一、指導思想與工作目標
為認真落實好《二0一0年縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計畫》和努力實現“校園內不發生安全責任事故和全力控制並降低學生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標、良好的校園及周邊環境，特制定此實施方案。
二、組織機構與工作職責
（一）成立領導小組。成立以冉啟權同志為組長；xx為成員的學校安全管理領導小組。下設辦公室，劉敏任辦公室主任。
（二）明確工作職責。領導職責：教育局領導班子要進一步明確安全管理分工職責，領導和指導相關部門抓好各項安全管理工作；部門職責：教育局各職能股室、各鄉鎮中心學校和縣直各學校要進一步明確安全工作職責，落實好“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的學校安全管理責任，切實抓好各項安全工作。
三、重點工作與主要措施
（一）建立完善各項安全制度，規範安全生產過程管理。 1、堅持安全工作會議制度。各學校要定期召開安全工作專題會議，專門研究安全工作，通報情況，查找薄弱環節，及時解決存在的問題，並使之形成一種經常性的制度。要做好安全工作會議記錄，詳細記錄會議的時間、地點、內容、與會人員等情況；2、堅持安全工作檢查制度。學校要堅持“日查制”和“周查制”，定期或不定期對學校及周邊安全隱患進行全面排查並整改，每周進行一次綜合記載並報中心學校。各鄉鎮中心學校要堅持“周查制”和“月查制”，對所轄學校安全隱患進行全面排查並提出整改意見，每月進行一次綜合記載並按要求報教育局。教育局要堅持“月查制”、“季查制”和“抽查制”對全縣中國小安全管理進行常規檢查，同時還要根據上級安全中心工作的要求，定期或不定期開展專項活動。以上各類督查活動做到有活動方案、有檢查記錄、有工作小結；3、堅持安全隱患整改制度。學校要對排查出來的各類安全隱患要及時加以整改，防患於未然；安全生產檢查組，對安全生產檢查中發現的安全管理薄弱環節或一般性安全隱患，由檢查組向被檢查學校提出口頭整改要求，並督促整改；對安全生產檢查中發現的重大安全隱患，由檢查組向被檢查學校發出書面事故隱患整改通知書，並負責督促整改；對安全生產檢查中發現的有可能產生嚴重後果的重特大安全隱患，由局安全生產領導小組會同有關單位發出檢查情況通報，並提出整改要求與措施；安全生產事故隱患學校應按整改通知書的要求切實抓好事故隱患整改工作，並在整改結束後及時向局檢查小組書面匯報整改情況；安全生產檢查組要隨時了解和掌握事故隱患學校的整改進程，切實抓好督辦和驗收工作；4、堅持學校安全事故登記報告制度。發生重大事故後，有關事故學校應在事故發生後第一時間內將事故發生時間、地點、人員及財產損傷基本情況，向局安全生產領導小組分管領導電話上報，兩小時內以書面材料上報；重大事故發生後，局安全生產領導小組分管領導應及時派員了解並參與事故的調查，並按照“四不放過”（事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過）的原則進行事故處理與結案工作；安全生產領導小組相關職能股室及二級單位要建立重大事故登記台帳、台帳記明每次事故發生的時間、地點、事故當事人及責任、事故經過及損傷、事故處置結果等基本情況；5、堅持安全生產獎懲制度。每學期開學初，教育局安全生產領導小組要制定當年度的安全生產管理控制目標並與各教育單位簽訂年度安全生產目標責任書；每年末由教育局安全生產領導小組組織對各簽約單位本年度安全工作開展情況及安全生產管理控制目標達標情況進行考評和進行獎懲；每年初，安全生產領導小組要進一步修改和完善安全生產管理控制目標責任書和考評、獎懲條例；6、堅持安全生產台帳制度。學校要切實規範抓好學校安全管理資料建設，真實、客觀、有效、有力地再現學校一個學期或一個學年的安全過程管理情況，同時為謀劃下階段學校抓安全管理提供全面、系統、豐富的參考資料，為進一步抓好學校安全管理奠定堅實基礎；教育局各職能股室及二級單位要按統一表樣抓好安全生產檔案、方案等資料登記；要按統一表樣抓好安全生產會議記錄、安全生產檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設；要抓好專項安全生產方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理；要將專項安全生產資料年終時上報局安全生產領導小組辦公室備查。
（二）強化各項安全教育活動，致力提高學生安全意識。一是要廣泛開展各種教育活動。第一廣泛開展“三防教育”進校園活動，做好預防青少年違法犯罪工作。學校要以法制教育課為載體，採取“法制講座+學生討論、圖片展覽+學生心得、觀看影視+學生評論、法律知識+曉法測試”等多樣形式，廣泛、持續開展“三防”教育進校園活動；第二廣泛開展“網路安全”教育活動，培養學生正確認識網路和使用網路。學校要以網路（遠程教育室）為載體，建立學校“陽光網咖”，給學生提供一個和諧、健康、求知平台，讓學生逐步遠離學校周邊“網咖”或“黑網咖”，促使學生健康成長；第三廣泛開展“德育教育”活動，以德育教育促進安全管理。學校要以德育管理為載體，採取“德育教育+心理健康諮詢教育”相結合的形式，培養學生良好的安全行為習慣和健康的安全心理；第四廣泛開展“安全教育”活動，培養和提高學生安全意識。學校要通過集會（課間操、放學等），參照《計畫》中“月計畫”內容，開展相關安全教育活動。各班級要通過班會或其他時間，結合班情開展相關安全教育活動；第五廣泛開展安全課教學活動，促使學生逐步了解和掌握安全知識。學校要把安全教育課納入課表，至少做到每兩周一節安全教育課，老師做到有教案，學生做到有聽課筆記，授後做到有效果檢測，每學期進行一次檢測；第六廣泛開展安全應急演練活動，培養和提高學生自救、自護、避險、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發事件應急演練之前，必須制定切實可行、周密安全的應急演練實施方案，確保應急演練活動圓滿實施。