教育局建立健全懲治和預防腐敗體系—年工作方案

(二)加強對單位重要部門和關鍵環節權力行使的監督。

14、加強對幹部人事權行使的監督。重點突出五個方面:

一是認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》,定期檢查《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的執行情況。二是堅持和完善強化預防、及時發現、嚴肅糾正用人不正之風問題的幹部監督工作機制。三是加強對幹部任用提名、民主推薦、考察談話等選拔任用工作全過程的監督,有效防範考察失真、用人失察和幹部“帶病提拔”。四是健全落實幹部選拔任用前徵求同級紀委意見的制度。五是嚴肅查處跑官要官、買官賣官等違反組織人事紀律的問題。

15、加強對行政審批權和行政執法權行使的監督。認真實施《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規,重點突出四個方面:一是每年組織開展對有關教育行政法律法規的執行情況進行執法檢查,發現問題,及時糾正。二是推行電子政務,在政府採購、工程建設招投標、行政審批、救災和災後恢復重建資金物資管理使用等環節實施電子監察系統。三是進一步落實辦事公開制度,實行行政審批接辦分離和程式公開,保證行政權力依法、公正、透明運行。四是大力推行首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等便民措施和制度,加大行政許可過錯、行政執法過錯、行政效能責任追究力度。

16、加強對單位資金的管理。重點突出二個方面:一是繼續加強對部門(單位)預算、政府採購、政府非稅收入和“收支兩條線”等規定執行情況的監督檢查。二是繼續開展對“小金庫”的專項清理。

(三)充分發揮各監督主體的作用,堅持加強黨內監督與黨外監督緊密結合,切實增強監督的合力和實效。

17、加強和改進黨內監督。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,重點做好四項工作:一是切實改進領導班子民主生活會的方式方法,增強黨內政治生活的原則性,提高民主生活會質量。二是嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項的規定,堅持領導幹部參加雙重組織生活會制度,接受黨員民眾的監督。三是進一步落實黨員領導幹部述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。四是認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》,尊重黨員主體地位、落實黨員在黨內監督中的責任,保障黨員的批評、建議、檢舉等權利。

18、支持和接受人大的依法監督和政協的民主監督。認真落實市人大常委會的決定和意見,支持人大代表依法行使監督權,主動接受人大代表的視察和檢查,及時負責地辦理人大代表提出的議案、意見、建議和轉交的民眾來信。要支持政協委員、民主黨派和無黨派人士的民主監督,主動接受他們的視察,及時辦理政協委員提案,對提出的意見、建議和批評,要嚴肅對待,認真改進,並負責地作出答覆。

19、積極支持和配合政府專門機關的監督。支持和保證監察、審計等行政執法機關依法獨立開展監督,對拒不執行監督決定的,要依法追究有關單位和責任人員的責任。強化教育內部審計監督,突出對重點學校(單位)、重點項目、重點資金的審計,加大對領導幹部經濟責任的審計力度,逐步推行任中審計、定期審計、效益審計和離任審計,依法實行審計公告制,把審計結果作為幹部任用、獎懲的重要依據。

20、積極支持和配合司法監督。一是支持審判機關依法受理、審理和執行行政訴訟案件,監督和維護行政機關依法行政。二是支持檢察機關依法查辦和預防職務犯罪,強化對行政訴訟等方面的法律監督。

21、支持和接受民眾監督。重點做好五項工作:一是認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。二是進一步深化校務公開、事業單位辦事公開工作。三是充分發揮工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體對機關和學校(單位)的監督作用。四是認真落實領導幹部接待民眾來信來訪制度,健全信訪舉報工作機制,暢通信訪渠道,嚴厲懲處打擊報復舉報人的行為,依法保障人民民眾、機關幹部、廣大教職工和學生的知情權、參與權、表達權、監督權。五是繼續辦理好“市長信箱”和“市長熱線”反映的教育方面的問題,充分發揮特邀監督員的作用,完善矛盾糾紛排查化解機制。

22、支持和接受輿論監督。重點做好二項工作:一是高度重視和大力支持新聞媒體正確開展輿論監督。二是局直教育系統領導幹部要認真對待輿論的正確監督,增強接受報刊、電視、廣播、網路等輿論監督的自覺性,努力解決輿論監督中反映的問題,聽取意見,改進工作,嚴禁壓制、阻撓輿論監督。