關於全縣疾病防控工作的調研報告

根據#人辦發(XX)7號檔案安排,縣人大常委會採取縣鄉人大聯動的方式,對我縣疾控工作進行了視察檢查。同時縣人大常委會抽調部分常委會組成人員及衛生、疾控部門負責人,組成兩個視察調研組,於3月下旬開始分別到6個鄉鎮及10多個醫療機構、個體診所,採取聽匯報、查資料、走訪了解等形式,對我縣疾控工作運行現狀及存在的問題進行了視察調研,並召集相關單位負責人座談了解,現將調研情況報告如下:

一、疾控工作開展情況

(一)開展了以《傳染病防治法》為重點的健康教育活動。結合我縣“雙創”,縣疫控中心制定了《健康教育與健康促進實施方案》,有具體的目標任務、有檢查落實措施,並在3.24、12.1、12.4等宣傳日 ,組織開展以《傳染病防治法》為主的疾病控制宣傳活動。採取辦牆報,掛標語,圖片展,播放電視錄像,印發健康教育宣傳單、冊等進行宣傳,共印發健康知識讀本1萬本和健康教育防病資料10種16000多份,發放到學校、幹部、民眾手中,增強了人民民眾的健康防病意識。

(二)免疫規劃工作順利實施。從我們調研看,縣疾控中心能認真執行國家免疫規劃,能立足自身職責,加強對防治接種管理,指導全縣25個鄉鎮完成兒童計畫免疫信息軟體的安裝及操作。能按時傳送疫苗到各鄉鎮衛生院。鄉鎮衛生院及防疫專乾能履行自身職責,定期開展適齡兒童接種工作,全年共接種95047針次。各種表、卡齊全,疫苗管理比較規範。開展了入托、入學查驗預防接種證制度,做了大量補證補種工作,解決了部分流動人口接種難問題,減少了免疫空白人群。

(三)積極開展重點傳染病防治工作。調研數據顯示,XX年我縣共發生傳染病1093例(具體情況見附表一),對發現的重點傳染病都能嚴格按照法定程式處理。對部分人群進行了愛滋病、肺結核等重點傳染病的篩查工作,XX年共發現愛滋感染者10人,肺結核病人739例,並針對我縣肺結核病人較多的情況,積極與合療辦協商,將肺結核病人的用藥納入新農合補償範疇,去年共有137人享受了補助,人均補助601元。

(四)突發事件處理及時。能及時有效處理疫情,去年城小水痘疫情發生,在省市疫控部門的指導下,及時控制了疫情的擴散,今年又處理了洄水鎮、毛壩鎮腮腺炎疫情,控制及時,穩定了人心。

二、疾控工作存在的主要問題

(一)思想認識不夠統一,對疾控工作的重要性認識不足。我縣疾控工作雖然投入了大量的人力、物力、財力,但重視程度仍然不夠,與老百姓對健康的期望仍有較大差距。在具體工作中,尚缺乏一個長期有效的工作機制。就整體而言重醫輕防的思想還未從根本上得到轉變,窮於應付,臨時抱佛腳的現象時有發生。

(二)宣傳不夠深入,健康教育機制有待完善。疾病防控牽涉到千家萬戶,而現在的宣傳多集中在城鎮及公路沿線,由於鄉鎮政府重視程度不夠,衛生系統宣傳力量單一,一些防控政策、防控手段難以落實。在調研中我們發現,衛生單位的宣傳單、冊還不能滿足民眾的醫療保健需要,部分幹部民眾對疾病的防控措施不清楚,政策了解不全面。

(三)疾控隊伍建設嚴重滯後,業務素質亟待提高。一是人員數量嚴重不足。縣疾控中心承擔著全縣34萬人的疾病預防控制工作任務,按照《陝西省衛生資源配置標準》規定,人員配置標準為0.18人/千。應配置61人,但只有25個編制,實際能工作的人員僅22名,與編制、人員配置標準相差甚遠。二是人員結構極不合理。22人中有一半的人不是學公衛和醫療專業的,55歲以上5人,40歲以上11人。從技術能力上講,已不能完全適應工作的需要,短期培訓和進修效果不明顯,再加上人數少,一個人身兼數職,抽出來培訓的人所承擔的工作任務就沒有多餘的人來補充承擔,造成惡性循環,業務技術人員出現嚴重斷代,已嚴重威脅全縣病控工作的順利開展。