教育局學前教育工作匯報範文 篇1
一、總體概況
1.幼稚園基本情況
我市目前有幼稚園及辦園點52所(個)。其中,註冊幼稚園40所,暫停註冊幼稚園6所,隸屬於鄉鎮中心園的村辦園點6個。另有無證幼稚園19所。40所註冊幼稚園中,教育部門辦3所,集體園22所,民辦園15所。幼稚園班級總數363個,全市現有省優質園24所,鹽城市優質園10所。
2.幼兒基本情況
全市在園幼兒總數13189人,學前三年幼兒入園率97.71%。市區在園幼兒5580人,鄉鎮中心園7308人,隸屬於鎮中心幼稚園的村辦園點301人。在省優質園就讀的幼兒8918人,占在園幼兒總數的67.62%;在鹽城市優質園就讀的幼兒1950人,占在園幼兒總數的14.79%。平均班額36.33人。在無證園就讀的幼兒約1500人。
3.師資隊伍情況
全市幼稚園教職工總數1294人。專任教師(含園長)921人,具有教師資格499人,占專任教師總數54.18%;本科學歷249人、大專學歷455人,大專以上學歷占比76.44%。公辦園專任教師574人,公辦教師153人,公辦園中公辦教師占比26.65%。“兩教一保”配備到位的幼稚園7所,占全市幼稚園比例為13.46%。
二、發展措施
1.把握創建機遇,增強學前教育發展後勁。近年來,我市通過各類創建,努力擴大學前教育優質資源。一是積極爭創江蘇省學前教育改革與發展示範區。20xx年,我市啟動省示範區創建工作,20xx年12月份,我市順利接受省示範區現場評估驗收。二是認真開展省、鹽城市優質園創建工作。我市以創建促發展、以發展促提高,每年力爭創建2-3所省優質園。目前,全市已創建省優質園24所、鹽城市優質園10所,除新豐鎮、草廟鎮以外,每個鎮都有一所以上公辦省優質園,成型園中省優質園占比為鹽城市最高。今年上半年,我市有5所幼稚園申報江蘇省優質幼稚園,省、市優質園的創建促進了我市學前教育整體水平的提升。
2.實行以獎代補,著力做強鎮中心幼稚園。為了激勵各鎮進一步加大學前教育投入,市政府積極落實以獎代補政策,凡新建公辦幼稚園,每所獎勵100萬元,確保每個鎮都建有1所以上省優質園標準的公辦中心園。目前,市青少年活動中心幼稚園、城東新區幼稚園、劉莊鎮中心幼稚園這3所公辦園正在建設之中。新豐鎮中心幼稚園、白駒鎮中心幼稚園、草堰鎮中心幼稚園、草廟鎮中心幼稚園這4所公辦園正在建設籌備中。
3.實施精緻管理,逐步規範辦園行為。我市全面貫徹落實《幼稚園工作規程》、《幼稚園教育指導綱要(試行)》、《3-6歲兒童發展指南》、《教育部關於規範幼稚園保育教育工作防止和糾正“國小化”現象的通知》及《江蘇省學前教育條例》精神,通過年度“學前教育宣傳月”系列活動、幼稚園防止“國小化”現象、“亂收費、亂辦班”專項督查和“大豐市管理規範示範園”創建等活動,切實規範全市幼稚園辦園行為。
4.增加教師編制,積極最佳化學前師資隊伍。我市落實省有關要求,加大公辦園教師進編力度,逐年提高公辦園事業編制教師比例。20xx年面向全省公開考錄了44名幼兒教師,20xx年擬招錄51名幼兒教師,分配教師傾向於鄉鎮公辦園,進一步提高鄉鎮公辦幼稚園在編教師比例。目前,正在和有關部門積極落實鄉鎮公辦園獨立法人資格。
5.落實全員培訓,全面提升師資隊伍素質。我市建立並完善了幼兒教師繼續教育和定期培訓制度。從20xx起,幼兒教師全員納入市級暑期培訓。近年來,高一層次學歷達標率不斷提升。通過園本培訓、基地學習、教學評比、課題研究、名師帶教、觀摩培訓等各類培訓方式,有效提高了廣大幼兒教師的專業素養和保教能力。
6.突出內涵建設,促進辦園特色優勢彰顯。我市修訂並印發了《大豐市特色幼稚園創建工作意見》,制定了“大豐市特色幼稚園”評比細則,定期指導開展特色文化建設。按照“人無我有、人有我優、人優我精”的特色創建理念,各幼稚園逐步建立了自己的特色課題。其中市幼稚園地方文化教育活動、市明達幼稚園藝術教育、萬盈鎮第二幼稚園剪紙特色課程都取得了明顯成效,並多次在市級活動中展示,有效提升了我市學前教育的辦學品位。
三、存在問題
1.幼稚園數量偏少,布點不夠合理。我市72萬人口,有幼稚園及辦園點52個,幼稚園數量偏少。小區建設沒有把幼稚園規劃其中,村園設定不夠合理。
2.有2個鄉鎮無公辦省優中心園,省優質園占比不足。目前我市新豐、草廟兩鎮仍無公辦省優質園。20xx年立項的3所鄉鎮新建公辦園中,僅劉莊已經啟動,白駒、草廟兩鎮均未開工。新豐鎮幼稚園20xx年立項,目前正做開工前準備工作。我市49所成型園中,有省優質園24所,對照“省優質園占成型園70%”的標準尚缺10所。制約創建的主要原因有兩方面:一是園舍條件不達標。二是教師資質不達標。
3.園舍條件不達標,存在無證辦園現象。我市絕大多數園舍達不到國家抗震設防標準,有危房存在,如草廟二園;市區原廠辦、集體辦現租賃給個人舉辦的幼稚園大多園舍陳舊,不符合安全要求;村園多為不合格園,房屋設施陳舊,辦園條件簡陋。區域內有無證園計19所,分別在草堰、白駒、萬盈、南陽、新豐、三龍、大中鎮。這些無證園不僅園舍存在嚴重安全隱患,且師資薄弱,保教工作不規範,嚴重影響幼兒的身心發展,也阻礙了我市學前教育的有序發展。
4.保教人員配備不足,公辦教師比例不高。目前全市僅有市幼稚園、育紅、明達、大中鎮中心園陽光分園、西團鎮中心園、小海鎮第二幼稚園、大橋鎮中心園配齊兩教一保人員,且僅市幼稚園、明達幼稚園配有專業專職保健醫生。公辦園專任教師574人中僅有153人為公辦教師,公辦園中公辦教師占比26.65%,離省定50%的標準還有一定的差距。
5.鄉鎮聘用幼兒教師工資待遇偏低。20xx年我市鄉鎮聘用幼兒教師平均工資僅為1450元,由於工資待遇較低,教師工作積極性不高,存在負面、不穩定情緒,不利於我市學前教育的發展。
6.普惠性民辦幼稚園尚未補貼生均公用經費。20xx年起,我市公辦園生均公用經費已納入財政預算,每生每年370元,但普惠性民辦幼稚園尚未補貼生均公用經費。
四、對策建議
1.對照“按1萬人口建一所幼稚園”的標準,建議相關部門及早制定配套幼稚園規劃用地和建設專門檔案,把學前教育納入城鎮和新農村建設規劃,規劃建設幼稚園與其他建築設施同步規劃、設計、施工、驗收。要合理布點幼稚園,幼稚園規模不宜超過12個班級。開發較大規模小區時,必須建設小區配套幼稚園,規模不大的小區,規劃部門根據實際可幾個小區配設一所幼稚園,同時合理增設村辦園點數,按標準新建、改擴建村園,方便人民民眾就近入園的需求。
2.對照“20xx年底每個鄉鎮至少有1所以上公辦省優中心園”的標準,建議落實鎮公辦省優質園新建和創建任務,明確相關責任,對尚未建成省優公辦中心園的鄉鎮要限期完成建設任務。各鎮要對照省優質園園舍標準,新建或改建幼稚園園舍,確保全全達標。對照省優質園創建標準招錄合格幼兒教師同時加大在職教師培訓力度,確保教師資質全員達標。
3.對照“園舍全部達到國家抗震設防標準,無D級危房,沒有無證園現象”的標準。建議啟動農村合格園建設工程,加大投入,按標準新建、改擴建村園,使村園全部建成合格園以上類別的幼稚園。同時堅持“疏堵結合、以疏為主”的工作方針,對經整改能達到基本辦園條件的“非法園”,促其規範完善,使其成為合法園;對拒不整改或整改後依然不達標的,多部門聯合、多管齊下堅決取締;出台學前教育資助政策,鼓勵有條件的鄉鎮幼兒減(免)費入園,採取發放助學券的形式,吸引無證園就讀的幼兒轉入合法園就讀,從而使無證園因招不到幼兒而自行停辦。
4.對照“每班兩教一保及其他各類專業人員配備到位,公辦幼稚園全額撥款事業編制教師比例達到50%”的標準。建議落實經費保障機制,嚴格按要求配齊配足幼稚園各類人員,確保幼兒得到優質學前教育,幼兒身心得到健康發展。抓緊落實公辦幼稚園(含鄉鎮集體園)獨立法人資格,按省定標準合理確定教師事業編制,逐年增加學前教育教師編制,加大進編幼兒教師招錄力度,提高公辦幼兒教師編制比例,努力達到公辦園公辦教師50%的省示範區標準。
5.對照“聘用教師工資不低於上一年度職工平均工資水平”的標準。建議建立非在編幼兒教師保障制度,有效保障幼兒教師工資待遇。對編外聘用幼兒教師可實行人事代理制度,確保工資待遇不低於當地職工平均工資水平。針對我市目前幼稚園工資不統一的現狀建議出台我市幼稚園教師工資標準的指導性檔案,統一幼兒教師工資標準。
6.對照“採取補貼生均公用經費等方式支持普惠性民辦幼稚園發展”的標準。建議參照公辦園生均公用經費標準,儘早制定和落實普惠性民辦幼稚園生均公用經費,同時採取減免租金,以獎代補,派駐優秀教師支教等多種方式,支持普惠性民辦幼稚園發展。
教育局學前教育工作匯報範文 篇2
多年以來,在縣委縣政府的正確領導和上級教育行政部門的關心支持下,我縣認真貫徹落實黨的xx大關於“重視學前教育”精神和省委x政府關於加快學前教育發展的部署要求,加強領導、增加投入,努力推進學前教育改革和發展,取得了初步成效。
(一)堅持政府重視,上下聯動,不斷推動學前教育健康發展
為徹底扭轉學前教育發展相對滯後的局面,在縣委縣政府的正確領導下,我縣切實將學前教育擺上重要的議事日程,多次組織專題研究,並相繼出去台了一系列的政策措施,將學前教育納入基礎教育的整體範疇,統籌規劃,統籌管理,加快發展。縣委縣政府主要領導和分管領導對學前教育高度關注,多次到幼稚園進行實地調研指導。縣人大、縣政協也十分重視學前教育工作,組織了專題調研,重點研究和督促加快學前教育發展問題。依照國家、省、市的《中長期教育改革和發展規劃綱要》,20xx年我縣制定了《蓮花縣中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)》(蓮發〔20xx〕25號),在《綱要》中明確要加大學前教育政府投入力度,加快推進幼稚園建設,強化政府對學前教育的服務職能。依據《江西省民辦教育促進條例》、《幼稚園管理條例》以及《江西省民辦幼稚園管理辦法(贛府廳發〔20xx〕83號)》,我縣先後制定下發了《關於規範幼兒教育、切實加強管理的通知》和《關於進一步規範幼兒辦學加強辦園管理的意見》,明確了學前教育管理體制,規範了幼稚園辦園的審批程式,有力地促進了學前教育的規範有序發展。此外,還明確了政府各部門的職能,縣教育、公安、消防、衛生、國土等部門結合自身工作實際,制訂完善了學前教育管理規定、登記註冊管理辦法、幼兒教育督導和評估定級制度、衛生和安全管理制度,並經常深入實地指導工作,確保了幼稚園建設的制度化、規範化。
近年來,我縣依據《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》(國發〔20xx〕41號)和省市相關檔案的要求,不斷調整設園布局。按照我縣經濟發展狀況和人口增長趨勢,制定了《蓮花縣學前教育三年行動計畫》和《蓮花縣學校布局調整總體規劃》。將學前教育納入全縣教育發展規劃,明確了學前教育發展的目標和任務,實施步驟和政策措施。目前,我縣學前教育步入正軌,呈現出健康快速發展勢頭。
(二)堅持多元辦學,多方投入,不斷改善學前教育辦學條件
我縣在積極履行政府發展學前教育的責任外,還積極鼓勵社會力量辦園,逐步形成了以政府教育職能部門辦園為骨幹,社會力量辦園為主體的學前教育格局。按照《江西省幼稚園條件標準(贛教基字〔20xx〕70號)》的要求,我縣積極推進改善幼稚園辦園條件工作。公辦幼稚園建設方面,20xx年縣政府投入上千萬元在城西教育園區興建一所省級標準示範性幼稚園,目前基本建成。明年春季縣保育院將搬入新園區辦學。20xx年政府財政計畫總投資980萬元,在升坊鎮、湖上鄉、良坊鎮、南嶺鄉安排新建農村公辦幼稚園各1所,目前正在緊張的建設之中。民辦幼稚園建設方面,社會有識之士投資興辦幼稚園熱情高漲,如高洲中心實驗幼稚園、琴亭白嶺德生幼稚園、良坊鎮中心幼稚園等,都是近年來新建的民辦幼稚園,投資都在百萬以上,園舍漂亮,環境優美、設備較全;其它民辦幼稚園也積極自籌資金改善自己的辦園條件,如琴亭小精靈幼稚園、大風車幼稚園、高洲新愛嬰幼稚園等。據不完全統計,從20xx年至20xx年以來全縣民辦幼稚園改善辦園條件共投入資金達1000多萬元,現在全縣幼稚園條件有了較大的改善。一方面,園舍環境優美,幼稚園活動場地,室內外生均面積均超3平方米,符合上級部門規定標準;另一方面,幼稚園教學設施設備有較大的補充,大多數幼稚園有電視、DVD、錄音機、電子琴等教學用具,有適合幼兒教育使用的桌椅、大中小型玩具等。全縣90%以上幼稚園都安裝監控設備和配備消防器具。從20xx年開始,中央下撥專項資金用於支持農村學前教育發展,今年我縣已下發獎補資金31萬元到11所規範的民辦幼稚園,另外還有幼兒教育設施設備專項資金66萬元用於幼兒設備設施添補,目前已經著手招標購買。
通過加大政府和民間多方投入,學前教育發展熱情空前高漲,一批建設起點較高、基礎設施較好、師資力量較強的幼稚園正在蓬勃興起,幼稚園數量和在園幼兒數不斷增加,學前教育規模進一步擴大,較好地滿足了廣大人民民眾對學前教育的需求。
(三)堅持科學管理,規範辦學,不斷提高學前教育辦學質量
一直以來,我們以提高學前教育辦學質量為目的,規範了幼兒就近入園的辦園行為,原則上每個鄉鎮要有一所中心園,每個行政村有一所村辦園;出台了一系列的措施和辦法,開展了多項督導檢查活動。根據《江西省民辦幼稚園管理辦法(試行)》、《萍鄉市幼稚園達標評估細則》和萍鄉市教育局《關於對全市民辦幼稚園進行清理整頓的通知(萍教基字〔20xx〕14號)》等有關法規檔案精神,我縣制定了《蓮花縣民辦幼稚園督查評估實施方案》。在每學期開學之初,教育行政部門會同各鄉鎮政府開展幼稚園教育教學、安全等專項檢查活動,檢查人員到幼稚園實地查看園舍環境、安全設施、教學設備、幼兒住宿、幼兒飲食、幼兒教材、幼兒玩具、衛生消毒、各種證件等,並且不定期的對全縣各幼稚園的園務管理、安全保教、師資隊伍建設及收費等方面進行評估和督查指導。按照《江西省民辦幼稚園管理辦法(試行)》和《萍鄉市幼稚園達標評估細則》等要求,開展全縣學前教育專項整治行動。20xx年對辦園條件十分簡陋完全是家托式所謂幼稚園,或存在安全隱患又不進行整改的幼稚園,下發整改意見通知書或停止辦學通知,依法取締關閉不合格幼稚園。按照上級有關安全標準要求,加大違規校車的整治活動,對於幼稚園接送幼兒使用拼裝車、改裝車、無證無照車或租用社會車輛依法查處。20xx年3月國家頒發了《幼稚園工作規程(修訂稿)》和《幼稚園教育指導綱要(試行)》,我們及時下發到各個幼稚園,要求組織認真學習,切實執行;縣教育局也經常組織人員深入各園進行督查,並加以指導。通過學習和踐行,全縣幼兒教育辦學日趨規範,辦學質量明顯提高,學前教育更有長足的發展。
(四)堅持崗位培訓,學歷進修,不斷提高師資隊伍業務水平
我縣是一個山區小縣,幼兒教師尤其是民辦幼兒教師學歷原來都普遍不高,中專及以上學歷所占比例少,還有較大部分教師不具備幼兒教師資格,師資難以適應幼兒教育工作,為此,我縣堅持“以崗位培訓為主,園本學習為輔”的幼兒教師繼續教育原則。不斷加強幼兒教師隊伍建,切實提升幼兒教師業務素質和教學水平。近幾年我縣加大了對學前教育師資隊伍的培訓工作。縣進修學校和縣職校積極組織本縣一些學歷水平未達標的幼教工作者進行系統的學前教育知識專業化培訓,先後舉辦了五期農村幼兒教師培訓班,培訓考試成績按要求合格後,予以頒發幼師畢業證,按程式取得幼兒教師資格證;據統計,幾年來,我縣共培訓幼師近400人次,目前有196人已取得幼師畢業證或幼兒教師資格證。通過這些培訓,較大地提高了全縣幼兒教師保育教育的能力和水平。
三、存在的不足
由於種種原因,我縣學前教育還存在不少的困難和問題,仍然成為我縣教育體系中最為薄弱的環節,與全縣經濟社會發展還不協調,與人民民眾的教育要求還有較大差距,具體表現如下:
1.辦園行為還存在欠規範,不均衡現象,規模辦園有待加強。“家托式”辦園設施設備簡陋落後。有的幼稚園園舍場地面積不達標,個別還存在安全隱患,部分幼稚園是辦在民用住宅內,辦學、生活在一起;部分農村幼稚園設施不齊,教具少,大型玩具更是少見;師資不達標,有的幼稚園只有一個人,這個人既是園長又是老師還是保姆,純屬家托式辦園,根本不符合幼稚園辦學要求。
2.全縣範圍內還存在幼稚園布局欠科學,存在點多面廣問題,尤其是在農村,有的甚至一個自然村辦幾家的情況,造成辦學條件簡陋,生源混亂,無序競爭的現象。
3.教育觀念落後,受一些家長和幼兒教師本身素質影響,幼兒教育“國小化”的傾向嚴重。
4.安全工作有待加強,大部分幼稚園幼兒接送制度不完善,少部分幼稚園還存在用不合格車輛接送幼兒。
5.師資整體水平有待提高。按規定,幼稚園每班應配備2教1保,教職工與幼兒配備比至少是1:12;同時幼稚園的教師應具備幼師畢業及以上學歷並取得相應的教師資格,保育員應具有國中以上文化程度並接受過幼兒保育職業培訓。目前我縣最大的公辦幼稚園縣保育院作為省級示範性幼稚園都還沒完全達到兩教一保的配編,存在缺編情況,教師的平均年齡是40.6歲,年齡結構偏大,每學期都是聘用一批臨時教師代課,這些代課老師不但專業素養較差而且還不能穩定,所以也影響著教育教學質量。所有民辦幼稚園在園(所)幼兒有8156名,有教職工共535人,其中取得教師資格證或具有學前教育畢業證的只有196人,合格率為36.5%,教職工與在園幼兒配備比為1:15,應該說全縣民辦幼稚園師資隊伍數量和質量均未達到要求。
教育局學前教育工作匯報範文 篇3
各位領導,各位代表:
“”時期,是我縣學前教育發展進程中極不平凡的五年。面對各種困難和一系列挑戰,我縣堅持“政府主導、公辦為主,社會參與、民辦補充”的學前教育發展思路,認真貫徹《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》(國發〔20xx〕41號)和《四川省人民政府關於當前發展學前教育的實施意見》(川府發[20xx]12號)檔案精神,嚴格遵循《廣元市人民政府關於當前發展學前教育的實施意見》,切實制定了《劍閣縣第二期學前教育行動計畫》,將20xx年確定為學前教育推進年、20xx年確定為學前教育提速年,充分調動各方面力量,合力推動了全縣學前教育持續健康全面發展。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我縣現有幼稚園99所,入園幼兒15459人。其中公辦幼稚園(含附屬幼稚園)67所,在園幼兒11700人;民辦幼稚園32所,在園幼兒3759人。學前三年入園率達86.9% ,學前一年入園率達92.2%。全縣有幼兒教職工903人,專任教師501人。全縣99所幼稚園完成星級評估工作,普安幼稚園被評為省級示範園、廣元市首批五星級幼稚園,18所幼稚園達到市級示範幼稚園三星級標準;現有二星級幼稚園39所,一星級幼稚園31所。
二、工作情況
(一)高度重視,完善機制。
一是加強組織領導。建立了由政府牽頭,教育、財政、人社、編辦、發改、住建等有關單位、部門共同參與的學前教育建設發展工作領導小組和聯席會議制度,加強了對學前教育的統籌協調。先後召開專題會議10次,研究解決學前教育重大問題,科學決策全縣學前教育發展目標任務,制定切實可行的學前教育發展規劃和三年行動計畫,研究出台學前教育改革發展政策措施。健全了教育部門主管、有關部門分工負責的管理體制和工作機制,大力推進辦園體制、用人機制、投入機制等學前教育綜合改革,積極探索形成了“公辦為主、民辦補充、民辦公助”學前教育發展模式,逐步解決了全縣學前教育薄弱環節和發展瓶頸問題。
二是切實落實責任。教育局負責全縣學前教育發展規劃、巨觀管理和業務指導,建立健全了日常管理和隨機抽查制度;幼稚園逐步建立健全了定期自查自糾制度和家長委員會制度;教育、發改、財政等相關部門密切協作,加強對幼稚園經費使用和收費行為的監管,逐步規範了學前教育經費的使用和管理,提高了資金使用效益;不斷完善學前教育督導機制,建立學前教育考核機制,納入目標管理,採取定期督導和單項考核。
(二)強化保障,最佳化布局。
一是加強公辦園建設。近幾年來,我縣按照“廣覆蓋、保基本”原則,綜合考慮城鄉經濟社會發展、人口流動趨勢和生育政策調整等因素,依據城鄉規劃,切實制定全縣幼稚園總體布局規劃,合理確定公辦園的布局。據統計, 20xx年至20xx年,我縣向上爭取學前教育發展專項資金3547.63萬元,縣本級財政優先安排配套資金514.48萬元,新建了公興鎮、木馬鎮、劍門關鎮、義興鄉等10個鄉鎮幼稚園,改擴建了柳溝鎮、抄手幼稚園等8個鄉鎮幼稚園;整合資源,在新老縣城新建和改擴建劍門關實驗幼稚園、香江國際幼稚園、龍江幼稚園、南禪幼稚園、普安幼稚園等公辦園5個。20xx年,普安、開封、元山、武連、白龍等15個重點鄉鎮公辦幼稚園新建和改擴建項目已全面啟動。按照財政撥款標準,及時撥付幼兒生均公用經費到相關幼稚園;建立了學前教育資助制度,近三年發放“三兒”資助資金394.72萬元,資助符合條件的“三兒”3916人次,減輕了“三兒”家庭經濟困難,緩解了入園難和入園貴問題。
二是規範城鎮小區配套幼稚園建設。依據《四川省城鎮小區配套幼稚園建設和管理指導意見》,結合我縣實際,研究出台了《劍閣縣城鎮小區配套幼稚園建設和管理實施辦法》,對規劃、建設、移交、舉辦以及回收、補建等作出了具體規定。目前,我們已經採取委託房產開發商配套代建、政府協定回購方式,在新縣城工業園區渡口社區投資1000餘萬元新建了“香江國際幼稚園”;在旅遊休閒中心雷鳴社區新建了“劍門關實驗幼稚園”;在教育商貿園區沙溪社區新建了“龍江幼稚園”;在普安商住小區配套了1所幼稚園。20xx年我縣將重點推進城鎮新建小區配套幼稚園建設工作。
三是扶持普惠性民辦園建設。我縣大力推進民辦園發展工程,制定了《劍閣縣人民政府關於當前發展學前教育的實施意見》,提供便利條件,設立民辦學校學前教育專項經費,採取以獎代補方式促進民辦幼稚園發展。近三年,發放扶持民辦幼稚園發展獎補資金95萬元。20xx年專項投入9.8萬元,為民辦幼稚園統一採購標準留樣櫃和消毒櫃,極大的規範了民辦幼稚園食堂管理; 投入19.66萬元購置了幼兒專用教學指南用書和幼兒桌面玩具等,促進了規範辦園。我縣白龍小天使幼稚園、普安苗苗幼稚園、公興貝蕾幼稚園、下寺才智幼稚園、北廟藍鳥幼稚園、白龍鎮春風村幼稚園、圈龍鄉七彩幼稚園等民辦幼稚園不斷規範壯大。
(三)強化培訓,最佳化隊伍。
一是逐步充實幼兒師資。近幾年來,我縣按照《幼稚園教職工配備標準(暫行)》,通過公開招聘、學校聘請、內部調劑等多種方式逐步充實了各類幼稚園教職工。積極爭取指標,將農村幼兒教師納入全省免費師範生定向培養範疇;近三年,從全日制幼兒師範、學前教育、藝體院校等公開招考公辦幼兒教師14人,從義務教育階段學校轉崗幼兒教師316人,實現了每個鄉鎮中心幼稚園有一名專職幼兒教師目標。20xx年,我縣計畫再公開招聘專業幼兒教師10名。同時,我們逐步建立健全了城鎮公立幼稚園教師到幼教師資短缺的農村地區支教獎勵制度,著力推行幼兒骨幹教師聯校掛牌指導制度並取得初步成效。目前,普安幼稚園與木馬、鶴齡、龍源、江口、柳溝、南禪6所幼稚園,龍江幼稚園與上寺、張王2所幼稚園已經建立結對幫扶機制並紮實開展幫教活動。
二是加大培養培訓力度。我縣高度重視幼兒教師培訓和專業化成長,成功申報為“國培計畫”幼師國培項目縣,將所有公、民辦幼稚園教師均納入各級各類幼兒師資培訓範疇和師德師風評價監督管理體制。切實建立滿足不同層次和需求的幼兒教師培訓體系,增強培訓的針對性和實效性。近三年來,我們充分發揮普安幼稚園示範引領作用,堅持推行骨幹教師駐點掛牌指導制度,採取民辦公教的方式,通過定期開展“經驗交流”、“學習考察”、“教師比武”、“優課示範”等活動,對全縣幼稚園園長、民辦教育舉辦者、保教人員開展全員培訓每年至少1次,對園區建設與管理進行專業指導,滿足了幼兒教師多樣化學習和發展需要,不斷提升幼兒教師教育水平和專業能力,整體提高了全縣幼稚園保教管理水平。三年來,全縣幼兒教師參加國家、省、市級各類培訓1400人次;全縣在崗幼兒教師從三年前的560人增加到834人,持有教師資格人數從三年前的379人上升到401人,持有大專以上學歷的幼兒教師由三年前的320人增加到411人,學歷合格率達到了96%。
三是切實保障合法權益。為了吸引和留住更多優秀的幼教師資和管理人才,我們通過生均財政撥款、專項補助、以獎代補等方式,逐步完善了幼兒教職工工資待遇保障機制。通過優先分配幼兒教師周轉房、改善辦公條件和生活環境等方式增強幼兒教師職業吸引力。加大對民辦幼稚園的扶持力度,引導並監督民辦園依法保障教師工資待遇,按時足額為教師繳納各項社會保險費和住房公積金。
四是注重優質師資專業成長。加大對幼教師資的名師、骨幹、優秀教師的培養,實施“教師幸福成長工程”,開展“師徒結對”活動,讓名優、骨幹教師帶領青年教師迅速成長。評選學前教育學科帶頭人、名師、優秀教師、模範班主任等,對優秀師資給予肯定。組織開展劍閣縣教師技能大賽、演講比賽等,以賽促能。近3年,全縣幼兒獲市級以上美術、舞蹈等技能大賽268人次,全縣幼兒教師獲國家、省、市級獎勵56餘人次。在全市教學大比武中有42人次獲獎。湧現出了一批以市級名師劉晏為代表的優秀幼教人才。
(四)依法管理,提升內涵
一是狠抓規範辦園。我縣逐步建立健全了民辦幼稚園申報審批、目標考核、投訴追究、督導評估、年審公示和依法退出機制。嚴格幼稚園審批標準,在申辦報告及可行性分析,幼稚園章程,園長、教師及保育員條件,場地設施,材料審核等環節上嚴格要求,教育、公安消防、食藥監等部門共同把好辦園準入關。每年堅持召開民辦教育專題會議,簽訂目標責任書。每年由政府牽頭,組織教育、公安、工商、民政、人社、衛計等部門對轄區內各類幼稚園進行摸底排查,有針對性地開展分類治理。對全縣民辦幼稚園辦學水平進行綜合督導評估,對辦園條件差、有嚴重安全隱患、民眾投訴多和經整改後仍不符合基本辦園要求的立即取締。近三年,通過深入各鄉鎮宣傳學前教育法律法規,普及了相關法律知識,增強了民辦教育舉辦者的法紀意識;對非法辦學進行了全面排查,向符合條件的民辦園頒發了許可證,依法取締了5所整改後仍未達標的幼稚園。
二是著力抓點示範。以普安幼稚園為龍頭,引領龍江幼稚園、香江國際幼稚園等示範園,採取集中培訓、觀摩學習、送教下鄉、駐點指導、結對幫扶、民辦公教等多種方式,示範引領全縣幼稚園深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》,學習構建幼稚園保教質量評估體系,切實制定幼稚園等級管理標準。堅持國小一年級“零起點”教學,嚴禁幼稚園提前教授國小教育內容,防止和糾正“國小化”現象;開展幼教成果展演活動,宣傳《指南》及有關學前教育政策、方針和科學的育兒觀念,增進家園溝通與理解;完善區域教研和園本教研製度,以中心集鎮、教育督導辦為單位劃分學前教育教研指導責任區,抽調組建專職隊伍,定期對責任區幼稚園進行業務指導。在廣泛調研、徵求意見的基礎上,我們制定了《劍閣縣幼稚園保教管理和保育質量測評辦法》,進一步規範了全縣幼稚園管理和保教工作,幼兒教育“國小化”等不良傾向得到有效遏制,全縣幼教管理和保教水平明顯提升。
三是加強安全管理。我們按照“誰舉辦誰負責,誰審批誰負責和屬地管理”原則,進一步明確了責任主體和監管主體,層層簽訂安全目標責任書;嚴格落實行政執法和責任追究制度,依照法定許可權和規範程式,持續加強對幼稚園的監管與指導。重點督導幼稚園按相關安全防範標準配齊專兼職保全人員、生活指導教師、保育員等,不斷完善幼稚園安全管理和安全責任制度,建立健全了人防、物防、技防和心防相結合的安全綜合防護體系,堅持月抽查月通報制度,全縣連續三年無重大安全責任事故發生。
三、困難問題
近幾年來,我縣學前教育整體水平實現了提升,保教工作取得了可喜成績,但全縣學前教育發展面臨的困難、存在的問題依然很多,主要表現在:
一是獨立公辦普惠性幼稚園數量少,學前教育師資編制嚴重不足。由於受“財政編制只減不增”政策制約,導致具備獨立辦園條件的鄉鎮和人口集中的社區及城鎮小區獲批成立獨立公辦幼稚園難,相應的幼教師資編制數量也就嚴重不足。這是目前制約我縣學前教育發展的最大體制障礙。
二是吸引力不強,幼教師資隊伍極不穩定。受地域經濟和政策體制制約,與發達地區相比,尤其是偏遠農村和交通不便、條件較差的幼稚園很難招聘到優秀的學前教育管理人才和專業的幼兒教師,及時招聘到了也很難留住。全縣農村幼兒教師以臨聘人員為主,部分鄉鎮中心國小附設園幼兒教師以國小教師轉崗為主,大多沒有受過專業培訓且年齡較大。
四、下一步打算
一是積極爭取政策支持,繼續加快推進獨立公辦幼稚園建設。
二是採取“增設獨立幼稚園配編和調整義務教育階段學校教師編制”兩條腿走路的方式,吸引、招聘更多的幼教管理人才和優秀師資。
三是充分利用好政策,進一步建立政府投入、社會舉辦者投資、家庭合理負擔的體制機制,鼓勵多方力量辦學,整體提升全縣學前教育水平,不斷改善辦園條件,穩步提高幼兒教師待遇,不斷增強吸附力。
四是不斷擴大學前教育資源。在新縣城再新布局和建2所幼稚園,在普安新增2所幼稚園,在白龍、鶴齡、元山三個重點集鎮各新增幼稚園1所。
謝謝大家!