為認真落實學校及周邊治安綜合治理工作要求，進一步做好全市學校及周邊治安綜合治理工作，切實解決校園及周邊治安環境存在的突出問題，更好地創造有利於廣大中國小生、少年兒童健康成長的良好環境，結合教育工作實際，特制訂本方案。
一、指導思想
2010年--2010學年度，全市學校及周邊治安綜合治理工作指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大精神，以科學發展觀為統領，以加強社會治安綜合治理為重點，以建立健全長效機制為核心，以“江蘇省平安校園”創建為抓手，堅持教育與管理並重，堅持治理與建設並舉，強化宣傳教育，強化工作措施，切實維護學校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財產安全，努力營造安全、穩定、文明、健康的教育環境。
二、組織領導
市成立由市政府分管領導任組長，市綜治辦、教育、公安、司法、安監、文化、衛生、工商、建設、城管、規劃、通信、交通、團委等部門和單位的分管負責同志參加的領導小組，辦公室設在市教育局，負責具體實施，市綜治辦負責協調工作。
各成員單位、各鄉鎮(園、區)也要及時調整相應的領導小組，明確辦事機構和工作人員，具體負責工作的部署、指導、檢查、協調等工作。
三、重點內容
1、徹底整治中國小、幼稚園周邊環境。結合實施“淨化校園文化工程”，徹底整治中國小、幼稚園周邊道路安全設施和交通秩序，清理整頓周邊違章建築，查處取締違法經營的網際網路上網服務營業場所、電子遊戲經營場所、圖書報刊音像製品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等，強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改後仍不達標準的依法予以取締。
2、加強中國小生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時排查中國小、幼稚園周邊的交通安全設施，加強非客運車輛接送學生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。
3、實施中國小校舍安全工程，全面排查中國小、幼稚園內部安全隱患。對所有中國小、幼稚園的各類建築和水、電、氣等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查，尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中國小、幼稚園的檢查，加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理，限期整改。
4、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼稚園管理條例》等法律法規的規定，對民辦中國小、幼稚園的辦學資質進行一次普查，對違規設立的各類非法辦學機構一律限期整改，經教育行政部門驗收達到辦學條件和標準後再履行合法辦學手續，對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改，對中國小、幼稚園教師隊伍進行清理，對不符合任職資格條件的人員堅決調離教師崗位。
5、嚴肅查處侵害中國小生、少年兒童人身財產安全的典型案件。對中國小、幼稚園周邊治安狀況進行全面檢查，重點查處一批侵害中國小生、少年兒童人身財產安全的典型案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發生的針對中國小生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰；重點偵破、查處傷害未成年人的案件，並及時移送司法機關依法辦理。
四、時間安排及步驟
1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時動員部署，大力宣傳專項整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案，構建群防群治的安全工作體系。
2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學校對照專項整治的重點內容進行全面自查，針對存在的隱患，採取整改和保障措施。
3、鄉鎮和部門複查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門、鄉鎮按照各自職責，在學校自查的基礎上組織複查。對學校承諾已整改的隱患逐一檢查落實，並將自查和複查的情況進行匯總上報市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。
4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進行抽查。對工作不到位，措施不落實的部門、鄉鎮和學校責令其重新整改，如學校確有困難的，及時報所屬部門或鄉鎮協調解決。
5、總結整改（09年12月1日－12月15日）。
6、複查抽查（2010年1月－4月）：結合常規檢查有選擇性地進行複查，對該項工作進行跟蹤。
7、第二輪自查整改（2010年5月8日－5月30日）。
8、第二輪驗收、年度工作驗收（2010年6月1日－6月20日）。
9、全學年度工作總結（09年7月－8月）：對該項工作未到位的部門限期整改，匯總資料、總結、評比、表彰。
五、部門分工
各鄉鎮（園區）人民政府（管委會）要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，切實履行中國小、幼稚園安全管理職責，一級抓一級，層層抓落實，確保此次專項整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負責同志要親自過問，分管負責同志要深入中國小、幼稚園進行檢查、指導，研究協調解決在專項整治過程中發現的安全管理問題。