其中:企業安全生產現狀劃分a級(優良)b級(較好)c級(一般)d級(較差)四個級別。
經現場評估分值達到0分以上的――a級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位。
經現場評估分值在700分以上0分以下的――b級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位。
經現場評估分值在600分以上700分以下,――c級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實不到位。但不存在重大安全隱患的
――d級:對共性部分“八個方面”和行業特殊要求現場評估分值在600分以下的存在重大安全隱患或者出現否決項的
否則下降一個等次定級。a bc級企業安全生產主體責任“八個方面”和行業特殊要求每個大項得分必須達到60%以上。
四、實施步驟
XX年12月全部通過評估驗收。從XX年起,縣第一輪落實企業安全生產主體責任行動從年9月開始。組織對企業進行新一輪級別評定和考評驗收。此次行動分三個階段進行。
(一)宣傳發動和級別評定階段(年9月-XX年3月)
舉辦各類培訓班,各鄉鎮人民政府和有關部門要認真組織開展落實企業安全生產主體責任行動的宣傳發動。解讀《評估細則》使級別評定人員熟練掌握評估標準和程式,使各級幹部職工做到應知、應會和主動參與,為級別評估和分類整改工作奠定基礎。
企業的安全級別評估由各鄉鎮人民政府、縣級有關行業主管部門按全市統一的評估細則》進行。採取“企業自評申報,按照“分級負責、屬地管理”原則。鄉鎮初審分類,行業主管部門評估確認”程式進行,並以公告、檔案、授牌等形式公布。
報鄉鎮安監辦初審。1.自查自評:企業對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評後。
並分行業上報縣級行業主管部門。行業界限不清或無行業主管部門的報縣人民政府指定的有關部門。2.初審分類:鄉鎮安監辦根據企業自查自評情況進行現場比對、初審。
同時抄報縣政府安委會辦公室備案。3.評估確認:縣級行業主管部門根據鄉鎮上報的企業級別初審情況進行現場評估確認。確認為ad級的由行業主管部門報送市級行業主管部門。
始終以最低一級生產經營單位的平均得分為定級依據,中、市在酉企業(集團)安全級別評估。按照管轄範圍逐級確定。企業自查自評後,經上一級企業簽署意見後送縣級行業主管部門初審分類,再報市級行業主管部門進行現場比對、評估確認。
(二)分類整改階段(XX年4月―XX年6月)
對應採取分類整改措施:a級抓鞏固,結合企業安全狀況分級檔次。b級抓提升,c級限期整改,d級掛牌督辦。
各行業主管部門應負責進行分類指導。對a級和b級企業,1.企業級別評定後。要抓好鞏固和提升;對c級企業,要督促其對存在主要問題制訂整改方案,落實整改資金,明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關專業技術人員進行會診,提出具體措施和辦法,確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業主管部門審核。
由縣人民政府掛牌督辦,2.對d級企業。責令其全部或局部停產整頓,限期完成整改。整改結束後,由企業提出申請,相關行業主管部門組織專業技術人員進行評估,評估合格後方可恢復生產。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的由縣人民政府依法予以取締。
視企業的安全生產現狀和安全標準化限期達標情況,3.企業安全級別實行動態管理。各行業主管部門應結合安全檢查或對企業主要負責人安全業績考核。決定是否調整其安全級別,如須調整,則按規定的程式調整和確認。一是企業自評申報升降級的由各行業主管部門核定升降級。二是各鄉鎮人民政府及其相關部門要採取分時段、集中組織專家或中介機構方式,對abc級企業日常檢查督查中發現企業安全管理、安全投入不到位,隱患治理和重大危險源監控不到位以及有嚴重安全違法違規行為的立即予以降級處理,情節特別嚴重的直接降為d級。規模以下企業當年發生死亡事故的規模以上企業當年發生較大及以上事故的企業有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌並且未按期完成整改的一律確定為d級,並落實專人實施重點監管。三是動態監管過程中,凡是被降級的企業,通過整改後申請升級的必須先通過專業技術人員的安全條件論證和安全評價,再按照評估程式和標準重新評估後升級。四是實行a級監管連續滿3年且自律管理意識較強的企業可免予定期檢查,安全生產許可證換證時可不再進行安全現狀評價,給予項目核准、保險費率、企業信貸、證券融資、評先評優的支持鼓勵,並由縣政府安委會辦公室授予“安全生產誠信企業”稱號。