河道管理工作方案

**市人民政府令《**市河道管理辦法》

第23號

《**市河道管理辦法》已於**年6月12日經市政府第37次常務會議討論通過,現予發布,自**年9月1日起施行。

市長 陳樹隆

****年八月九日

**市河道管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強河道堤防管理,保障防洪安全,發揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用於本市行政區域內的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。

第三條 我市對河道的管理按水系實行分級管理與統一管理相結合的制度。

市區建成區內的河道仍按現有管理體制進行管理。

第四條 本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則,由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護(包括汛前封閉、汛中看護、汛後開啟等),河道管理部門負責檢查、監督和技術指導。

第五條 開發利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規劃和防洪的總體安排。

第六條 各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導,及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章 管理機構與職責

第七條 市水行政主管部門是本市河道主管機關,縣(區)水行政主管部門是本行政區域的河道主管機關。

第八條 市河道主管機關管理河道的主要職責:

(一)根據上級河道主管機關的規定確定本行政區域內河道的防洪標準;

(二)審查和轉報在河道管理範圍內所建工程的規劃設計,並監督實施;

(三)編制、執行本行政區域內河道堤防的歲修計畫;

(四)制定、執行本行政區域內的防洪調度方案;

(五)擬定本行政區域內河道清障計畫和實施方案,並督促實施;

(六)會同有關部門制定、執行本行政區域內的河道綜合開發利用、防治水害規劃;

(七)負責制定本行政區域內河道水政監察巡查制度;

(八)負責處理一、二級堤防和跨縣(區)河道管理方面的其他工作。

第九條 縣(區)河道主管機關管理河道的主要職責:

(一)審查轉報本行政區域內河道管理範圍內所建工程的規劃設計;

(二)會同有關部門制定、執行本行政區域內河道的綜合開發利用規劃、防治水害規劃、防洪調度方案和清障計畫;

(三)管理、維修本行政區域內的河道,保持工程安全完整;

(四)籌集並統籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經費;

(五)建立本行政區域內河道水政監察巡查制度;

(六)處理本行政區域內河道管理方面的其他工作。

第十條 市、縣(區)河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權,具體實施管轄區域內的河道管理工作。

第十一條 繁昌縣、三山區設立的長江河道管理機構,負責本行政區域內長江河道的管理工作,業務上接受市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構,負責本行政區域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區域設立的河道管理機構,行使縣河道主管機關授予的職權,負責管轄區域內河道的管理工作。

第三章 河道整治與建設

第十二條 在河道管理範圍內進行河道整治、修建工程,建設單位和個人在按基本建設程式履行審批手續前,必須按下列程式將工程建設方案報河道主管機關審查:

(一)在市長江河道管理範圍內修建工程的,由工程所在地河道管理機構提出意見經同級河道主管機關初審,逐級上報省河道主管機關審查;

(二)在城南、城北防洪圈堤管理範圍內整治河道、修建工程的,由工程所在地河道管理機構提出意見,報市河道主管機關審查;

(三)在其他河道管理範圍內興建工程,由工程所在地河道主管機關審查。跨縣(區)的河道報市河道主管機關審查。

涉及岸線的,應依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應事先徵求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條 經批准在河道管理範圍內修建工程的建設單位或個人,必須按審查意見和審查批准的設計進行施工。施工中應當接受河道主管機關及河道管理機構的監督、指導,竣工後應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收,確認符合防洪安全標準的,方可啟用。

第十四條 河道的設計洪水位,必須以河道主管機關確定的數據為準。

跨越河道的橋樑和棧橋等建築物,其梁底必須高於設計洪水位,並符合防洪和航運的要求。