請各地按照規劃編制要求,做好本縣區安全生產“十三五”規劃編制工作,並將其納入國民經濟和社會發展規劃的專項規劃範圍,推進安全生產規劃的重點指標納入地區國民經濟和社會發展主要指標體系。
四、編制工作安排
安全生產“十三五”規劃編制工作分為前期研究、規劃調研、編制起草、徵求意見、論證銜接、審定上報六個階段。
(一)前期研究(xx年5月底前)
組織開展“十三五”規劃主要任務、重大舉措和重點工程項目的徵集、匯總工作,梳理規劃的基本思路,形成 “十三五”規劃綱要框架。
(二)規劃調研(xx年5月—6月)
開展規劃調研,實施相關課題研究,全面蒐集規劃編制的基礎資料。
1. 調研準備階段。開展安全生產“十三五”規劃編制的調查研究,針對“十三五”時期安全生產工作目標、主要任務、重大舉措和重點工程項目,以及安全生產現狀、面臨的形勢等規劃的重點內容,確定調研課題。
2. 實施調研,收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式,集思廣益,做好基礎調查、信息蒐集、課題研究等基礎性工作,收集規劃編制的相關資料,形成調研報告。
3. 結合前期準備、調研和課題研究情況,完成規劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(xx年7月—9月)
按照規劃綱要,起草完成規劃初稿。
1. xx年7月,市政府安委會有關成員單位、市安全監管局機關各科室和直屬機構完成規劃相應內容的編寫工作。
2. xx年8月,規劃編制工作組對各方面的規劃內容進行梳理統稿,形成規劃草案。
3. xx年9月,完成相關課題研究,修改完善規劃草案。
(四)徵求意見(xx年9月-10月)
通過調研、召開座談會、網上公開等形式,廣泛聽取各縣區、各有關部門以及專家學者和社會各界對規劃草案稿的意見和建議,形成規劃徵求意見稿。
(五)論證銜接(xx年11月-12月)
組織專家開展規劃評審論證,進一步修改完善規劃內容,並與市國民經濟和社會發展“十三五”規劃、國家安全生產“十三五”規劃以及其他有關規划進行銜接,形成規劃送審稿。
(六)審定上報(2025年1月¬——)
按程式將《亳州市安全生產“十三五規劃”(送審稿)》 報市政府審定,並提請發布實施。
五、保障措施
(一)加強組織領導,落實責任任務
安全生產“十三五”規劃編制工作時間跨度大、涉及範圍廣,各單位須高度重視規劃編寫工作,把規劃編製作為今年安全生產的重要工作,加強組織領導,落實責任任務,明確專人負責,保障編制經費,按期完成編寫任務。市安全監管局成立規劃編制工作組,負責規劃的統籌編制工作。
(二)緊扣內容要求,保證編寫質量
規劃內容的起草編寫應在對“十二五”時期安全生產情況深入分析評估的基礎上,充分調研,細緻研究,緊扣規劃編制要求,做到結合實際、簡明扼要,突出重點、任務量化,全面詳實、數據準確。
(三)注重溝通協調,完善規劃評審
各有關部門和單位在規劃編制工作中,要加強協調配合,在規劃調研、內容起草、聽取意見、修改完善等規劃編制的各個階段,加強溝通交流和工作研討,共同完成規劃編制。並邀請具有廣泛專業代表性的專家、學者,對規划進行全面、客觀、公正、規範的評審論證,切實提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。