（三）出口商品結構不合理，重點產品、重點企業單一，以初級產品出口為主的格局仍未改變。我州60戶有進出口經營權企業，有進出口實績的只有13家，重點企業和重點產品集中，占外貿出口總額超過80%，政策和市場應變能力弱，象鋼坯出口退稅政策取消，就將影響我州外貿出口的持續，快速增長。
（四）外資外經工作推進困難。外商投資企業規模小，項目領域不廣，技術含量低，產業關聯度低，多數企業契約履約率、資金到位率低、產品缺乏競爭力，經濟效益差，處於虧損、停產狀態。國際勞務輸出開始起步，對外投資及對外工程承包尚未取得實質性突破。
（五）流通產業基礎建設薄弱，滯後於經濟發展，制約著我州消費水平進一步升級。商業網點建設缺乏規劃；農村市場商品流通網路建設嚴重滯後，缺乏安全、高效的工業品供應和農產品採購網路；連鎖經營、特許經營等現代流通方式在城鎮有所發展，但農村仍處起步階段，不能適應農村消費升級的需要，農村再度出現買難賣難現象。現代物流在郵政、儲運、配送、運輸服務企業的帶領下開始發展，但資源整合力度不大，優勢分散，經營規模孝實力差。三大市場的培育，距離建設輻射滇西和東南亞大市場的目標任重道遠。
（六）市場監測體系尚未建立。對流通行業、重點企業的發展情況缺乏定性調查，對重要商品的價格漲跌和供求變化沒有實施有效監測，行業布局和制定調控措施缺乏科學決策依據。
（七）市場經濟中商業欺詐、侵犯智慧財產權、食品安全等問題依然嚴重；行政管理和服務職責不明，責權不對等，人為增加管理環節和企業負擔的現象有待進一步改善。
三、下半年商務運行走勢及對策
今年，我州遭受罕見乾旱，農業生產受到一定影響，但林業、牧業、服務業增收渠道增加，農民人均現金收入仍會大幅增長；加之城鎮低保、企業工資提高，居民可支配收入小幅增長已成定局；永（仁）—武（定）高等級公路等重點項目開工建設，投資拉動效應將在下半年顯現，社會購買力仍會保持合理增長，在下半年假日經濟和消費旺季的推動下，社會消費品零售總額將會保持13%左右的增幅，全年實現12%的增長目標困難不大。
外貿進出口要保持20%的增幅，實現進出口總額7600萬美元目標，主要看德勝集團楚雄鋼鐵有限公司。基本穩定的產品主要有松茸1,400萬美元左右，牛肝菌500萬美元，紡織品400萬美元，電器開關500萬美元，天然藥業200萬美元，加上德鋼3月前出口1099萬美元，僅只確保進出口總額4000萬元左右。預計經過一段時期的政策消化，在市場壓力作用下，8月後德鋼有望恢復出口。實現目標尚需努力。
居民消費價格指數在食品和服務價格漲幅回落的作用下，全年漲幅不會高於3%，商品零售價格指數漲幅預計在2.5%左右；農業生產資料價格指數在能源和主要工業生產資料的價格上漲的拉動下可能會突破5%的上漲幅度。
根據上述存在問題和運行趨勢，下半年商務工作基本思路是：全面落實科學發展觀，貫徹xx《關於促進流通產業發展的若干意見》，圍繞建設大市嘗發展大貿易、搞活大流通，加快推進內外貿一體化和貿工農一體化，促進經濟結構調整和經濟成長方式轉變的總目標，進一步開拓市嘗促進消費、擴大出口；加快物流產業發展步伐，推進流通現代化；進一步整頓市場秩序、加強行業管理；充分發揮流通對消費的促進作用，促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。