基層完善地稅懲防體系建設匯報材料

三、拓寬渠道,強化廉政監督

我們堅持內外並舉,把監督貫穿於地稅各項工作的始終,加大懲處力度,確保各項廉政制度落實到位,構築“不敢為“的監督防線。

1、對內加強稅務“兩權“監督。一是嚴格對稅收執法權的監督。針對稅務征、管、查、處四個重要環節和重要崗位,我們每年開展綜合性執法檢查、執法監察,先後開展了“兩票“檢查、下崗再就業稅收優惠落實情況執法檢查、貨物運輸業稅收執法檢查等,使稅收執法權在陽光下運行。二是嚴格對行政管理權的監督。每年都對下屬單位落實黨風廉政建設制情況進行監督檢查,認真開展經費審計,對離任一把手進行離任審計,開展了小金庫集中清理和回頭看活動,全程監督新進人員招錄工作,嚴格落實幹部提拔事先徵求紀檢監察意見制度,加強了對人、財、物的監管,確保權力的規範運行。

2、對外暢通八條監督渠道。一是利用各辦稅視窗收集意見,在全市各辦稅視窗都設立舉報箱和舉報電話;二是推行申報期市局領導值班制度,現場接受納稅人投訴;三是充分利用6212366地稅熱線,24小時不間斷接受諮詢、建議和投訴;四是“走出去“主動接受監督,開展了“三送三問“和“走百家企業、訪千家商戶“等活動,面對面傾聽納稅人意見建議;五是“請進來“收集意見建議,我們每年都開展“人大代表、政協委員地稅行“和“納稅人評議地稅機關及管理員“活動,現場接受評議監督;六是藉助新聞媒體和社會中介組織監督地稅行風,主動聘請市統計局對地稅政風行風進行問卷調查,訪問納稅人3000人次,納稅滿意率達96.9%;七是暢通網路溝通渠道,在市地稅網站專門開闢服務投訴欄目;八是聘請特約監察員全面監督,全市聘請了來自各階層各行業共48名特約監察員,全方位對地稅工作進行監督。

四、創新舉措,構築長效機制

為更好地實現源頭控管,防範未然,我們依託信息化建設成果,建立健全了權力運行預警機制和長效機制,提高了反腐倡廉工作的前瞻性。

1、建立稅收執法預警機制。充分利用征管系統及稅收執法過程中有關數據信息,建立稅收執法預警分析平台,對自由裁量空間較大的崗位和環節加大檢查和預警力度。開發了發票管理預警軟體,逐步健全稅源監控體系,對重點行業、重點稅源進行定期分析監控,確保應收盡收,杜絕人情稅、關係稅;實行稅務稽查“四分離“工作運行機制和一案雙查雙報告制度,外查納稅人偷稅,內查管理部門失職。

2、強化行政管理源頭控管。火車跑得快,全靠車頭帶。我們重點加強對各級領導幹部尤其是一把手的預防和監督力度,出台了《縣(區)地方稅務局正職監督管理辦法》,在堅持一把手不直接分管人事、財務的基礎上,在經費管理上實行“三分離一統一“制度,有效防範了一把手權力過大帶來的廉政風險;堅決貫徹民主集中制原則和“三重一大“制度要求,確保他們既乾淨、又幹事。

雄關漫道真如鐵,而今漫步從頭越。雖然我們在構建懲防體系方面做了大量工作,成功實現了“三個確保“,但與市紀委的要求相比還存在不小差距,今後,我們將抓緊懲防體系建設不放鬆,深入推進反腐倡廉工作,為地稅各項事業健康發展提供堅強的政治保障。