幼稚園公共區域、大廳、樓道等室內公共區域的衛生清潔工作由劃分片區的班級負責，消毒工作由公共區域負責人實施。
（六）隔離區負責人：
責任區域：隔離區的衛生清潔消毒工作由保健室和值班教師共同負責組織實施。
三、消毒頻率：
1、班級活動室、走廊每日消毒一次。
2、各衛生間早、中、晚消毒一次，上午、下午打掃一次。
3、幼稚園道路、公共場所每周消毒三次（一、三、五）。
4、各辦公室、活動室每日消毒一次，扶梯上下每日消毒一次。
5、各區域要貼上《消毒工作記錄表》，每日消毒完成後要填寫時間、實施人打卡。
四、衛生清潔消毒要求
按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒標準執行。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇15
一、工作目標
洪廣鎮新時代文明實踐活動的重要任務是思想引領。20xx年繼續牢牢把握這個主線，從加強“兩個堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度，提升政治站位，把新時代文明實踐工作擺在重要位置，堅持黨管宣傳、黨管基層意識形態、黨管新時代文明實踐工作，把牢方嚮導向。統籌安排、周密部署、精心設計，切實把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實抓好，教育引導廣大幹群堅定信念信仰，把廣大民眾緊緊凝聚在黨的周圍。
二、工作任務
洪廣鎮新時代文明實踐所是宣傳宣講習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，是學習研究貫徹落實黨的十九大精神，深入踐行新發展理念，落實高質量發展的重要載體，是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會的重要抓手，是加強基層黨建、密切黨群幹群關係的重要渠道，是培育和弘揚社會主義核心價值觀、正確引領社會風尚的'重要平台。20xx年以“六傳六習”為主要活動內容，注重“傳”“習”結合，知行合一。具體開展以下活動：
（一）廣泛開展文明創建活動，全面提升農民的“精氣神”。
1、傳思想，習理論。以村（居）新時代文明實踐站為陣地，精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請進來學上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉愁記憶。
2、傳文化，習禮儀。以村（居）新時代文明實踐站為陣地，以傳承發展中華優秀傳統文化、新時代先進文化為目標，充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵，圍繞“經典誦讀”等主題，每年開展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動，廣泛舉辦鄉土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。
3、傳道德，習風尚。廣泛開展道德模範、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動。充分發揮道德模範、優秀黨員、優秀返鄉創業人士等典型示範作用，積極參與鄉村建設和治理。全面推進移風易俗“過篩子”行動，各村（居）進一步完善村規民約、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會、紅白理事會等組織機構，引導農民自我教育、自我管理，著力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。抓好“好家風好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動。抓好村風民俗建設、家庭美德建設、平安村建設、農家書屋建設等，引導村民樹立正確的道德觀、家庭觀、消費觀，綠色生態殯葬觀；營造敬老愛幼，鄰里互助，團結和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉風。開展文明出行、文明旅遊、文明餐桌等系列文明實踐行動。實施黨員幹部結對幫扶、文明單位結對共建、鄰里守望、志願服務等農村公益幫扶項目。實施家庭環境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問題，全面開展垃圾分類宣傳、指導，倡導農戶“門前三包”，深化優美庭院創建。
（二）廣泛開展理論政策講習活動，全面提升農民科學文化素質。
把文明實踐貫穿融入到農村生產生活之中，著力建設和拓展載體，組織開展好送理論、送科技、送論等活動，結合農村實際集中宣講十九大精神和農民民眾關心關切的熱點問題，以期增強信心、凝聚共識。
1、傳科技，習技能。注意虛功實做，廣泛開展實用技術、職業技能培訓，跟蹤解決農民生產實際問題，不斷增強文明實踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進一步增強農民民眾的獲得感。
以促進民眾致富增收為目標，實施農民素質提升工程，整合各類資源，利用新時代文明實踐站陣地，加強面向民眾的生產生活培訓指導，開展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農資、送信息等服務，著力提升民眾致富增收技能。
2、傳政策，習富路。多渠道、多形式開展惠農政策宣傳力度，更好地指導民眾農業農村生產生活。編印有關農業、扶貧、民政、社保、計生、衛生等方面惠農政策法規小冊子，發放到村社民眾，便於民眾查閱和學習。組成宣講工作小組，進村入戶民眾面對面講解惠農政策，為民眾解答涉農問題的政策規定，使民眾更好地理解和利用惠民政策指導農事生產和改善農民生活條件。
3、傳法規，習行為。緊密結合“七五”普法教育，深入推進農村普法工作，提升農民民眾的法律意識，幫助農民增強法治觀念，自覺遵紀守法，通過合法途徑表達利益訴求、維護正當權益，正確行使民主權利，引導農民形成良好法治氛圍和法治習慣，形成自覺學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
三、工作措施
一要突出政治引領。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，築牢共同思想基礎，引領民眾一起奮鬥，推動鄉村振興，創造幸福生活。
二要堅持精準務實。始終以滿足民眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發點和落腳點，做到供需精準、供給有效，真正為城鄉民眾提供高質量、常態化、受歡迎的文明傳習志願服務。
三要保持常態長效。按照有陣地、有機構、有隊伍、有平台、有制度、有選單、有標識、有方案、有活動、有成效的“十有標準”，紮實推進新時代文明實踐中心（所、站）建設，形成常態化推進機制，推動文明傳習活動和傳習隊伍常態化，持續化，打造一支常駐民眾身邊的志願服務隊伍，圍繞“講、樹、幫、樂、行”等形式開展志願服務活動，把傳習陣地建到民眾家門口，實現人人都是“文明傳習者”。
四要注重全面覆蓋。採取“農村+小城鎮”“集中+分散”、“線下+線上”“固定+流動”相結合原則，積極運用“學習強國”、公共數字文化服務平台、黨員遠程教育平台、政府入口網站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開展文明傳習活動和服務，提高民眾思想道德水平、科學文化素養，助力鄉村振興，共建幸福家園。
五要著力補齊短板。充分利用好體育場館、農村健身廣場、文化活動廣場等設施，把各種優質資源和公共服務有序、有效、持久結合起來，全力打造農村民眾的精神家園和“富足、健康、快樂、時尚”的品質生活。
四、工作要求
（一）加強組織領導。充分發揮新時代文明實踐工作領導小組作用，建“夠”建“精”建“好”實踐所（站），堅持蹄疾步穩、探索創新，突出服務功能，務求實效，做到建一個成一個，努力把“新時代文明實踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、築同心的主陣地。
（二）全面整合資源。統籌協調全鎮各村（居）志願服務隊伍、社工組織和黨員民眾力量，密切配合、通力協作，明確責任、強化措施，把新時代文明實踐活動與美麗鄉村建設、精神文明建設等工作有機結合起來，實現資源共享，切實提高廣大民眾對品質生活的獲得感和滿意度。
（三）強化督促指導。嚴格責任落實，明確工作要求，確保新時代文明實踐工作有實實在在的活動和效果。8月底前鎮機關、村（居）新時代文明實踐所（站）要至少組織一次活動。全年各實踐所（站）的工作要有學習場所、有學習計畫、有宣講隊伍、有檔案資料。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇16
一、行動內容
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工製造、快遞物流等行業為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平台”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是工程建設領域關於農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。
二、行動目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
三、組織機構
鎮成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：陳瑜鎮長
常務副組長：潘雪明鎮黨委副書記
副組長：衡曉勇、吳晶峰、周怡
鎮規建辦、社發辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區社會事務管理中心、社區事務受理服務中心及各村居、鎮屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮社區事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區事務受理服務中心主任兼任。
四、專項檢查安排
（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要堅持早預防、早發現、早介入、早化解，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各村居、鎮屬公司和行業主管部門要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，並結合企業實際，採取多種方式協助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）預警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“台賬式”管理，做到底數清、情況明。鎮社區事務受理服務中心要加強對用工企業的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業欠薪動態；鎮規建辦、水務局、徵收辦等對各自行業內的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規範工資支付保障制度落實；鎮經發辦對快遞物流行業企業進行排查，對獨立運營的小微快遞企業要重點關注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應台賬記錄。
（三）執法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節前）
各單位要集中力量開展檢查，並做好相關檢查台賬記錄。鎮社區事務受理服務中心負責對全區實體性用工企業進行檢查，發現欠薪企業，立即上報進入執法程式，迅速查清欠薪事實。鎮規建辦、水務局、徵收辦等負責對各自行業內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發現的問題及時責令整改。各部門要成立聯合檢查組，對轄區內的用工企業和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節前全部化解。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導
各單位要進一步提高站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
（二）加強指導督查，履行監管責任
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯繫，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統籌推進欠薪工作的監管責任。
（三）樹立防範意識，提高維穩能力
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業或建設工程項目儘快解決欠薪問題，防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩定。
（四）健全工作檯賬，落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協調聯動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查台賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。聯繫人：根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室，顧小紅59761911。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇17
一、工作目標
為防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在學校的傳入和擴散，最大限度減輕因延遲開學對學生學業產生的影響，我學部決定從xx月xx日開始通過教育資源平台或採取電腦、手機多端的網路線上方式進行線上學習輔導，有效解決學生因疫情無法正常到校上課問題，實現全校“停課不停學、學習不延期”。
二、工作安排
（一）組織領導
組長：
副組長：
成員：全體班主任及任課教師
（二）具體措施
1、利用好省、市、區教育平台資源
在延遲開學期間，國家、省、市、區教育行政部門將陸續開通線上學習平台，教務處將提前組織教研組長、備課組長制定各年級各學科學習計畫，之後我們將通過華發雲課堂、雲視訊、一起中學等多種渠道向學生直播或轉播同步課程、布置線上同步作業。年級主任負責組織協調本年級的全面工作，班主任負責組織本班學生進行線上學習。
2、加強教師教科研
教師要按照原正常開學時間在家投入工作，同時要求各年級同科教師利用雲視訊或微信等平台進行集體備課，認真鑽研教材，加強教法學法研究，提高線上教學質量。教研組長和備課組長組織好線上教科研活動，做好截屏記錄。
3、做好學生學習的監督、答疑工作
全體任課教師提前備好課，撰寫教案或學案，利用班級的QQ群或微信群，每天發布學習內容和具體要求及作業，班主任提醒和督促學生按規定時間進行學習，完成作業。全天學習和作業時間總量控制在：7、8年級6小時以內，9年級8小時以內。每天安排固定時間利用微信或雲視訊平台對學生們線上學習過程中的疑惑進行解答，做到學生有問必答，作業通過學生髮送照片的形式做到有檢查有反饋。
4、加強家校溝通疏導學生心理
引導廣大師生及家長正確認識疫情，消除恐懼、焦慮等情緒。積極與家長溝通交流，了解學生在家的行為表現，發現問題，及時干預，確保學生在家學習期間的心理健康不受影響，選取有關心理課程或資料通過網路向家長和學生推送。
5、指導學生居家開展多樣活動
各年級可選擇以下學生活動主題開展活動，要指導學生合理制定居家學習計畫和生活指南，安排好在家的學習和生活。
（1）曬寒假作業，展自我風采：家長將學生的寒假作業發至班級群里，教師、家長、學生一起分享精彩的作業，在班級群里展開討論；對於作業中存在的問題，教師進行適當的講解，為開學做好準備。
（2）利用已發教材或查電子課本，背誦古詩名句、背誦英語單詞等，提前熟悉課文。
（3）看益智節目，拓寬闊視野：觀看益智類電視節目《中國詩詞大會》、《經典詠流傳》等，家長和孩子可一起參與互動。
（4）讀經典名著，摘名句章節：家庭開展親子共讀，家長與孩子共讀一本書，並將所讀章節、名句等在班級群里共享，有讀書筆記或摘錄本。
（5）感恩逆行者，心繫你我他：學生給抗疫情的醫務人員寫一封信或辦一張手抄報，表達自己的敬意和感恩之情。
（6）做體操健身體：每天要適當鍛鍊，把在學校學到健身操、廣播操跳一跳，九年級學生可針對中考體育加試進行適當的鍛練，既有助於身體健康，也可以緩解緊張的情緒、釋放壓力。
三、工作要求
（一）高度重視。要提高政治站位，把疫情防控工作作為我校當前最重要工作來抓，切實防止疫情擴散蔓延，確保師生的生命安全和身體健康。未接到正式開學通知前不開學。
（二）加大宣傳。利用傳統媒體和現代媒體，通過各種宣傳渠道和途徑，宣傳“離校不離教、停課不停學”工作，以電子版形式下發防疫期間學生線上學習倡議書，同時引導學生及家長積極關注防控信息，學習掌握防控知識，不信謠、不傳謠，更不造謠，做好疫情防護知識宣傳。
（三）強化問責。高度重視延期開學“離校不離教、停課不停學”線上教學工作，積極準備，認真組織，有效實施，要將具體安排通知到每一位教師和學生，確保這項工作紮實有效進行。
20xx年的寒假，注定是難忘的。抗擊疫情，我們眾志成城；自主學習，我們毫不鬆懈。讓我們攜手並肩，讓這個特殊的假期更有意義。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇18
為貫徹落實《xx省教育廳辦公室關於開展治理教育亂收費專項行動的通知》（教辦財〔20xx〕號）、《中共xx市教育工作委員會關於印發<深入整治全市教育領域民眾身邊腐敗和不正之風工作實施方案>的通知》（教黨工〔20xx〕號）檔案精神，進一步治理教育亂收費，全面規範學校教育收費行為，切實維護人民民眾的利益，現結合我市教育系統實際，制定本工作方案。
一、工作目的
認真貫徹落實關於“持續整治民眾身邊腐敗和作風問題”的重要指示精神，繼續深化專項治理，嚴肅治理教育亂收費。通過開展對教育亂收費治理，著力解決教育收費中民眾反映強烈的突出問題，切實糾正損害民眾利益的不正之風，樹立教育良好形象，促進教育收費管理規範化、制度化，努力使治理教育亂收費工作取得明顯成效。
二、治理範圍
全市中國小校及幼稚園（含民辦，以下統稱學校）20xx年秋季開學以來收費政策執行情況。
三、組織領導
市教體局成立工作領導小組，統一部署本次專項治理教育亂收費工作。
四、檢查方式
採取自查自糾和實地檢查相結合的方式。一是各學校開展自查自糾。二是根據民眾舉報線索進行實地核查。三是結合開學前檢查，對學校收費公示、收費標準和收費許可等情況進行督導。
五、治理重點
（一）學校以各種名義無依據收費。
（二）學校利用食宿費等項目高收費獲取巨額利潤。
（三）學校或教師與商人勾結，通過向學生推銷或代購圖書報刊、教輔資料、器械、社會保險和其他商品營利或收取回扣。
（四）中國小校以信息化教學或分班教學為名，強制或變相強制學生購買平板電腦或教育APP。
（五）中國小校乘課後服務之機組織集體教學或補課、強制或變相強制學生繳納課後服務費。
（六）中國小校將國家和本地區課程改革要求安排的教育教學活動、教學管理範圍內的事項納入服務性收費和代收費事項，如講義資料、試卷、電子閱覽、圖書館查詢、腳踏車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業保險、校園安全保衛等費用。以家委會名義攤派收取以上費用等。
（七）中國小校、幼稚園擅自設立服務性收費和代收費項目，學校強制或變相強制提供服務並收費。學校強制收取校服費等代收費項目，在代收費中獲取差價。
（八）中國小校、幼稚園收取或變相收取借讀費、擇校費、與招生錄取掛鈎的贊助費或捐資助學費，通過基金會、社會中介、培訓機構等關聯交易變相收取擇校費。
（九）中國小校強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟體或資料。
（十）非營利性民辦學校通過各種方式從學費收入等辦學收益中取得收益、分配辦學結餘(剩餘財產)或通過關聯交易、關聯方轉移辦學收益等行為。
（十一）其他違反國家有關教育收費法律、法規和政策的.行為。
六、工作步驟
治理亂收費工作分為部署宣傳、自查自糾、重點檢查、總結四個階段。
（一）組織部署、宣傳階段。各學校要結合實際制定治理教育亂收費工作方案，成立專項工作組，全面開展教育亂收費治理工作；要創新宣傳方式，積極宣傳教育收費相關政策，加強對業務骨幹培訓，以學校網站、微信公眾號、官方微博、手機簡訊等途徑把各級各類教育收費政策、標準宣傳到位。
（二）自查自糾階段（xx月xx日至xx月xx日）。各學校要召開專門會議，傳達上級檔案精神，布置本校自查自糾工作。並將自查自糾情況形成總結報告，於xx月xx日前報送市教體局計財科。
（三）重點檢查階段（xx月xx日至xx月xx日）。xx月xx日起市教體局會同有關部門對自查不認真、投訴舉報多的學校開展重點檢查。通過查看調查摸底情況、現場查閱學校收費標準、收費許可及公示情況等方式，對專項治理中發現的問題嚴肅處理，絕不手軟。對問題頻發、同一問題反覆出現、不落實整改的學校，不僅要進行責任追究，還將作為負面典型，進行通報。
（四）總結階段（xx月xx日至xx月xx日）。各學校要認真總結專項治理工作中創造的好經驗、好做法，提出今後需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施，建立健全監督管理的長效機制。
七、工作要求
（一）提高政治站位。各學校要切實提高政治站位，高度重視教育亂收費整治工作，把專項治理工作擺在重要議事日程，要組織專門力量，抓好具體工作的實施，確保工作取得實效。各學校要堅持誰主管、誰負責的原則，深化責任制建設，分解任務，細化目標，確保治理精神傳達到位，責任措施落實到位。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇19
根據建設工程質量治理兩年行動計畫相關要求，我局組織專業技術人員對我縣所有在建項目進行了檢查，檢查過程中發現監理單位存在人員不到崗、資料不齊全、不認真履行監理職責等問題。結合整頓規範建築市場秩序工作，決定開展規範監理工作的專項整治行動。
一、工作目標
通過整頓工作，解決監理企業不履職盡責，不執行規範和標準，不按國家及省相關標準和規範配備施工現場監理人員、擅自更換中標的監理人員、人證分離、無證上崗、不在崗、不能及時發現問題及督促整改等問題；進一步規範監理企業安全生產、工程造價、進度、投資等監管工作。提升監理工作質量；進一步發揮監理作用，落實監理責任。
二、工作任務
1、把好入口關，人員不齊，不辦理開工手續。嚴格監理人員的監管，嚴格審查監理人員的執業註冊資格、從業資格，確保其真實性。監理人員不到位，堅決不開工。
2、開展暗訪和不定期抽查制度。對全縣監理單位進行不定期暗訪和監督抽查，重點檢查施工現場監理人員配備情況、人員持證上崗情況、人員在崗情況，同時對監理企業的市場行為，現場工作質量、履職行為進行檢查。嚴格處罰一批市場行為不規範和現場不達標的監理企業。
3、建立建設工程監理動態監管機制。對檢查中發現問題嚴重的監理企業，納入動態監管名單，我局將每季度對動態監管企業進行全面檢查，對檢查不合格的監理企業進行處罰和整改，對整改後仍不合格的企業進行全州通報，並清除出市場，三年內不得重新進入。
4、進一步規範施工現場監理資料。每次檢查嚴格審查施工現場監理資料，嚴格處理監理企業資料不齊全、作虛假資料、資料簽字不全或代簽字的情況。
5、督促監理單位完善各項規章制度，完善組織機構、質量管理體系和技術、檔案等管理制度。配備必要的工程試驗檢測設備。
6、逐步開展工程監理企業信用評價工作。綜合監理企業的各項工作開展情況，對監理企業確定為優秀、良好、合格、不合格四個等級。對不合格的監理企業，在省住房和城鄉建設廳網站記錄不良行為記錄。
三、工作計畫
1、自查自糾階段。6月8日——6月23日為全縣所有新建在建項目監理企業自查自糾階段。各監理企業要按照國家及省監理管理實施條例等相關法律法規，嚴格細緻檢查各重要部位、關鍵環節，及時處理並上報。各監理企業6月23日前將自查總結交建管科。
2、檢查監督階段。6月26日——7月22日為檢查監督階段。對全縣監理企業進行一次全面檢查，重點對監理企業人員、資料、履職情況進行檢查。及時發現問題，及時處理並督促整改。
3、總結處理階段。8月為總結處理階段。對全縣監理企業的檢查工作進行全面的匯總。對市場行為不規範和現場不達標，存在問題嚴重的企業按照相關法律法規進行相應處理。
四、工作要求
1、統一思想，提高認識。整頓規範監理工作，事關縣監理企業健康發展，是確保工程質量安全的關鍵工作。要求各單位要嚴格按照工作總體部署及相關法律法規、規範標準，整頓規範監理行為。加強施工現場的管理，嚴格工作標準，嚴管重罰，確保監理整治工作的有效開展。
2、加強領導，明確責任。結合我縣監理工作實際，找準突出問題和關鍵環節，建立完善的工作機制和協調機制。成立監理企業專項整治行動領導小組，明確工作重點、目標、任務和時間節點，落實各方主體責任，確保任務到人，責任到人。
鄉鎮冬春救助工作實施方案集錦 篇20
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計畫》(國發〔20xx〕37號)、《陝西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》及相關專項行動方案，努力提升我市環境空氣品質，著力推進“品質西安”建設，切實保障人民民眾身體健康，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立五大發展理念，以改善環境空氣品質為目標，按照“全域化、格線化、系統化、法制化”的管理理念，堅持標本兼治、突出重點、綜合施策、群防群治的工作思路，全力推進治氣、治水、治山、治髒、增綠“四治一增”重大部署，全面實行格線長制，進一步強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”治霾措施，加快構建工程、管理、技術、政策“四位一體”的大氣污染防治新體系，著力解決“治霾難”問題，堅決打贏“鐵腕治霾·保衛藍天”攻堅戰，努力爭取更多藍天，積極助力追趕超越。
二、工作目標
全市優良天數不少於220天，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物減排量完成省上下達的目標任務(具體目標任務另行下達)。
三、重點任務
(一)加快調整產業結構。
1.嚴格執行國家產業政策，淘汰剩餘落後產能;嚴把環境準入關口，嚴禁審批和引進高污染、高耗能項目;積極推動廢物利用、垃圾焚燒發電等綠色環保產業。萬元GDP能耗降低3.3%。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市規劃局、市環保局、市國土局、市安監局、市質監局、市城管局、市建委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發電為主調整為以供熱為主;積極協調中省有關部門，長遠將其搬出西安城區。
責任單位：市發改委
配合單位：灞橋區政府、灃東新城管委會
完成時限：6月底前完成方案調整，年底前提出搬遷規劃
(二)不斷最佳化城市布局。
3.加快確立有利於污染物擴散的城市組團發展模式，規劃建設通風廊道，確定城市通風廊道的生態控制區邊界，給出設計坐標，明確城市通風廊道用地控制要求，嚴格空間管制，改善區域生態環境。
責任單位：市規劃局
配合單位：市國土局、市城管局、市水務局、市文物局
完成時限：10月底前
4.結合土門地區、幸福林帶綜合改造，加快推進重點污染企業“退城入園”，年內至少完成5戶以上工業企業“退城入園”任務。對主城區重點污染工業企業摸底調查，制定方案，逐步將重點污染企業從城區搬遷至相關工業園。
牽頭單位：市工信委
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(三)全面整治燃煤污染。
5.嚴控煤炭消費總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務，其中散煤削減量不少於130萬噸，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下，力爭到“十三五”末全市煤炭能源消費總量比重降低到50%以下。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市城管局、市環保局、市統計局、市商務局、市工商局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
6.嚴禁新增燃煤設施。按照省政府“西安市周邊100公里範圍內不再新建、擴建燃煤設施”的規定，各級審批部門不再辦理新增燃煤設施項目的有關建審手續，從嚴查處違規新建項目。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市質監局、市環保局、市規劃局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區內20蒸噸/小時以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40台駐軍單位燃煤鍋爐及建成區外20蒸噸/小時以下不少於220台地方單位燃煤鍋爐拆改任務，應優先拆改城市上風向和通風廊道等地域的燃煤鍋爐。
牽頭單位：西安警備區(駐軍)、市環保局(地方)
配合單位：市發改委、市工信委、市市政局、市質監局、市財政局、市政務中心、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：10月底前
8.加快燃煤火電機組改造。灞橋熱電廠剩餘的燃煤機組212.5萬千瓦(11#、12#機組)、西郊熱電廠燃煤機組25萬千瓦(3#、4#機組)、國維澱粉廠燃煤機組(1—4#機組計5.4萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實現全市燃煤火電機組至少達到超低排放水平。
牽頭單位：市環保局(超低改造)、市發改委(煤改潔)
配合單位：市市政局、市財政局、市政務中心
責任單位：灞橋區政府、鄠邑區政府、西安城投集團
完成時限：全年
9.加快燃煤鍋爐改造。20xx年10月底前，全市20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源，不具備改造條件的實施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸噸/小時以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵其他燃煤鍋爐提前實施改造。
牽頭單位：市市政局(供熱企業)、市環保局(工業企業)、市發改委(煤改潔)
配合單位：市財政局、市政務中心
責任單位：區縣政府、開發區管委會、西安城投集團
完成時限：全年
10.對燃氣鍋爐開展低氮排放改造，年內不少於40台。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市財政局、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：11月底前
11.所有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐安裝煙氣線上監控設施。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
12.積極推進散煤治理。
(1)加快“電網、天然氣管網、熱力管網”等基礎設施建設，保障清潔能源供應，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)等清潔能源替代，解決城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部、農村地區民用散煤燃燒污染，以及農村地區秸稈煨炕取暖做飯、城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。
(2)建成區內(除集中供熱外)基本實現“無煤化”，清潔能源替代率力爭達到100%;建成區外街鎮的居民、商業、機關企事業單位使用的散煤基本由天然氣、電力、15公斤以下鋼瓶液化石油氣或潔淨煤等替代;農村地區居民生活、農業生產、商業活動清潔能源替代率，平原區農村達到70%，山區農村達到30%。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市市政局、市民政局、市農林委、市財政局、市建委、市城管局、市環保局、市國土局、市商務局、市工商局、市工信委、市質監局、市統計局、市物價局、市公安局、市交通局、西安城投集團、國網西安供電公司
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(3)加快實施氣化工程。城市氣化率達到88%以上，縣級達到60%以上，街鎮達到40%以上。大力推動天然氣入村、入戶改造工程，全年完成不低於2萬戶改造任務。
牽頭單位：市市政局
配合單位：市發改委、市規劃局、市農林委、市建委、市財政局、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
13.出台扶持政策，推進清潔取暖。大力推廣太陽能、地熱能、乾熱岩、污水能、電熱膜、碳晶板、石墨烯發熱器件、光伏發電等新能源和能源清潔化利用等新技術，以及天然氣供熱分散式能源管理系統，年內全市新能源消費比重提高到11%以上;建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市市政局、市財政局、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
14.繼續深化煤炭經營場所專項整治，對納入配送體系範圍內的煤炭經營場所，按照標準要求規範整治;對非法經營網點全部予以取締。
牽頭部門：市商務局(規範整治)、市工商局(清理取締)
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：6月底前
15.推進工業和民用燃煤標準的修訂，對硫分、灰分、揮發分等嚴格限制，以強制標準驅動潔淨煤的使用。同時，對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。
牽頭單位：市質監局
配合單位：市工商局、市環保局
完成時限：4月底前
(四)嚴格管控機動車污染。
16.編制機動車發展規劃，研究制定機動車總量控制和年增長控制政策。
責任單位：市公安局、市交通局
配合單位：市發改委、市工信委、市環保局
完成時限：5月底前
17.20xx年起分步執行國Ⅴ排放標準。凡在本市行政區域內進口、銷售、註冊的車輛，須達到國Ⅴ排放標準要求。
責任單位：市公安局(登記)、市工商局(銷售)
配合單位：市質監局、市環保局
完成時限：全年
18.全面完成省上下達的黃標車及老舊車輛淘汰任務。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市環保局、市交通局、市財政局、市商務局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
19.制定老舊車輛提前淘汰報廢政策和下線計程車強制報廢政策，分步推進國I、國II排放標準汽油車、國III排放標準柴油車以及計程車淘汰報廢;國III排放標準渣土清運車輛逐步淘汰。
責任單位：市公安局
配合單位：市交通局(計程車)、市城管局(渣土車)、市環保局、市法制辦、市財政局
完成時限：6月底前出台政策
20.加強對營運車輛排放狀況和機動車排氣污染治理維修企業的監督管理，嚴格執行檢測與強制維護(I/M)制度。營運車輛綜合性能檢測採用簡易工況法。
責任單位：市交通局、市環保局
配合單位：市質監局
完成時限：全年
21.加快固定式遙感檢測系統和冒黑煙車電子抓拍系統的開發建設，形成固定與流動遙感檢測相結合，人工與自動電子抓拍相結合的超標車和冒黑煙車監管網路。
責任單位：市環保局
配合單位：市市政局、市質監局、市公安局、市城管局、市財政局，相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
22.採取分流、限行、禁行等交通管理措施和嚴查重罰執法手段，全面整治低速汽車和載貨柴油汽車污染。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市環保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市發改委、市財政局、市郵政局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
23.積極探索機動車兩個尾號常態化限行辦法，重污染天氣應急回響期間按照應急預案執行禁限行措施。
牽頭單位：市公安局(禁限行)、市環保局(政策研究)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
24.從事餐飲泔水清運、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車，全部更新為達到排放標準的輕型貨車。凡手續不全或達不到國Ⅳ排放標準要求的一律查扣取締。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市交通局、市城管局、市環保局、市食品藥監局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：6月底前
25.減少過境車輛穿行主城區，爭取省上支持，中、重型載貨車輛繞行西鹹北環線通行。
責任單位：市交通局、市公安局
完成時限：4月底前
26.開展在用非道路移動機械管理，所有製造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市建委、市農林委、市市政局、市質監局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
27.推廣新能源汽車。新增公務用車、公車、計程車、環衛車等領域使用新能源汽車;進一步調整購置新能源汽車的補貼政策;出台鼓勵政府、企業、個人建設電動汽車充電樁政策，為新能源汽車出行提供方便，不斷提高新能源汽車在新增車輛中的比重。
責任單位：市發改委
配合單位：市工信委、市交通局、市城管局、市財政局、西安城投集團
完成時限：全年
28.最佳化城市綜合交通體系，加快步行、腳踏車、軌道等交通系統建設，增加公共運輸運力，提高公交出行比例，全市中心城區公共運輸占機動化出行比例達到60%以上。
責任單位：市交通局、市市政局
配合單位：市規劃局、市公安局、市建委、市捷運辦、西安城投集團
完成時限：全年
29.在現用國Ⅴ油品標準基礎上，適時提高油品質量標準。
責任單位：市發改委(油源)、市商務局(供應)
配合單位：市質監局
完成時限：全年
(五)堅決遏制揚塵污染。
30.建設單位在施工前，編制揚塵治理實施方案，將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建築施工揚塵治理措施19條》。按照圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、密閉、灑水“6個100%”和出入口道路硬化、基坑坡道處理、沖洗設備安裝、清運車輛密閉、拆除濕法作業、裸露地面和拆遷垃圾覆蓋“7個到位”的管理標準，對各類工地實行紅、黃、綠掛牌管理制度(綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。
牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市捷運辦
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
31.年內全面完成三環內“兩類企業”(商品混凝土、預拌砂漿企業)的搬遷或關停任務，全市“兩類企業”必須達到防塵綜合治理要求。
牽頭單位：市建委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
32.城市道路保潔推行“以克論淨、深度保潔”的管理模式，深化機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業模式;新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低於新增保潔車輛的50%;全市建成區道路機掃率達到90%以上。
牽頭單位：市城管局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
33.一周內無有效降水時，每周對道路綠化帶、綠化樹沖洗不少於兩次，確保常青常綠。
牽頭單位：市城管局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
34.新增、更新建築垃圾運輸車輛，必須使用新型智慧型環保車型;出台鼓勵政策，5月底前完成514輛國Ⅳ排放標準建築運輸車輛全密閉改造任務。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市財政局、市公安局、市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
35.嚴格執行“禁土令”。冬防期除捷運項目和市政搶修、搶險工程，以及市政府確定的重大民生工程外的建築工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。凡允許涉土作業項目，應從嚴執行揚塵污染防治措施，對措施執行不到位的，一經發現，一律叫停。
牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
實施時間：每年11月15日至次年3月15日
36.各類供暖、供水、供氣工程，要提前安排工程計畫，避開在冬防期施工。
牽頭單位：市規劃局、市市政局、市水務局
配合單位：市公安局、市建委、西安城投集團、市水務集團
完成時限：11月15日前
37.加強郊區縣道路硬化建設，縣鄉村道路全部實施硬化。
牽頭單位：市交通局
配合單位：市建委、市市政局、市農林委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
38.將城鄉結合部、城鄉主要交通幹道的清掃保潔納入城市治理考核範圍，解決城鄉道路保潔差別化管理問題。
牽頭單位：市城管局(城鄉結合部)、市交通局(城鄉幹道)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
39.繼續開展堆場揚塵專項治理。深化砂石場、白灰場、黏土磚廠、煤炭經營場所等各類堆場揚塵污染治理，20xx年6月底前達不到要求的，一律停產治理;20xx年10月底前仍達不到要求的，一律關停。
牽頭單位：市國土局(三場)、市商務局(煤場)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(六)綜合治理揮發性有機物。
40.推進重點行業揮發性有機物整治。加快開展有機化工、表面塗裝、包裝印刷、家具製造、電子製造等行業揮發性有機物污染治理，完成石化行業揮發性有機物綜合整治。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市工信委、市商務局、市工商局、市質監局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安監局、市市政局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
41.加快推進夜市燒烤攤點規範整治工作，提高檔次和規模化經營水平。整治淘汰一批設施差、排放大的小餐飲和夜市攤點;室外露天燒烤必須劃定區域集中經營，統一使用環保型燒烤爐具，杜絕散煤燃燒。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市環保局、市質監局、市工商局、市食品藥監局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：5月底前
42.全市所有一類餐飲(炒菜、火鍋、油炸等)經營單位和集體食堂，必須安裝油煙淨化設施，確保達標排放;營業面積400平方米(或6個灶頭)以上的經營性餐飲單位，必須完成油煙淨化深度治理任務。
各級黨政機關、企事業單位、大專院校等率先落實餐飲油煙治理，4月1日前黨政機關、事業單位完成治理任務;5月1日前大專院校、企業單位完成治理任務。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市環保局、市工商局、市食品藥監局、市教育局、市質監局、市財政局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：5月底前
43.完成三環以內加油站油氣三次回收改造，進一步提高油氣回收效率。
牽頭單位：市商務局
配合單位：市質監局、市安監局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
44.對4S店等汽車修理業開展有機廢氣深度治理，確保達標排放。
牽頭單位：市交通局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：4月底前
45.對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核，完成省上下達的清潔生產審核任務。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
46.自20xx年起，全市全面銷售使用水溶性等裝飾塗料，嚴禁使用含高揮發性有毒有害物質的稀釋劑，減少揮發性有機物排放總量。
牽頭單位：市工商局
配合單位：市工信委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
47.篩選已完成揮發性有機物治理的重點工業企業，試點安裝線上監測系統。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市財政局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(七)全力控制焚燒燃放污染。
48.嚴格執行市政府關於“繞城高速以內區域禁止銷售、燃放煙花爆竹”的管理規定。繞城高速以外區縣、開發區參照市政府《通告》，劃定並公告禁售、禁放煙花爆竹區域。
牽頭單位：市供銷聯社(禁售)、市公安局(禁放)
配合單位：市安監局、市工商局、市城管局、市民政局、市質監局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
49.按照全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的要求，完成《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作。
牽頭單位：市法制辦
責任單位：市供銷聯社
完成時限：10月底前
50.廣泛開展不燃放煙花爆竹社會宣傳活動。充分運用電視、廣播、報紙、新媒體、戶外電子屏等形式擴大宣傳面，努力營造全社會不燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市環保局、市教育局、市民政局、市城管局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
51.建設秸稈收貯利用體系，鼓勵秸稈資源化利用。通過秸稈機械化還田，推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等秸稈能源化利用技術，以及原料化、飼料化、基料化利用，形成合理布局、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達到85%以上，生物質污染得到有效控制。年內開展秸稈全量利用試點示範項目不少於8家。
牽頭單位：市農林委
配合單位：市發改委、市財政局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
52.進一步加大秸稈禁燒力度，確保夏秋兩季實現“零著火點”。
牽頭單位：市環保局、市農林委
配合單位：市城管局、市公安局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(八)有力推進建築節能與供熱計量。
53.大力發展綠色建築，嚴格執行建築節能強制性標準，推行綠色建築標準和節能評估審查制度，確保設計階段建築節能強制性標準率達到100%，施工階段建築節能強制性標準率達到98%;加快推行供熱計量，不斷提高供熱計量面積。
牽頭單位：市建委(建築節能)、市市政局(供熱計量)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(九)紮實落實格線化管理制度。
54.實行鐵腕治霾格線長負責制，細化完善市、區縣、街鎮、村(社區)四級行政主要負責人為格線長的管理制度，嚴格績效考評、責任追究，做到權責明確，履職盡責。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
配合單位：市編辦、市人社局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：4月底前
55.充分利用現有的城市管理信息化平台，加快一級(市級)格線化指揮監控平台建設，完善二級(區縣級)平台建設，增設固定、流動監測監控點位，實現市、區(縣)平台聯網，基礎數據實時採集，形成統一指揮、統一協調、統一調度的鐵腕治霾格線化管理體系。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
配合單位：市城管局、市工信委、市財政局、市電子政務辦
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：9月底前
56.加強三級(街鎮級)格線化基礎能力建設，完善格線員激勵獎勵機制，確保三、四級格線規範運行。
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：4月底前
(十)持續擴大生態增容。
57.增綠工程。
(1)按照“四季常綠、一路一景”標準，加快城市綠色林帶、立體綠化和綠道建設，推行廣場、街區、社區綠蔭化、園林化、生態化。年內造林綠化3萬畝，新建街頭綠地廣場60個，新增城市綠化面積500萬平方米以上，城市建成區綠化覆蓋率達到35%以上，新建居住區綠地率不低於30%。
牽頭單位：市城管局、市農林委、市建委(各自職責)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(2)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風向規劃建設綠化林帶、生態濕地。
牽頭單位：市農林委
配合單位：市規劃局、市水務局、市城管局、市財政局
責任單位：高陵區、閻良區、臨潼區政府
完成時限：全年
58.擴水工程。樹立柔性治水、系統治水理念，按照涵養水、聚集水、用好水的要求，紮實落實“河長制”，全力推進“八水繞長安”綜合治理工程和生態恢復工程。圍繞關中水系建設，加快昆明池、澇河渼陂湖水系生態修復工程;實施渭河灘區整治及灞河、滻河、涇河、潏河、石川河等河流綜合治理;完成李家河水庫、岱峪水庫、甘峪水庫等9個水源地保護區劃定，啟動治理工作。全年新增生態水面2600畝、濕地面積4450畝。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市建委、市國土局、市規劃局、市農林委、市環保局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(十一)積極應對重污染天氣。
59.推進關中地區建立產業布局、污染治理、重污染天氣應對、執法考核等方面為一體的大氣污染聯防聯治聯控機制。
責任單位：市鐵腕治霾辦
完成時限：全年
60.按照“設定科學、操作便捷、聯防聯動、及時高效”的原則，修訂完善現行重污染天氣應急預案。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
責任單位：各成員單位
完成時限：8月底前
61.加強重污染天氣預報預警能力建設，完善空氣品質預測預報工作機制，成立空氣品質預測預報團隊，為科學應對重污染天氣提供支持。
責任單位：市環保局、市氣象局
配合單位：市應急辦、市科技局
完成時限：9月底前
62.細化完善應急回響管控清單，實行分級責任管理，確保停工、停產、限產、限行等應急減排措施落地。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
責任單位：各成員單位
完成時限：9月底前
63.條件具備時，及時開展人工降(增)雨(雪)作業。
責任單位：市氣象局
完成時限：全年
(十二)深入開展鐵腕治霾科學研究。
64.利用西安現有科技資源，聘請國內著名專家、學者，組建大氣污染防治專家團隊，形成綜合研究體系，分析評估對策與措施。加強霧霾與臭氧形成機理、源解析和污染遷移規律等大氣環境領域科學研究，積極推動技術成果轉化套用。
牽頭單位：市科技局、市環保局
配合單位：市財政局、市氣象局，相關大專院校、科研院所
完成時限：全年
四、監督執法
(一)綜合監管。
1.強化大氣污染防治措施落實情況督導檢查，堅持問題移送、重點督辦、定期通報制度。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
責任單位：各成員單位
完成時限：全年
2.發改、環保、城管、公安、建設、商務、國土、工商、工信、交通等市級牽頭部門，分別組建專職專項督導檢查組，堅持不間斷地開展督導檢查活動。
責任單位：相關市級部門
完成時限：全年
3.強化污染源監管，確保涉氣重點污染源穩定達標排放。
責任單位：市環保局
完成時限：全年
4.開展“小散亂污”企業整治，堅決清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般製造和低端服務業企業。
牽頭單位：市工信委
配合單位：市環保局、市工商局、市國土局、市城管局、市安監局、市質監局、市商務局、市發改委、市市政局、市水務局、市規劃局、市衛計委、市人社局、國網西安供電公司
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(二)燃煤污染防治監管。
5.依法加大對重點燃煤企業的執法監管力度，確保污染治理設施穩定運行，達標排放。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
6.對重點燃煤污染源自行監測數據如實向社會公開，接受社會監督。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
7.採暖期每月、非採暖期每季對全市生產、流通、使用(重點排污企業)環節的煤質進行監督檢查，凡發現煤質超標的，一律嚴肅查處。監測、處罰結果向社會公布。
牽頭單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)、市環保局(使用)
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(三)揮發性有機物監管。
8.按照工業廢氣治理的要求，引入第三方治理服務機制，加強對噴漆、裝飾、餐飲油煙、汽車4S店等行業的廢氣治理和日常維護運行管理，提升治理水平。
牽頭單位：市城管局、市交通局、市環保局、市質監局、市工商局(各自職責)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
9.加強對儲油庫、油罐車、加油站油氣回收設施運行情況的日常監管，建立監管台賬，確保規範運行。
牽頭單位：市商務局(儲油庫、加油站)、市交通局(油罐車)
配合單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
10.對轄區內餐飲服務經營場所油煙治理情況進行拉網式集中檢查，督導其安裝油煙淨化設施，確保正常運行，實現達標排放。
牽頭單位：市城管局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：5月底前
11.配備環境執法攜帶型PM10、PM2.5、VOCs監測設備，增強環境監管能力。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市財政局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
12.將比亞迪汽車公司、三星電子公司等涉有機廢氣的重點企業，納入重點污染源監管。
牽頭單位：市環保局
責任單位：高新區管委會
完成時限：全年
(四)機動車排氣污染監管。
13.開展計程車、貨運車、低速汽車等重點車輛和早市、夜市、集貿市場等重點區域車輛專項整治，對證照手續不全或排放超標的車輛依法查處、改造升級。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市城管局、市交通局、市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
14.加強對機動車和非道路移動機械生產和銷售環節的監督管理，開展在售機動車和非道路移動機械環保生產一致性大檢查。凡達不到排放標準的，依法查處並在媒體曝光。
責任單位：市質監局(生產)、市工商局(銷售)
配合單位：市環保局
完成時限：全年
15.加大緝查布控系統及路面巡查監管力度，嚴格落實黃標車、貨運車、低速載貨車及機車限行管控措施，對違反限行規定的從嚴扣分、頂格處理。
責任單位：市公安局
配合單位：市環保局、市工信委
完成時限：全年
16.加強對機動車檢驗機構的監督管理，凡發現弄虛作假行為的，一律嚴肅查處，情節嚴重的取消經營資質。
責任單位：市質監局、市環保局
配合單位：市公安局、市交通局
完成時限：全年
17.提高淘汰車輛拆解率，加強對回收拆解企業的監管，規範淘汰黃標車、老舊車回收和拆解工作，嚴禁淘汰車輛回流市場。
責任單位：市公安局(查扣)、市工商局和市質監局(非法拆解)、市商務局(拆解監管)
完成時限：全年
18.加大生產和流通環節油品質量檢查力度，嚴厲打擊不合格油品，維護成品油市場經營秩序，確保全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽、柴油。
責任單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)
完成時限：全年
(五)揚塵污染監管。
19.對落實揚塵防治措施不到位的工地，一律停工整改，一律依法高限處罰，一律在建築市場監管與誠信信息平台進行曝光，計入企業不良信用記錄。
牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市捷運辦
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
20.嚴查嚴管渣土清運車輛，落實夜查制度，採取設卡檢查與機動巡查相結合的方式，全程對渣土清運車輛實施監管。凡發現高尖裝載、帶泥上路、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為的車輛，一律予以查扣，依法依規予以處理，並倒查追究車輛所屬營運車隊和駛出工地建設施工方的責任。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市公安局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(六)焚燒冒黑煙及其它監管。
21.充分發揮街鎮、社區、公安派出所、格線員力量，加大對焚燒垃圾、落葉、雜草以及廢礦物油等冒黑煙行為的管控力度。凡發現單位、企業和個人違法違規焚燒的，依法依規處罰，情節嚴重的移送相關部門查處。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市環保局、市公安局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
22.加強煙花爆竹監管，堅決杜絕禁售、禁放區域內銷售、燃放煙花爆竹行為。
牽頭單位：市供銷聯社、市公安局、市安監局(各自職責)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
五、保障措施
(一)加強組織領導。
完善組織機構。由市委書記、市長任市鐵腕治霾工作領導小組組長，組成“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項工作組”的工作機構，由常務副市長、市委秘書長和分管環保的副市長主抓。單設市鐵腕治霾辦，明確機構編制、落實專職人員，全面負責鐵腕治霾組織協調、綜合督查、評比考核等工作;全市組建8個專項工作組，市發改委設立煤炭削減專項工作組;市環保局設立燃煤鍋爐拆改、揮發性有機物治理、涉氣重點污染源監管、格線化管理專項工作組;市工信委設立“小散亂污”企業整治專項工作組;市公安局設立低速及載貨柴油汽車整治專項工作組;市建委設立建設工地揚塵防治專項工作組;市城管局設立渣土清運、道路揚塵整治專項工作組;市農林委設立生物質綜合利用專項工作組;市委宣傳部設立鐵腕治霾宣傳專項工作組。各專項工作組由一名副局級領導專職負責。各區縣、開發區要參照市級模式建立相應的工作機構，確保鐵腕治霾各項措施落地生根。
建立例會制度。全市每月召開一次鐵腕治霾工作例會，由常務副市長和分管副市長主持，聽取各專項工作組匯報，研究破解問題，推進工作開展，通報月度考核結果。
(二)嚴格考核問責。
由市監察局牽頭，市委組織部、市委督查室、市政府督查室以及市鐵腕治霾辦抽調專職人員組成督查考核辦，負責對各專項工作組、市級部門和區縣、開發區鐵腕治霾工作落實情況進行督察考核。充分運用行政、經濟等綜合手段，對任務完成好、環境質量改善明顯的單位和表現突出的個人予以表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行重點督辦;對工作不力和不作為、慢作為的實施責任追究。並將考核結果統一納入年度目標責任考核之中。通過鐵面督查、鐵面考核、鐵面問責，推動鐵腕治霾。
(三)夯實工作責任。
本方案“牽頭單位”負責對所牽頭的工作任務進行統籌安排、協調推進，並組織召開會議，開展督導檢查，全面推進落實;對落實過程中遇到的困難和問題進行協調解決，對工作進展緩慢的單位進行督導督辦，對工作不力或未按要求完成工作任務的提出責任追究意見。“配合單位”要樹立一盤棋意識，增強工作主動性，積極完成牽頭單位安排的各項工作任務。“責任單位”要嚴格落實主體責任，周密組織實施，攻堅破難，紮實推進，確保任務全面完成。
(四)堅持依法治霾。
完善鐵腕治霾法規標準體系，修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關涉氣地方標準;嚴格執行《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規及標準，深入開展利劍斬污專項執法行動，從嚴查處突出大氣污染問題和典型案件;健全行政執法與刑事司法銜接機制，形成防範和打擊環境違法犯罪活動的工作合力，對各類環境違法行為零容忍，保持高壓態勢。
(五)落實資金保障。
市級財政部門會同有關部門研究出台資金補助辦法及配套政策。各級財政部門要切實加大鐵腕治霾資金投入力度，整合資金渠道，保障經費落實。按照“輕重緩急、突出重點”原則，調整財政支持方向，重點支持格線化建設、燃煤鍋爐拆改及超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造、有機廢氣治理、黃標車及老舊車輛淘汰、清潔能源推廣、農村傳統能源改造、秸稈綜合利用、現代農業設施治理、小散亂污企業清理取締等工作。
(六)建立報告制度。
各專項工作組，市級各部門，區縣政府、開發區管委會逐月確定重點工作任務，每月5日前向市鐵腕治霾辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計畫，並落實專人負責、領導審簽、台賬管理的報告制度。市鐵腕治霾辦每月對各單位重點工作任務完成情況進行通報。
(七)強化輿論宣傳。
各級各部門要充分運用廣播、電視、報紙、新媒體等形式，廣泛開展“鐵腕治霾·保衛藍天”宣傳教育活動，疏導治霾熱點難點問題，宣講治霾現狀與對策，普及治霾科學知識及其艱巨性、複雜性和長期性，引導輿論導向，營造輿論氛圍，在全社會樹立起“同呼吸、共奮鬥”的治霾行為準則。政府自覺帶頭行動，做綠色管理者;企業履行主體責任，做綠色生產者;公眾積極參與踐行，做綠色消費者。
西鹹新區對標省上要求，結合本方案，制定實施方案。