為貫徹中共中央國務院《關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》，落實省、市政府關於推薦新農村建設工作的部署，完善農村金融服務體系，發揮金融支撐作用，推進全市新農村建設，特制定本方案。
一、指導思想及工作要求
指導思想：認真貫徹全國金融工作會議和省、市金融工作會議精神，全面落實科學發展觀，以促進經濟、社會和諧發展為主線，以創新金融支持新農村建設管理模式、提升金融服務水平為支撐，以加大對“三農”的信貸投入，促進農業增效、農民增收、農村經濟社會發展為目標，著力構建和諧××，不斷滿足全市人民更多的物質文化需求，為建設“*******”創造有利條件和寬鬆的環境，力爭用三年時間，推進金融支持××市新農村建設取得明顯成效。
工作要求：建立地方政府組織領導、人民銀行和金融監管部門推動、相關部門配合支持、各金融機構具體落實的工作機制；全市各地本著因地制宜、條塊結合、發揮優勢、突出特色的原則，開展金融支持新農村建設工作。既要明確全市工作目標、措施，又要根據本地實際分解落實目標責任，抓好重點和特色工作，做到目標明確，特色明顯，重點突出，全面推進。
二、工作目標及推進重點
（一）總體目標
以XX年末為基數，實現各市縣域貸款年均增長16%以上，農戶小額貸款、農業產業化龍頭企業貸款年均分別增長18%以上，縣域小企業貸款年均增長15%，到XX年末，縣域貸款餘額占全部貸款餘額的比例爭取達到40%,達xxxx億元。基本建立適應“三農”特點的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系，包括構建分工合理、投資多元、功能完善、服務高效的農村金融組織體系，較為發達的農村金融市場體系和業務品種比較豐富的農村金融產品體系，顯著增強為“三農”服務的功能。
（二）市級金融機構支農主要目標
——×××省農村信用社××市辦事處：縣域貸款年度增幅13%以上；涉農貸款、農戶小額信用和聯保貸款年均增長18%；生源地國家助學貸款年度新增不低200萬元；縣域個人消費貸款年均增幅不低於15%；實現綜合業務網路系統全面運行，適時發行農民工銀行卡，增強支農服務功能。
——農業銀行××分行：新增涉農貸款、縣域貸款占各項貸款餘額的比重每年分別提高2個百分點，XX年分別達到36%、62%;新增縣域基礎設施貸款占各項貸款新增額的比重每年上升2個百分點，XX年達到12%；縣域小企業貸款年增幅不低於10%。
——農業發展銀行××分行：積極探索信貸資金、農業保險和扶貧資金運作機制，抓好由金融機構發起組建的村鎮銀行試點工作；糧棉油收購貸款當年累放12億元以上，確保合理的收購資金需要；縣域貸款及縣域小企業貸款年均分別增長8%，農業產業化龍頭企業貸款、農業基礎設施貸款、農業綜合開發貸款、農業生產資料貸款年均增長10%。
——××郵政儲匯局：縣域小額存單質押貸款年增長10%以上，縣域貸款占各項貸款餘額的比例不低於60%；每年新增存款的10%以上用於辦理省內銀團貸款、協定存款；縣域綠卡年度發放量12萬張。
——工商銀行、中國銀行、建設銀行××分行：縣域貸款年均增長達到10%以上；縣域個人住房消費貸款年均增長達到15%。
——××市城市信用社股份有限公司：加快業務向縣域的延伸，加強對農村經濟的信貸支持，縣域貸款年均增長20%以上。