創建國家農產品質量安全縣工作方案

(七)加強農產品產地準出和質量安全追溯體系建設。因地制宜建立農產品產地安全證明制度,加強畜禽產地檢疫,強化驗證抽檢,做好與市場準入的有效銜接,實現農產品合格上市和順暢流通。以蔬菜(辣椒)、食用菌、茶葉、水果、畜禽和水產品等為重點,通過農業“三品”認證、農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織等優先試點,逐步推進全縣農產品質量安全追溯體系建設。鼓勵農產品分級包裝和依法標識標註。

(八)強化畜禽屠宰監管。認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責,嚴格生豬定點屠宰管理,督促落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。強化巡查抽檢和檢疫監管,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動物、注水及非法添加有毒有害物質等違法違規行為。嚴格落實病死畜禽產品無害化處理制度,按標準配備無害化處理設施,嚴格落實無害化處理責任。

(九)加強誠信建設,落實生產經營主體責任。建立企業信用檔案,積極推行農業生產經營企業信用分類管理,建立農產品生產經營主體監管名錄和“紅黑名單”制度,督促企業強化內部管理,建立健全農產品質量安全管理體系,指導申報“三品一標”企業設立質量內檢員;大力開展“農產品質量安全承諾活動”,強化對農產品從業人員的職業道德和專業知識培訓,營造誠信守法良好環境。建立有獎舉報機制,鼓勵社會公眾參與食品安全監督,建立社會共治機制。

(十)狠抓農產品質量安全專項治理整頓。大力開展農藥及農藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農資打假、蔬菜(辣椒)農殘超標、病死豬違法銷售專項整治行動。始終保持高壓嚴打態勢,突出重點區域、重點品種、重點農時,強化執法監管,著力解決突出問題和隱患。

(十一)發展生態農業,實現綠色發展。依託省級現代高效農業園區建設項目,打造農產品質量安全核心示範基地。集中力量、整合資金,重點扶持農業標準種植、生態種植,實現多元開發、規模發展、持續發展、綠色有機發展。加大生態保護力度,嚴格控制農業面源污染,發展生態循環農業,推進實施節約型農業生產模式。

(十二)實施品牌戰略,發展特色經濟。通過“政府帶動、企業聯動、農戶參與”方式,“培養一批、扶持一批、推薦一批”,以地理標誌智慧財產權為紐帶、以龍頭企業為平台,把分散的農戶通過新的經濟模式與市場緊密相連;圍繞品牌農業建設,通過打造地理標誌證明商標和中國馳名商標等一系列知名品牌,提高我縣農產品核心競爭力,實現經濟、社會效益雙豐收。

(十三)注重風險預警。強化對主要農產品的風險隱患排查,如:蔬菜(辣椒)禁限用高毒農藥、畜禽養殖非法添加抗生素等藥物、水產品禁用藥物和有毒有害物質等,完善農產品質量安全風險預警機制。

(十四)強化應急處置。修訂完善《遵義縣農產品質量安全事故應急預案》,落實應急處置職責,加快應急體系建設,提高應急處置能力。

三、保障措施

(一)加強組織領導,明確監管責任。成立遵義縣創建國家農產品質量安全縣工作領導小組,切實加強對創建工作的組織領導、指導、協調和督查,領導小組下設辦公室在縣農牧局,負責處理日常事務。各鎮(鄉),縣政府相關部門也要成立相應的領導小組和工作機構,確定專人負責創建聯繫工作,創建工作要精心組織,周密部署,務求實效,積極總結創建工作中的典型經驗,分析工作中存在的問題,尋求解決問題的措施辦法。

(二)落實經費投入,提高保障能力。縣政府把農產品質量安全管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,將農產品質量安全工作經費列入縣財政預算,每年安排專項經費用於農產品監管和檢測,配齊監管體系所需機構、人員、設備。各鎮(鄉)要結合縣級政策和安排,加大投入,增加監管手段,確保全縣農產品質量安全監管工作順利開展。

(三)加強宣傳培訓,營造社會氛圍。以《中華人民共和國農產品質量安全法》、農業生產標準宣傳培訓為重點,指導生產企業、農民專業合作社和農產品生產者開展標準化生產,科學使用農業投入品,自覺建立生產記錄,從源頭上保障農產品質量安全;充分利用報刊、電視、網路等各種宣傳媒體以及科技下鄉等活動宣傳農產品安全消費知識。通過宣傳培訓,使廣大農業生產者、經營者和消費者知法、懂法、守法、用法,不斷提高公眾農產品質量安全意識和安全生產水平,營造良好社會氛圍。

(四)加強協調配合,形成創建合力。縣直相關部門要充分發揮熟悉政策和業務的優勢,指導、協調鎮(鄉)開展創建工作,各鎮(鄉)要在依法履行自身監管職責的同時,加強配合,形成合力,共同推動農產品質量安全監管工作開展。