3、市公安局:與市地稅局、國稅局繼續開展打擊發票違法犯罪專項行動;指導各區縣公安機關繼續加強發票犯罪案件的偵查工作;會同市工商局做好印刷企業的特種行業管理,適時開展專項整治;會同市人民法院、市人民檢察院等研究發票犯罪立案追訴標準,提出建議。
4、市財政局:加強財政票據管理,嚴格監督行政事業單位、機關團體按規定使用財政票據,接受正規稅務發票,查處違法違規制售、使用財政票據的行為。
5、市審計局:加強對審計監督對象使用發票等憑證情況的審計監督工作;對明知是虛假髮票而購買或使用的直接責任人和主要負責人依照有關規定移送紀檢監察部門嚴肅處理;對涉嫌稅收違法問題的,及時將有關線索移送稅務機關處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
6、市監察局:加強對行政機關、事業單位等非納稅單位執行財經紀律使用發票等憑證情況的監督工作。對明知是虛假髮票而購買或使用的直接責任人和主要負責人依法依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
7、市工商局:依法查處利用虛假註冊公司從事虛開、代開發票和制售假髮票、假證件活動,加大利用散發傳單、名片等傳播發票違法信息行為的打擊力度。會同市地稅局、國稅局研究建立銀行、稅務機關之間的信息共享機制。
8、人行銅川市中心支行:依法嚴格監測大額現金交易,加大非現金支付工具的推廣力度,減少現金使用。會同市地稅局、國稅局研究建立銀行、稅務部門之間的信息共享機制。
9、市政府法制辦:會同市人大法工委、市公安局、市地稅局、市國稅局等部門研究提出修訂刑法、稅收徵收管理法等相關法律的意見;會同市地稅局,市國稅局研究提出修訂稅收管理法實施細則、發票管理辦法的意見;會同人行銅川市中心支行研究提出修訂《現金管理辦法暫行條例》的意見。
10、市中級人民法院:指導全市各級人民法院做好發票刑事案件的審判工作。
11、市人民檢察院:指導全市各級人民檢察院加強發票犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監督工作;指導區、縣人民檢察院查處隱藏在發票犯罪活動背後的國家工作人員犯罪案件;對發票違法案件審查中遇到的法律適用問題給予指導。
12、銅川軍分區:加強對軍分區及軍分區所屬單位使用發票等憑證情況的管理及財務監督工作;依法對明知是虛假髮票而購買或使用的單位進行處理,並追究直接責任人和主要負責人法律責任;對使用假髮票或其他不合法憑證涉嫌犯罪的,依法偵查並移送起訴。
13、市社會治安綜合治理委員會辦公室:指導各級綜治組織做好發票違法犯罪活動的綜合治理工作,配合有關部門對重點地區、重點部位、重點行業進行整治;會同市工商局開展街頭非法廣告專項整治;逐步將發票違法犯罪整治工作納入社會治安綜合治理工作考評體系。
14、市委宣傳部:組織地方報紙、廣播、電視、網路等各類新聞媒體開展依法使用發票的宣傳教育;組織媒體配合相關部門做好發票違法犯罪案件的曝光工作。
六、工作要求(一)加強領導,密切配合。各有關部門要按照職責分工,對主管領域涉及的打擊發票違法犯罪活動工作切實負起責任。同時要相互支持,密切配合,充分發揮整體作戰優勢,形成快捷的信息傳遞制度和快速反應的聯合打擊機制。各區縣政府、市新區管委會都要成立相應的組織領導和辦事機構,按照全市的統一部署,認真抓好工作落實,確保打擊發票違法犯罪活動工作深入開展,取得實效。對發票違法犯罪活動猖獗而又長期得不到有效治理的地區及工作開展不力、失職瀆職的部門,依法追究當地政府、相關部門及其主要負責人的責任。
(二)突出工作重點,加大工作力度。各區縣政府、市新區管委會和各有關部門要按照全市統一部署,結合各自實際,提出貫徹落實實施方案的具體措施。對列入全市打擊發票違法犯罪活動的重點工作,各牽頭(負責)部門要認真分析研究,制訂具體工作方案,細化分解任務,深入開展整治工作,務求取得實效。要加大打擊力度,集中力量查處一批涉及面廣、數額具大、影響惡劣的大案要案,對其中的首惡分子和慣犯要依法從快、從嚴懲處,始終保持對發票違法犯罪分子的高壓態勢,形成強大的威懾力。要高度重視發票違法線索的收集,暢通民眾舉報渠道,健全舉報制度。對省、市交辦和督辦的案件要迅速查處,逐一落實並及時報告結果。
(三)認真總結,按時上報。各區縣政府市新區管委會、各有關部門的具體實施方案、工作進展情況、重大案件、要情信息等要及時上報市打擊發票違法犯罪活動工作領導小組辦公室。(5月1日前,報送此次打擊發票違法犯罪活動的工作計畫和具體實施方案及舉報電話、舉報網站、聯繫人員名單;自4月15日起,每季度末最後一日前向全市打擊發票違法犯罪活動工作領導小組辦公室報送工作進展情況;全年工作總結於11月30日前報送;重要事項和重大案件隨時報告)。領導小組辦公室要及時掌握工作情況,督促相關部門落實各項任務。通過編髮簡報、反映情況、提出意見等形式對全市打擊發票違法犯罪活動開展情況進行分析通報、交流經驗,及時印發各區縣和相關部門,並報送上級主管機關和市政府領導。