豬流感防控應急預案

第三章應急處理準備

一、應急預案的制定和完善

各級衛生行政部門要認真按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和本預案的要求,制定人感染豬流感疫情防控應急預案,經當地政府批准後,報上一級衛生行政部門。各地要結合人感染豬流感防控工作實際,不斷修改、補充、完善應急預案。

二、培訓工作

各級衛生行政部門認真組織開展人感染豬流感防控技術培訓工作,制定方案,層層培訓,重點做好定點醫院、基層醫療單位、監測點衛生技術人員的培訓。要把人感染豬流感防控應急預案納入培訓內容,增進各方面工作的銜接配合能力,提高防控工作水平。

三、模擬演練

依照本預案要求,結合當地實際,制訂演練方案,認真組織模擬演練。演練工作要融鍛鍊隊伍、規範程式、確立標準、宣傳教育於一體,增強應急能力,全面帶動防控水平的提高。

四、物資儲備

保證必需的人感染豬流感防控經費,儲備必要的應急預防性藥物、抗病毒治療和對症治療藥品,準備相當數量的檢測試劑、消毒器械、防護設備等,配備交通、通訊工具。各級定點醫院應配備必需的診斷、治療、搶救等設備,已有的負壓病房和負壓救護車要保證處於備用狀態,預備一定床位,加強醫護人員培訓,確保病人得到及時有效救治。

五、醫療機構傳染病防控

加強門、急診和感染性疾病科的建設和管理,設立發熱門診、落實預檢分診、轉診、隔離、消毒、醫療廢物處理等制度。

六、安全管理

建立健全實驗室安全管理制度,加強檢驗標本的採集、運輸、保管、使用管理。嚴格按照傳染病診治要求建設、管理隔離治療病房。落實傳染病患者的轉診、會診制度,保證診療安全。

七、協作機制

加強與農業、畜牧、海關、出入境檢驗檢疫局、交通、航運等相關部門的協作,建立疫情信息通報制度,預測預警機制,一旦獲得疫情信息,要立即行動,做到與相關部門“三同時”,即同時到達現場,同時開展調查,同時進行疫情處理。

第四章 應急處理

一、疫情監測和疫情報告

㈠疫情監測

1.常規監測的加強

⑴在重點地區的各級各類醫療機構設立省、市級人感染豬流感監測點,對就診患者進行監測。

⑵在重點地區設立高暴露人群監測點,對生豬養殖人員、生豬販賣屠宰人員、豬肉產品加工銷售人員、獸醫等進行監測。

⑶公共衛生綜合監測點要把人感染豬流感疫情納入重點監測內容,發現疫情及時報告。

⑷各級各類醫療機構要按照《全國流感監測方案》的要求,開展流感樣病例、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的監測,注意採集保管標本。各級衛生部門要加強對轄區內學校、托幼機構、養老院等機構和重點人群的疫情監測,發現流感暴發疫情,應按照《流感樣病例暴發疫情報告及調查處理指南》的要求進行報告和處置。

⑸啟動動物檢疫站的傳染病疫情監測工作,動物防疫監督檢查檢疫站點所在地衛生部門要選派人員,配置必要的器械和個人防護用品,在檢疫站點24小時輪流值班,對檢疫車輛的駕乘人員進行體溫檢測,開展流行病學調查,發現屬於高暴露人群的發熱病人,要進行醫學觀察。檢疫站點所在縣(市、區)要指定發熱病人醫學觀察點,接納並負責對發熱病人進行醫學觀察。衛生部門和有關單位要妥善安排選派人員的工作和生活,保證檢測工作的正常進行。